提升教育形象抓糾風建設實施方案
時間:2022-10-27 11:54:00
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一,加強領導,落實責任,全面部署糾風工作
一是建立健全了糾風工作組織機構。市教育局成立了由局黨委書記,局長任組長,局黨委委員,副局長,紀委書記任副組長,相關股室站負責人為成員的糾風工作領導小組,負責全市教育系統糾風工作的組織和協調。領導小組下設辦公室于局監審室,負責日常工作。各校(園)也成立了相應的工作機構,落實了專門的工作人員,進一步明確了責任。
二是將糾風工作作為全局工作的重要內容之一,列入議事日程,進行具體安排部署,要求全局上下要像抓教育教學管理那樣抓好糾風工作。同時,將該項工作作為學校年度工作目標考核和學校班子及班子成員考核的重要內容,逗硬考核獎懲。
三是對教育系統2008年黨風廉政建設和反腐糾風工作任務予以分解,明確到各分管領導和牽頭股室頭上,并與各校(園)簽訂了《2008年糾正行業不正之風工作目標責任書》,明確了校長為本校糾風工作的第一責任人,突出了工作的重點和具體要求,構建了自上而下,一級抓一級,層層抓落實的整體聯動格局,確保糾風工作落到實處。
二,加強宣傳,重點教育,切實抓好廉政建設
堅持創新廉政教育手段和方法,積極開辦廉政教育專欄,采取多種形式認真開展專題廉政教育活動,切實增強教育系統廣大干部職工做好糾風工作的主動性和創造性。
一是認真學習貫徹《黨章》,《中國共產黨紀律處分條例》,《中國共產黨黨內監督條例》和《建立健全教育,制度,監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等,在科級干部中積極開展"讀書思廉"活動;在全體機關職工中積極開展"四醒"教育,引導教育系統干部職工牢固樹立創業光榮,服務光榮,奉獻光榮的榮辱觀,以實際行動體現為人師表的先進性。
二是暑假期間集中一周時間,采取集中學習,分組討論,開展批評和自我批評,撰寫心得體會和進行學習效果測試等方式,組織全市教職工認真學習了教育法律法規,教育教學理論,師德規范要求,積極幫助廣大教職工提高政策理論水平,更新職業道德觀念,提升師德修養。
三是扎實開展正反典型教育活動。堅持以榜樣教育人,激勵人,鼓舞人,先后推出了在四川地震中優秀教師的先進典型事跡,積極營造了崇尚先進,學習先進,爭當先進的濃厚氛圍;有針對性地選擇和運用重大反面案例和身邊發生的違紀違法案件,進行直觀,形象,具體的警示教育,以案明紀,筑牢領導干部和教職工的思想道德防線。
四是實行廉政談話教育。繼續堅持實行學校黨政"一把手"每季度向市教育局匯報工作和年度考核述職述廉的制度,對提拔的學校領導干部進行了崗前培訓和廉政談話,有效預防了不廉潔行為的發生。
五是深入推進廉政文化進校園活動。堅持把廉政文化建設與社會公德,職業道德,家庭美德和法制教育結合起來,營造了良好的育人環境。華鎣市廉政文化進校園活動的信息在廣安日報等報刊上刊載過。
三,健全機制,完善制度,有效規范行業行為
一是嚴格執行大宗物品政府采購制度和建筑工程項目招投標制度。按照"公開,公平,效益和質量兼顧"的原則,全市各學校購置的大宗教學儀器設備,課桌凳等,按規定實行了政府采購,節約了資金。積極配合有關部門,對雙河二小杜家坪村小修建工程項目和華龍小學擴建工程等實行了公開招投標,防止了"暗箱操作"和"人情工程",從源頭上預防了腐敗行為的發生。
二是強化人事工作監管。在上級紀委和人事部門的指導下,嚴格保密制度和紀律要求,進一步加強教育系統人事工作監管,做到了程序合法,過程透明,結果公正,形成了良好的用人導向。2008年,順利組織了城區教師考調21人,外縣市教師調入我市和新分師范生考錄73人工作,社會反響良好。
三是嚴格經費管理和審計。繼續實行鄉鎮中心會計制度,嚴格執行"收支兩條線"管理規定和《華鎣市學校財務管理辦法》,建立健全與農村義務教育經費保障新機制相適應財務管理制度,加大資金的管理監督力度,提高資金使用效率。認真加強內部審計,堅持每年對全市公辦學校(園)的財務收支狀況進行詳細審計,并對部分學校實行了專項審計,對13位校長進行了離任審計,有效規范了資金用途,提高了資金的使用效益。
四是加強學校工作效能監察。圍繞教育中心工作,狠抓工作作風轉變,精簡辦事程序,提高工作效率,2008年4月重點開展了以"查課堂,查管理,查紀律"為主要內容的教學工作及學校管理專項督查活動。同時圍繞市效能建設工作,積極開展機關行政效能建設,印發了華鎣市教育局建立和推行《首問責任制》等四項制度的實施辦法和實施細則,提高機關工作效率。
四,突出重點,狠抓落實,扎實推進行風建設
一是鞏固和深化創建省規范收費示范市成果。認真落實了"兩免一補"收費政策,2008年減輕學生家長經濟負擔2073。85萬元(其中47232人免雜費1470萬元,免教科書費493。85萬元,補助1600人寄宿生生活費110萬元)。資助125名貧困高中學生12,5萬元,資助189名貧困高中學生上大學44。5萬元;資助中等職業學校貧困學生670名100。5萬元;嚴格執行了公辦高中招收擇校生"限分數,限人數,限錢數"的"三限"政策,繼續完善了教育收費"公示制","全程監控制"和"責任追究制",堅決制止亂收費補課和亂訂教輔資料行為,堅決抵制擠占,挪用,截留教育經費的行為。2008年,根據信訪反映的線索,我局紀委或協助上級紀委共查處了違規收費1起,清退違規收費金額5000余元,12名領導和教師校內通報批評,維護了良好的收費秩序。
二是對學校領導實行廉政談話制。2008年,局領導對學校領導進行了廉政談話達36人次,對平時有群眾反映的進行了重點談話1人次。深化了廉政建設工作。
三是進一步深化政務公開和校務公開工作。進一步推進政務公開,簡化辦事程序,提高服務效率。認真落實了首問責任制,限時辦結制,責任追究制,切實規范了工作程序,整頓了工作作風。堅持并不斷完善以教職工代表大會為基本形式和載體的民主參與,民主管理,民主監督制度,拓寬了學校民主管理渠道。不斷增添新舉措,深化校務公開工作,保障和落實廣大教職工對學校各項工作的知情權,參與權和監督權。今年10月,對全市學校校務公開工作進行了專項考核,推薦華鎣中學為廣安市校務公開工作先進集體。
四是認真搞好教育行風評議工作。2007年11月《華鎣市教育局華鎣市糾正行業不正之風辦公室關于印發〈華鎣市教育系統民主評議行風工作實施方案〉的通知》,在全市各校園開展了教育系統行風評議工作。教育局聘請了8名行風評議監督員,有力推動了教育系統的政風行風工作的開展。學校通過聘請友鄰單位領導,學生家長及社會各界人士為行風監督員,采取問卷調查,現場查看,座談討論等方式,認真開展了民主評議政風,行風活動。重點評議了學校校風,師德師風建設和規范收費行為情況,收到了良好的效果。
五是強化考試監管,嚴肅考風考紀。在上級相關部門的指導下,認真做好了普通高考,自學考試,成人考試,高中畢業會考,初中升入高中階段考試等各級各類考試,強化管理監督,查處違紀違規行為,嚴肅了考風考紀,確保了考試的公平,公正。
六是扎實做好信訪維穩工作。積極宣傳貫徹《信訪條例》,深入開展討論,努力營造良好的輿論氛圍。認真分析學校的思想政治工作,深入開展矛盾糾紛排查和調處活動,扎實做好敏感問題的分析和調處工作,努力維護了學校的和諧穩定。認真落實初信初訪責任制,進一步加大信訪反映中違紀違規行為的查處力度。截止11月,共辦理上級交辦和接待群眾來信來訪來電共20件,信訪辦結率為100%,真正做到了"件件有人辦,事事有回音"。同時,對原祿市初中退休教師艾家祥的遺孀鄧隆珍反映其夫的醫療費問題,華龍小學任曉敏的醫療費糾紛問題進行了妥善解決。公務員之家
在上級糾風部門的關心指導下,在局黨委的高度重視下,在全市教育系統廣大干部職工的共同努力下,教育系統糾正行業不正之風工作收到了一定的實效。但是,深刻反思,我們工作中還有很多不足之處,如少數學校民主法制意識不強,依法治教,廉政從教工作做得不夠好;極個別教師師德失范,違規補課等。
確定了四項整治重點:一是教育亂收費現象,二是學校不規范的辦學行為,三是教師有悖師德師風的言行,四是干部職工不合要求的工作作風
一,充分認識到進一步解放思想的重要性和必要性。
二,當前廣大黨員干部解放思想的現狀
共有個行政村,萬人。黨委下設個黨總支,個基層黨支部,名黨員,其中農村黨員人。以書記為領導的黨委政府深入貫徹落實黨的十七大精神,以科學發展觀統領全局,堅持解放思想,按照"工業經濟實力鄉,城鄉一體活力鄉,林果旅游魅力鄉"的發展定位,突出招商引資,林果生產,城鎮建設,財源建設,對上爭取,農村面貌改善六個重點,全面加強鄉村干部隊伍建設,繼續改善民生條件,推進社會和諧進步,努力實現建設富美和諧新的奮斗目標。
(一)在發展經濟上有新路子。
(二)在強化干部隊伍上有新突破。
三,當前廣大黨員干部解放思想存在的問題及原因分析
四,進一步推動黨員干部特別是黨員領導干部思想解放的對策建議。
從總體上講,我國現階段的基本國情是"窮國辦大教育",而且是辦世界上最大規模的教育。現代化建設事業,人民群眾不斷增長的教育需求同教育供給特別是優質教育供給不足的矛盾,是現階段教育發展面臨的基本矛盾。一方面人民群眾期盼教育盡快達到現代化水平,滿足其接受高質量教育的需求,另一方面,我國現在仍處于社會主義初級階段,教育投入遠遠趕不上教育事業發展的需求。這種情況將長期存在。
從具體上講,教育亂收費屢禁不止的原因:一是一些地方對教育投入嚴重不足,難以維持學校的正常運轉。為此一些地方政府就想通過向學生亂收費彌補政府的投入不足,少數學校也通過向學生亂收費來緩解辦學經費的困難;二是一些地方和學校領導法律政策觀念淡薄,有法不依,有令不止;三是對亂收費的查處力度不夠,使一些地方和學校亂收費行為屢禁不止;四是教育發展不平衡,優質教育資源短缺,供需矛盾大,難以完全滿足廣大群眾接受較高質量教育的需求,致使一些地方和學校借機高收費,亂收費。五是一些基層政府有關部門或單位通過學校向學生搭車收費,或擠占,平調,截留,挪用學校的收費。
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