導(dǎo)語：如何才能寫好一篇提升作風(fēng)建設(shè)效能，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升水平，解決我們要怎么干的問題

工作作風(fēng)是一面鏡子，是領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作方法的集中體現(xiàn)，關(guān)系到政府的自身形象，決定工作的好壞和發(fā)展的快慢。那么，政府執(zhí)行力就是良好工作作風(fēng)的最直接體現(xiàn)。近年來，我們圍繞提高行政效能、加強(qiáng)自身建設(shè)采取了一系列措施，取得了明顯成效。但是在實(shí)際工作中，慢執(zhí)行、執(zhí)行不到位甚至不執(zhí)行的情況仍然存在，工作落實(shí)效果不佳、執(zhí)行力不高的問題依然較為突出。因此，我們必須從多個(gè)方面提高執(zhí)行力。

一是不斷解放思想以提高執(zhí)行力。一個(gè)地方工作執(zhí)行的如何，發(fā)展的效果如何，取決于改革開放的力度，取決于用什么樣的理念看事情、謀發(fā)展。提高政府執(zhí)政力，首先要解決好認(rèn)識(shí)、理念等方面的問題。但是只講解放思想還不夠，還要通過執(zhí)行力體現(xiàn)出來，通過工作成效體現(xiàn)出來。要注重科學(xué)決策。執(zhí)行力的首要前提是決策科學(xué)。當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，如果僅靠經(jīng)驗(yàn)，靠少數(shù)人的智慧，不深入調(diào)查研究、不從實(shí)際出發(fā)。是很難做出正確決策的。身居決策層的領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要廣泛聽取各方面的意見，謹(jǐn)慎決策，民主決策，透明決策，著力提高科學(xué)決策的能力，切實(shí)提高科學(xué)決策的水平。要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。在一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位，每一個(gè)人都有自己的責(zé)任，只有各司其職、各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)利對等，才能真正提高執(zhí)行力。我們需要的是有德有才的人，有責(zé)任心是德，有執(zhí)行力是才，有責(zé)任心又有執(zhí)行力在一定程度上就做到了德才兼?zhèn)洹Ｕ到y(tǒng)人人都是執(zhí)行者，人人都是戰(zhàn)斗者，都要全身心投入工作事業(yè)中去。要拒絕一切借口。政府系統(tǒng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)同志。一定要養(yǎng)成和秉持沒有任何借口的習(xí)慣投身工作。找借口是影響執(zhí)行力最常見也是最致命的問題：沒有執(zhí)行找借口，執(zhí)行不力找借口，出了問題還找借口，隨便都能找到一堆借口。如果不能很好地解決這個(gè)問題，我們的執(zhí)行力就不會(huì)提升。各項(xiàng)工作就不會(huì)得到很好的落實(shí)。

二是提升個(gè)人能力以提高執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)同志是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖和工作思路的謀劃者，是各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施的決策者、組織者、推動(dòng)者。領(lǐng)導(dǎo)同志的綜合素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，是政府執(zhí)行力的決定性因素。政府系統(tǒng)的每一位工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志，要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，這樣才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，才能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。要向能力建設(shè)要執(zhí)行力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、履行職責(zé)、依法行政、開拓創(chuàng)新、協(xié)同協(xié)調(diào)、從嚴(yán)治政、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的能力；要向良好精神狀態(tài)要執(zhí)行力，發(fā)揚(yáng)爭分奪秒的搶先精神、迎難而上的攻堅(jiān)精神、敢想敢干的拼搏精神、埋頭苦干的務(wù)實(shí)精神，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干工作、抓落實(shí)、求實(shí)效。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)以提高執(zhí)行力。制度建設(shè)是提高政府執(zhí)行力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)長期任務(wù)。縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理、高效服務(wù)”的要求，以科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，加強(qiáng)制度建設(shè)。要在落實(shí)好現(xiàn)有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，促進(jìn)工作落實(shí)，提高執(zhí)行力。一要認(rèn)真執(zhí)行縣政府各項(xiàng)規(guī)章規(guī)則。一年來，我們相繼制定出臺(tái)了《縣政府工作規(guī)則》和《項(xiàng)目管理實(shí)施意見》等規(guī)則規(guī)章，其中對縣政府組成人員職責(zé)和重點(diǎn)工作機(jī)制規(guī)定得十分明確，這是保證縣政府加強(qiáng)自身建設(shè)、促進(jìn)政府工作法制化、規(guī)范化的重要規(guī)定。縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹好、遵守好、執(zhí)行好，以此來提高工作效能。二要建立健全決策后評價(jià)和反饋糾偏制度。對政府決策的重大事項(xiàng)，要在實(shí)踐中檢驗(yàn)、在執(zhí)行中完善。對執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題的要及時(shí)收集情況，并及時(shí)采取措施加以糾正，盡量減少?zèng)Q策失誤，確保重大決策真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)人民群眾的意愿。三要健全完善行政問責(zé)制度。國家公務(wù)員受人民委托，拿人民的俸祿，任何慢作為、不作為、亂作為都是不允許的，一定要做到有責(zé)必問、有錯(cuò)必究。一些干部犯了錯(cuò)誤、出了問題由單位承擔(dān)責(zé)任的做法，也要堅(jiān)決糾正。

二、創(chuàng)新思維，改變方法，解決我們怎么干好的問題

目前，全縣經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的階段，立足我縣實(shí)際，必須用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的工作方式方法，解決發(fā)展中存在的矛盾和問題，不斷開拓工作新局面。概括起來為四句話：

一要俯下身子真干。去年不論是在項(xiàng)目建設(shè)上，還是在資金爭取方面，我們的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過自己的不懈努力。取得很大成績，干得有聲有色，有些原本希望不大的項(xiàng)目引來了，有些事情沒錢也辦成了。可有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一直“默默無聞”，其原因就是在干事業(yè)上缺乏一種不畏艱難、鍥而不舍的精神，許多工作都是逼出來的。越是在困難的時(shí)候，越是在逆境之時(shí)，只要我們堅(jiān)定事在人為、人定勝天的信念，拿出不畏艱難、鍥而不舍的韌勁去抓一件事，就越是我們找到突破點(diǎn)、工作有所成就的時(shí)候。今年我們要繼續(xù)加大國家拉動(dòng)內(nèi)需、省市配套等項(xiàng)目的爭取力度，為自治縣的發(fā)展多做些實(shí)事。

二要圍繞發(fā)展敢干。縮小與周邊縣市的差距，甚至想要比別人發(fā)展得更快、更好，就必須敢闖、敢試、敢冒。首先，要“敢”字當(dāng)頭。我們很多工作沒有突破，沒有起色，關(guān)鍵還是缺少一個(gè)“敢”字。正是這些思想上的束縛，使我們錯(cuò)失了許多良機(jī)。所以，要加快發(fā)展，對于我們來講，就是要針對種種思想障礙，只要是為了發(fā)展大局，為了老百姓的利益，冒點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)、受點(diǎn)委屈，不算什么，也是光榮的。其次，要敢為人“先”。要有超前的意識(shí)，善于走在別人的前面，謀他人所不曾謀，為他人所不曾為；要有新的發(fā)展觀念，全新的觀念是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和先導(dǎo)。

三要突出重點(diǎn)會(huì)干。善抓重點(diǎn)是很重要的領(lǐng)導(dǎo)方法，沒有重點(diǎn)，工作就沒有突破，就形不成工作特色。各個(gè)部門都有若干項(xiàng)職能，那么重點(diǎn)在哪里呢?作為政府的組成部門，一定要善于研究政策導(dǎo)向，國家的宏觀調(diào)控政策每年都有不同的調(diào)整，我們要適應(yīng)這個(gè)變化，工作思路上也要做出相應(yīng)的調(diào)整，極力尋求有利于我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策取向。譬如，每年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。國家的國債、基本建設(shè)的投資投向調(diào)整，信貸、稅收政策調(diào)整，鼓勵(lì)什么、限制什么，大家都應(yīng)做到心中有數(shù)。有些對我們是機(jī)遇，比如國家出臺(tái)了涉及建設(shè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化、廣播電視等一攬子扶持政策，如果不主動(dòng)去跑，別人會(huì)去跑，不會(huì)等你；你善于爭取政策，掌握信息，工作就容易找準(zhǔn)突破口，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。

篇2

牢固樹立三種意識(shí)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，市委、市政府召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，意義十分深遠(yuǎn)。聽了孫書記的講話，深受啟發(fā)和教育。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，是實(shí)現(xiàn)率先崛起的重要保障。我們建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)工作與人民群眾密切相關(guān)，能不能體現(xiàn)良好的作風(fēng)和效能，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到城市建設(shè)的加快推進(jìn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議的精神，緊緊圍繞“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)，促率先崛起”的主題，以效能促作風(fēng)，以作風(fēng)增效能，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)既快又好的發(fā)展。會(huì)議之后，我們將及時(shí)動(dòng)員部署全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施，進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部職工的思想，徹底消除作風(fēng)建設(shè)中存在的模糊認(rèn)識(shí)，牢固樹立三種意識(shí)，推動(dòng)城市建設(shè)取得新突破。

第一、樹立“創(chuàng)新效能”意識(shí)，激發(fā)活力，在攻堅(jiān)克難上取得新突破。面對同樣的要素制約和建設(shè)環(huán)境，要在日趨激烈的城市競爭中走在前列，必須通過作風(fēng)建設(shè)提高工作效能，以創(chuàng)新推動(dòng)攻堅(jiān)破難。一是創(chuàng)新體制求突破。我們要以這次作風(fēng)建設(shè)為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革改制，優(yōu)化職能配置，構(gòu)建高效便捷的管理體系，以改革改制促進(jìn)效能建設(shè)，樹立新形象、展現(xiàn)新風(fēng)貌。二是創(chuàng)新機(jī)制求突破。針對拆遷難、融資難等困難，我們將及時(shí)研究制定改造、解困、安置等相聯(lián)動(dòng)的拆遷管理辦法，積極探索城市房屋與農(nóng)房相銜接的拆遷政策，從制度上推動(dòng)拆遷工作。充分利用bot、bt等多種方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資城建項(xiàng)目，發(fā)揮存量資產(chǎn)的最大效益，解決建設(shè)資金短缺難題。三是創(chuàng)新制度求突破。建立健全考核培訓(xùn)、輪崗待崗、擇優(yōu)聘任等選人用人方式，探索建立創(chuàng)新免責(zé)、一崗雙職等激勵(lì)制度，營造敢試敢闖的工作環(huán)境，調(diào)動(dòng)一切積極因素攻堅(jiān)克難。加快建立效能監(jiān)察、責(zé)任追究、末位告誡等管理制度，全程傳遞提高效能的壓力。繼續(xù)深化完善局長接待日、12319城建熱線、人大代表定向視察等制度，暢通渠道，廣泛聽取社會(huì)各界對建設(shè)工作的意見建議，對群眾投訴做到嚴(yán)查快糾，切實(shí)根除“中梗阻”現(xiàn)象。

第二、樹立“為民效能”意識(shí)，形成合力，在服務(wù)能力上取得新突破。要把群眾滿意不滿意作為作風(fēng)和效能建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立效能為民思想，將作風(fēng)建設(shè)覆蓋到每一個(gè)窗口行業(yè)，延伸到每一個(gè)下屬單位，形成全心服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的合力。一是以作風(fēng)建設(shè)為載體，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念。深入開展“企業(yè)服務(wù)年和項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，積極推行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)流程零障礙、宣傳咨詢零收費(fèi)、服務(wù)對象零投訴、跟蹤服務(wù)零時(shí)限”等舉措，進(jìn)一步提高辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)理念，切實(shí)把審批事項(xiàng)減到位，環(huán)節(jié)縮到位，收費(fèi)降到位，營造親商、為民的良好環(huán)境。二是以深化服務(wù)承諾制為抓手，不斷提高服務(wù)效率。要將重點(diǎn)定位在機(jī)關(guān)、窗口部門和公用事業(yè)單位上，定位在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，促進(jìn)服務(wù)承諾制由“虛”向“實(shí)”轉(zhuǎn)變。完善重大項(xiàng)目一卡通和特事特辦制度，做到手續(xù)齊全立刻辦、時(shí)間緊迫加班辦、行走不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦，在政策允許范圍內(nèi)，盡最大可能為企業(yè)和群眾提供方便。對建設(shè)系統(tǒng)所有審批辦證項(xiàng)目，在已經(jīng)比法定審批時(shí)限縮減1/3的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘潛力，提高效率，力爭平均時(shí)間縮短到一半以內(nèi)。三是以行風(fēng)評議為契機(jī)，不斷改善服務(wù)環(huán)境。按照“內(nèi)查問題，外聽意見、揭短亮丑、邊整邊改”的要求，通過自找自查、開門納諫、走訪了解、明查暗訪等方式，著力找準(zhǔn)供氣、供水、公交等窗口行業(yè)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，堅(jiān)持開門，重在整改，建立健全加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，讓群眾滿意、基層滿意、企業(yè)滿意。

篇3

各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、人民政府，縣級機(jī)關(guān)各部門單位：

根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，現(xiàn)提出20*年全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下：

20*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的總體目標(biāo)和要求是：以黨的*精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實(shí)施 “工業(yè)立縣、三產(chǎn)興縣、科教強(qiáng)縣、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略，以服務(wù)發(fā)展為主線，以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生為重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，突破難點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)效，為提前實(shí)現(xiàn)以縣為單位總體全面達(dá)小康的目標(biāo)任務(wù)提供更加有力的保障。

圍繞上述目標(biāo)要求，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：

一、認(rèn)真貫徹全縣軟環(huán)境建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，切實(shí)抓好工作的落實(shí)。

全縣各級黨政機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神，按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上提出的 “要有更強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、要有更快的工作節(jié)奏、要有更明的工作規(guī)范、要有更實(shí)的工作作風(fēng)、要有更高的服務(wù)本領(lǐng)、要有更新的機(jī)關(guān)形象”的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真制定本部門單位20*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見，分解目標(biāo)任務(wù)，研究工作措施和辦法，切實(shí)抓好落實(shí)。結(jié)合去年評議中群眾反映的意見、建議和今年縣軟環(huán)境建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)指出機(jī)關(guān)存在的六個(gè)方面的問題，認(rèn)真查找本單位在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足，剖析原因，研究制定整改措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

二、以服務(wù)企業(yè)為根本，進(jìn)一步提升軟環(huán)境建設(shè)水平。

今年縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞加快發(fā)展主題，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展作為重點(diǎn)，更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境。一是增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)。機(jī)關(guān)各部門單位要結(jié)合我縣當(dāng)前正處于新的發(fā)展時(shí)期的新要求，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大干部職工要從實(shí)現(xiàn)全縣總體全面達(dá)小康的高度，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任，振奮精神，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作要求，不斷提高服務(wù)水平。二是提高服務(wù)企業(yè)的能力。機(jī)關(guān)各直接為企業(yè)服務(wù)的部門單位要以改善投資環(huán)境、簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率等為重點(diǎn)，調(diào)整和制定本單位服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新思路，明確新內(nèi)容、新標(biāo)準(zhǔn)、新措施。進(jìn)一步完善拓展縣行政服務(wù)中心服務(wù)功能，優(yōu)化機(jī)關(guān)的服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)和優(yōu)化審批流程、工作程序，量化服務(wù)效率和標(biāo)準(zhǔn)，完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等各項(xiàng)制度，切實(shí)解決審批周期長、辦事效率較低等行政效能不高的問題。三是破解企業(yè)發(fā)展難題。要深入一線了解企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，充分運(yùn)用機(jī)關(guān)的資源和優(yōu)勢，積極在企業(yè)落戶、簽約、開工、投產(chǎn)、經(jīng)營、達(dá)效、創(chuàng)優(yōu)等方面搞好服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，減少對企業(yè)的干擾，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)集中精力謀發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

三、以改善民生為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高群眾的滿意度。

縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把關(guān)注民生、改善民生、保障民生放在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出位置，以更實(shí)在的工作、更大的作為，使人民群眾享受改革發(fā)展的成果。一是增強(qiáng)服務(wù)為民的意識(shí)。機(jī)關(guān)廣大干部職工要強(qiáng)化服務(wù)民生的政治責(zé)任，經(jīng)常深入到基層和群眾第一線，加強(qiáng)與基層和群眾的聯(lián)系溝通，去關(guān)注民生，體察民情，順應(yīng)民意，維護(hù)民利，解決民憂，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。二是落實(shí)利民惠民的舉措。機(jī)關(guān)各部門單位要從各自的實(shí)際出發(fā)，把更多地精力、更多的資金用于改善民生，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、住房、環(huán)保、社會(huì)治安等方面問題。直接為民生服務(wù)的職能部門單位要按照縣委、縣政府對“五有”具體部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)確定的十大惠民工程，分解落實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。讓人民群眾得到更多更好地實(shí)惠，提高群眾的滿意度和幸福感。三是減輕基層負(fù)擔(dān)。針對基層反映強(qiáng)烈的臺(tái)帳多、檢查評比考核多等問題，制定科學(xué)的工作考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，突出績效考評，減少多頭考核、重復(fù)考核。進(jìn)一步規(guī)范精簡基層、社區(qū)工作臺(tái)帳，切實(shí)為基層、社區(qū)減負(fù)，讓基層、社區(qū)能把更多的時(shí)間和精力投入到服務(wù)民生的各項(xiàng)工作之中。四是關(guān)注弱勢群體。深入開展“萬名黨員進(jìn)萬家”主題實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注下崗職工、城鄉(xiāng)低保戶、因病致貧等弱勢群體的生產(chǎn)生活，積極為他們提供技術(shù)、資金、信息、銷售、就業(yè)等方面的支持，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和難題，使其盡快脫貧并逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

四、以提升行政效能為立足點(diǎn)，不斷提升機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和水平。

認(rèn)真總結(jié)、借鑒去年“行政效能提升年”工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，探索建立持續(xù)推動(dòng)行政效能提升的長效機(jī)制，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。一是提高行政效能。行政職能部門要以提高行政效能為立足點(diǎn)，有效整合行政資源，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，簡化辦事程序，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和作用， 不斷適應(yīng)當(dāng)前我縣發(fā)展新形勢的要求。通過明確職能、理順關(guān)系、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合等措施，為群眾、企業(yè)提供一個(gè)辦事快捷、成本低廉、寬松有序的政務(wù)環(huán)境。要重視和下大力氣解決由于資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致服務(wù)效率不高、機(jī)關(guān)效能損耗的問題。二是完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)把構(gòu)建權(quán)力陽光機(jī)制與推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來，全面推行政府部門行政執(zhí)法責(zé)任制和數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政事項(xiàng)規(guī)范運(yùn)行。開展建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革試點(diǎn)，真正形成“一門受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦理、即時(shí)反饋”的網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)縣政府網(wǎng)站和行政服務(wù)中心網(wǎng)站建設(shè)，與權(quán)力陽光電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行融合，試行“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的工作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)辦公自動(dòng)化。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。在去年實(shí)行行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范審批、執(zhí)法、檢查、收費(fèi)、罰款等行政執(zhí)法行為，積極采取有力措施，堅(jiān)決糾正和解決執(zhí)法隨意性大、與民爭利、損害企業(yè)和群眾利益的行為，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、人性化執(zhí)法。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的落實(shí)。

有針對性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以走訪、座談、調(diào)研等多種形式，重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)各部門單位對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作各項(xiàng)要求的落實(shí)情況，各單位制定的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度、規(guī)定和整改措施的落實(shí)情況，以及有行政審批、行政執(zhí)法權(quán)的部門和承辦科室效能情況。分析研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的共性問題、癥結(jié)性問題、階段性問題和傾向性問題，提出解決的辦法和措施。積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)110、行政效能投訴中心、企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和縣軟環(huán)境建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍的監(jiān)督作用，重點(diǎn)對行政許可和執(zhí)法部門的科室和辦事事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，對企業(yè)和群眾投訴舉報(bào)投資環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的問題，要做到有訴必查、查必有果，促進(jìn)及時(shí)整改。堅(jiān)決糾正和解決“亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款”以及 “吃拿卡要”，為本部門、個(gè)人謀取不正當(dāng)利益等行為。對不作為、亂作為、推諉扯皮、效能低下的部門及個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理，對造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的要追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣級機(jī)關(guān)各部門單位要結(jié)合自身實(shí)際，對已有的監(jiān)督投訴渠道進(jìn)行梳理，努力實(shí)現(xiàn)用一個(gè)電話和一個(gè)窗口受理群眾和企業(yè)監(jiān)督投訴。

六、進(jìn)一步完善綜合評價(jià)體系，發(fā)揮綜合評價(jià)工作的積極作用。

堅(jiān)持以人民評判為導(dǎo)向，總結(jié)連續(xù)7年開展“千人評議機(jī)關(guān)”、連續(xù) 5年開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)。針對新形勢、新任務(wù)下的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新的工作特點(diǎn)和要求，對現(xiàn)行綜合評價(jià)方案進(jìn)行修訂和完善，更多運(yùn)用先進(jìn)的評價(jià)理念和評價(jià)手段，使其更加科學(xué)、客觀、公平、更有操作性和說服力。年底將繼續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評價(jià)工作，對在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中表現(xiàn)突出或有顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

篇4

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，制定2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下。

一、2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實(shí)開展“五服務(wù)深化年”活動(dòng)，全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才服務(wù)的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，以良好的作風(fēng)保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會(huì)籌辦工作順利推進(jìn)。

工作重點(diǎn)：打造“四大平臺(tái)”，形成“四項(xiàng)機(jī)制”。

一是全力打造便捷高效的行政審批平臺(tái)，加快形成行政效能提速機(jī)制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè)，完善權(quán)力陽光運(yùn)行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實(shí)現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對接，落實(shí)“五服務(wù)”十項(xiàng)舉措，全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺(tái)，加快形成便民利民的長效機(jī)制。整合“一個(gè)號碼”（12345政府呼叫熱線）、建設(shè)“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”（民生網(wǎng)）、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)督”（媒體聯(lián)動(dòng)監(jiān)督）、形成“一個(gè)格局”（大格局）。三是打造權(quán)威高效的督辦問責(zé)平臺(tái)，加快形成嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、機(jī)制完善等各方面加強(qiáng)督查督辦工作，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通，切實(shí)提高機(jī)關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實(shí)高效的考核評價(jià)平臺(tái)，加快形成客觀公正的作風(fēng)建設(shè)績效評價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步突出民生導(dǎo)向，擴(kuò)大群眾評議權(quán)重，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一系列考評體系。

二、大力弘揚(yáng)攻關(guān)服務(wù)和申奧精神，強(qiáng)化服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的自覺性和責(zé)任感。

認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，加強(qiáng)對新形勢新情況的掌握和分析，及時(shí)制定計(jì)劃措施并開展動(dòng)員部署，適時(shí)采取推動(dòng)措施，確保全年作風(fēng)建設(shè)工作不松勁。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中的過程控制，對重點(diǎn)工作和重點(diǎn)措施實(shí)行項(xiàng)目化管理，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。把握迎接青奧會(huì)的契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)和大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，以國際化的眼光、思路和標(biāo)準(zhǔn)，積極投身“迎接青奧會(huì)、建設(shè)新南京”工作。要在全年各項(xiàng)工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的頑強(qiáng)拼搏精神，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更過硬的作風(fēng)，在更高層面上全力推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”；進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的精神，加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，使工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的良好氛圍；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)高效務(wù)實(shí)的精神，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政效能，將服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個(gè)機(jī)關(guān)干部的實(shí)際行動(dòng)；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)精益求精的精神，將更高的標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個(gè)方面。

三、繼續(xù)抓好重點(diǎn)措施落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“五服務(wù)”工作不斷深入。

推進(jìn)項(xiàng)目審批一單通和大項(xiàng)目綠色通道建設(shè)，完善一窗式辦理和“超時(shí)、缺席默許”等制度，促進(jìn)項(xiàng)目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費(fèi)和處罰項(xiàng)目專項(xiàng)清理成果，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，營造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境。深化項(xiàng)目代辦工作，建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類項(xiàng)目資源庫，實(shí)現(xiàn)代辦中心與審批部門的對接，加快形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的代辦工作格局。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè)，圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會(huì)綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應(yīng)查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實(shí)現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接，確保行政服務(wù)中心按期建成使用。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè)，整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系，按照“統(tǒng)一受理、分級辦理、限時(shí)辦結(jié)、過錯(cuò)問責(zé)”的辦理原則，為投資者、企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、全天候的政務(wù)信息咨詢、建議和投訴服務(wù)。完善機(jī)關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度，及時(shí)跟蹤和了解機(jī)關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等方面的情況，加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)的分類指導(dǎo)，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。

四、推進(jìn)行政管理和運(yùn)行機(jī)制改革，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)行政服務(wù)效能。

抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，有效整合服務(wù)資源，重點(diǎn)解決同級機(jī)關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，以大項(xiàng)目、大企業(yè)和重大民生問題為重點(diǎn)，加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關(guān)系，切實(shí)減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動(dòng)審批和服務(wù)流程再造，優(yōu)化審批程序，簡化審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，縮短審批時(shí)限，著力提高效率。深化權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，集中開展新一輪行政權(quán)力事項(xiàng)清理，精簡權(quán)力事項(xiàng)，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。整合權(quán)力陽光運(yùn)行、政務(wù)公開、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。依托陽光政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理，突出流程管理和過程監(jiān)控，對職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進(jìn)行疏理，整合業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)規(guī)范化辦理。

五、積極開展民意溝通和民生服務(wù)工作，切實(shí)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委和政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，積極開展各種民意征詢活動(dòng)，整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺(tái)，納入全市大督查工作體系，切實(shí)保障社會(huì)矛盾的上情下達(dá)、下情上達(dá)、有效溝通和及時(shí)解決。堅(jiān)持和完善決策公示、聽證等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，開展“為人民辦實(shí)事”活動(dòng)，制定辦實(shí)事項(xiàng)目，發(fā)揮好“三幫”活動(dòng)、“黨員進(jìn)社區(qū)”等辦實(shí)事平臺(tái)作用。鞏固和完善服務(wù)民生項(xiàng)目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃，向社會(huì)公布項(xiàng)目內(nèi)容、責(zé)任部門和人員、完成時(shí)限、預(yù)計(jì)效果等，加大對承諾項(xiàng)目的檢查督促，確保各項(xiàng)富民惠民承諾落到實(shí)處。采取請市民群眾和企業(yè)代表評選的方式，評選為群眾辦實(shí)事十佳項(xiàng)目、為企業(yè)辦實(shí)事十佳項(xiàng)目。

六、繼續(xù)深化處室作風(fēng)建設(shè)，努力提升機(jī)關(guān)處室的執(zhí)行能力。

以具有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機(jī)關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點(diǎn)，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題。以解決機(jī)關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點(diǎn)，建立完善處室層面的目標(biāo)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗鍛煉、整改提高、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等各項(xiàng)機(jī)制。堅(jiān)持和完善處室作風(fēng)評議考核制度，將作風(fēng)建設(shè)納入對各處室年度工作的考核范圍，把處室服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”、服務(wù)民生實(shí)效等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風(fēng)建設(shè)中“以實(shí)績論英雄”的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)對優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的宣傳力度，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對后進(jìn)處室的督促和指導(dǎo)，通過“抓兩頭促中間”，推動(dòng)處室作風(fēng)建設(shè)水平的整體提升。

七、鞏固和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體優(yōu)勢。

加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)和區(qū)縣機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)動(dòng)，在評議考核、重點(diǎn)問題和案例的督查整改、“五服務(wù)”具體措施制定和落實(shí)等方面，同步研究，配套實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)實(shí)效。研究制定《市和區(qū)縣兩級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)暫行辦法》，對聯(lián)動(dòng)內(nèi)容、機(jī)制、責(zé)任等進(jìn)行明確。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動(dòng)，積極探索同級部門之間、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和渠道，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級機(jī)關(guān)的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對相對薄弱部門的重點(diǎn)指導(dǎo)，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的行業(yè)、系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，提高作風(fēng)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度，形成全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。

八、強(qiáng)化制度建設(shè)，著力完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

結(jié)合“三個(gè)發(fā)展”的新要求，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的階段性目標(biāo)、基本制度、基本方法和激勵(lì)措施，更有針對性地指導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。強(qiáng)化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實(shí)處理等獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，更好地調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)抓好作風(fēng)建設(shè)的積極性。在增強(qiáng)規(guī)章制度剛性上下功夫，定期對照檢查，立足解決問題，從增強(qiáng)自律機(jī)制、約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制等方面探索加強(qiáng)長效管理辦法，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系，為打造更好的服務(wù)環(huán)境提供剛性保障。完善并加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)研究機(jī)制，三季度與國家機(jī)關(guān)工委《紫光閣》雜志社聯(lián)合召開“群眾評議機(jī)關(guān)”理論研討會(huì)。

九、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，努力形成權(quán)責(zé)明晰的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。

針對全市重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，事關(guān)發(fā)展和民生、群眾反映強(qiáng)烈的問題，特別是去年底群眾評議處室中反映具體問題的辦理情況、執(zhí)法和服務(wù)窗口依法行政、文明執(zhí)法情況以及機(jī)關(guān)落實(shí)“承諾制”、“辦實(shí)事項(xiàng)目”情況，群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)督辦件的辦理情況等作為監(jiān)督重點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，督促抓好整改。拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾、輿論和社會(huì)等監(jiān)督結(jié)合起來，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把暗訪作為監(jiān)督的重要形式之一，增加暗訪的頻率、深度和廣度，建立問題通報(bào)制度，對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和舉報(bào)、投訴、曝光案件，凡情況屬實(shí)的，通報(bào)相關(guān)責(zé)任人、處室、部門及分管領(lǐng)導(dǎo)名單并給予相應(yīng)處理。以落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法為重點(diǎn)，健全責(zé)任追究制度，構(gòu)建人人有任務(wù)、層層有責(zé)任的“責(zé)任鏈”，做到責(zé)任主體明確、崗位責(zé)任具體、責(zé)任層級清晰、責(zé)任鏈條無縫。對怕負(fù)責(zé)任、怕得罪人、工作不實(shí)、推諉扯皮而造成貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)、破壞發(fā)展環(huán)境、影響項(xiàng)目落地等行為，實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。繼續(xù)開展“百個(gè)社區(qū)”走訪活動(dòng)。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提升機(jī)關(guān)效能、營造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，以績效考核為手段，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)與解決影響機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，促進(jìn)各部門和行業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提升服務(wù)水平，為“幸福”的建設(shè)和發(fā)展提供保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測評活動(dòng)，在區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，由區(qū)效能辦具體組織實(shí)施，工作人員從區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦等單位抽調(diào)。

三、參評對象

(一)區(qū)直部門和單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議對象

為了充分體現(xiàn)公平、公正、公開原則，使測評結(jié)果更科學(xué)、更合理，根據(jù)部門性質(zhì)、職能以及與企業(yè)和群眾接觸的方式等綜合因素，將評議對象分為四類。第一類為黨群等綜合部門;第二類為法檢和行政執(zhí)法職能為主的單位;第三類為以行政綜合管理職能為主的單位;第四類為公共企事業(yè)單位。

1、黨群等綜合部門（17個(gè))

區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委農(nóng)工部、區(qū)委政法委、區(qū)委(區(qū)政府)局、區(qū)委黨校、區(qū)檔案史志局、區(qū)人大機(jī)關(guān)、區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)殘聯(lián)。

2、法檢和以行政執(zhí)法職能為主的單位(22個(gè))

區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)國土分局、區(qū)城建局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)司法局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文廣局、區(qū)人口和計(jì)生委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)交警大隊(duì)、市運(yùn)管處直屬二所、區(qū)物價(jià)局。

3、以行政綜合管理職能為主的單位(22個(gè))

區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)工信委、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)招商局、區(qū)中小企業(yè)管理局、河?xùn)|經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)教體局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)糧食局、區(qū)科技局、區(qū)旅游局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)扶貧和移民辦、區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦。

4、公共企事業(yè)單位(13個(gè))

市郊區(qū)供電公司、區(qū)城司、河?xùn)|自來水廠、市郵政局分局、市電信分公司郊區(qū)營維中心、市移動(dòng)公司分公司、市聯(lián)通公司營業(yè)廳、區(qū)房地產(chǎn)交易所、區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、市農(nóng)行支行、市工行支行、市建行支行、市中行支行。

(二)區(qū)直部門和單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)評議對象

按照省效能辦關(guān)于“深入開展‘百千萬’內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動(dòng)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得實(shí)效“的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在區(qū)直部門和單位選擇若干個(gè)具有執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和管理權(quán)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門內(nèi)設(shè)科室作為測評對象，其中有13個(gè)行政執(zhí)法部門、15個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門、13個(gè)公共服務(wù)單位，共包括81個(gè)內(nèi)設(shè)科室(具體名單見附表)。

1、評議內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法部門(13個(gè))

公安、交警、交通、林業(yè)、國土資源、人口和計(jì)生、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、司法、安監(jiān)、環(huán)保。

2、評議內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門(15個(gè))

城建、物價(jià)、發(fā)改、財(cái)政、民政、文廣、教體、衛(wèi)生、科技、人力資源和社會(huì)保障、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、旅游、糧食。

3、評議內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)單位(13個(gè))

郊區(qū)供電、城司、河?xùn)|水廠、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、郵政、房地產(chǎn)交易所、工行、農(nóng)行、建行、中行、農(nóng)信社。

四、評議時(shí)間

10月份開展全區(qū)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議和相關(guān)部門及單位內(nèi)設(shè)科室測評，各組織實(shí)施單位按照要求在安排的時(shí)間內(nèi)，完成好評議工作。

五、評議內(nèi)容

（一）區(qū)直部門和單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議對象的評議內(nèi)容

第一類測評單位的評議內(nèi)容為以下前四個(gè)方面，其他三類測評單位的評議內(nèi)容為以下六個(gè)方面:

1、開展發(fā)展提升年活動(dòng)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與服務(wù)決戰(zhàn)“兩區(qū)”情況。是否按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展發(fā)展提升年活動(dòng)，積極查擺存在的問題，狠抓整改，確保活動(dòng)取得實(shí)效;是否真正做到急項(xiàng)目建設(shè)之所急，幫項(xiàng)目建設(shè)之所需，主動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快促成在建項(xiàng)目投產(chǎn);是否積極主動(dòng)服務(wù)決戰(zhàn)“兩區(qū)”，幫助企業(yè)解決各種困難和問題，真正做到快事快辦、特事特辦。

2、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況。是否嚴(yán)格遵守考勤制度，有無遲到、早退、擅自離崗現(xiàn)象;上班時(shí)間有無串崗聊天、上網(wǎng)玩游戲、炒股及其他娛樂活動(dòng);是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象；是否存在工作不實(shí)、弄虛作假、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、令不行禁不止等問題。

3、工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況。是否全面執(zhí)行了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度；是否簡化辦事程序，做到方便利民，提高辦事效率;是否主動(dòng)、熱情為社會(huì)和群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、廉潔自律和隊(duì)伍建設(shè)情況。是否加強(qiáng)干部職工廉政教育和職業(yè)道德教育，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化隊(duì)伍管理;是否存在、吃拿卡要等行為;是否存在搞特權(quán)、現(xiàn)象;是否自覺樹立廉潔自律和勤政為民意識(shí)。

5、依法行政和依規(guī)辦事情況。是否嚴(yán)格依法行政并建立和實(shí)行責(zé)任追究制；是否做到以人為本、文明執(zhí)法;是否規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán);是否存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等行為。

6、政務(wù)公開和事務(wù)公開情況。是否全面推行和完善政務(wù)公開和事務(wù)公開，其內(nèi)容、方式和手段是否全面、科學(xué)、直觀，便于群眾閱知;是否將辦事程序、辦事內(nèi)容及其依據(jù)、條件、時(shí)限、方式、結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等向社會(huì)公布，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督;是否大力推進(jìn)電子政務(wù)、網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。

（二）區(qū)直部門和單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)評議對象的評議內(nèi)容

1、落實(shí)區(qū)委區(qū)政府確定的發(fā)展提升年活動(dòng)五項(xiàng)重點(diǎn)工作的情況。一是圍繞推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平；二是圍繞推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平；三是圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平；四是圍繞推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平；五是圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平。

2、解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境八個(gè)方面突出問題的情況。一是、推諉扯皮、效率低下，特別是審批項(xiàng)目偏多、環(huán)節(jié)過繁、時(shí)間太長的問題；二是部門和個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)、隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題；三是“小鬼難纏”、“中梗阻”等問題；四是不給好處不辦事、“吃、拿、卡、要、報(bào)”的問題；五是履行職能缺位、錯(cuò)位、越位，行政不作為、亂作為的問題；六是服務(wù)意識(shí)和態(tài)度較差，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題；七是缺乏誠信、失信失諾、“新官不理舊事”的問題；八是“文山會(huì)海”、“迎來送往”、應(yīng)酬過多的問題。

六、評議方式和要求

（一）區(qū)直部門和單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議

1、評議方式

采取集中測評和日常考評相結(jié)合的方式進(jìn)行。集中測評占綜合得分的80%。由區(qū)效能辦商有關(guān)部門推薦100名評議員進(jìn)行集中測評。各類評議人員比例：區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)占22%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)占20%，人大代表、政協(xié)委員占15%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員占15%，外商企業(yè)、民營企業(yè)及個(gè)體工商戶代表占28%。

日常考評占綜合得分的20%。由區(qū)效能辦根據(jù)平時(shí)受理、協(xié)調(diào)和查辦投訴情況、明查暗訪情況等綜合因素，按下列標(biāo)準(zhǔn)對參評單位進(jìn)行評分，滿分20分，扣分累計(jì)不超過20分。

(1)被群眾或客商舉報(bào)投訴，經(jīng)查屬實(shí)的，每件扣1分;

(2)未按要求及時(shí)辦結(jié)區(qū)投訴中心的轉(zhuǎn)辦件，或因處理不妥造成重復(fù)投訴的，每件扣1分;

(3)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題的，每人每次扣1分;

(4)被區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)效能辦或上級有關(guān)部門通報(bào)批評的，每次扣2分;

2、評分方法

參評單位的評議結(jié)果采用“百分制”。評議分“滿意、基本滿意、不滿意、不了解”四檔。“滿意”計(jì)100分，“基本滿意”計(jì)70分，“不滿意”計(jì)30分。填寫“不了解”的不計(jì)入有效票，也不得分。計(jì)算公式為:測評得分＝（滿意票數(shù)×100分＋基本滿意票數(shù)×70分+不滿意票數(shù)×30分)÷總有效得票數(shù)。

被評議單位最后得分＝測評得分×80%+日常考評得分×20%。

(二)區(qū)直部門和單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)評議

1、評議方式

采取監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)督測評、明查暗訪監(jiān)督測評和服務(wù)對象等社會(huì)各界集中測評相結(jié)合的方式進(jìn)行。

(1)監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)督測評。監(jiān)測點(diǎn)對測評對象到監(jiān)測點(diǎn)執(zhí)行公務(wù)情況，或者監(jiān)測點(diǎn)到測評對象辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)測評對象的服務(wù)情況，或者周圍其他企業(yè)反映的對測評對象履行職責(zé)的情況，通過即時(shí)監(jiān)測進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)測評。每即時(shí)監(jiān)測一次，視為一次測評。

(2)明查暗訪監(jiān)督測評。區(qū)效能辦組織有關(guān)人員通過咨詢辦事、現(xiàn)場查看、跟蹤調(diào)查等方式對測評對象進(jìn)行明查暗訪，并根據(jù)明查暗訪情況對測評對象進(jìn)行測評。每進(jìn)行一次明查暗訪，視為一次測評。

(3)社會(huì)各界集中測評。充分發(fā)揮區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員、企業(yè)和個(gè)體工商戶代表、服務(wù)對象等社會(huì)各界的監(jiān)督作用，由區(qū)效能辦組織，通過問卷調(diào)查、辦結(jié)事項(xiàng)回訪、集體評議等方式對測評對象進(jìn)行評議，問卷調(diào)查擇機(jī)進(jìn)行，集體評議與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議同步進(jìn)行。

2、評分方法

參評單位的評議結(jié)果采用“百分制”。通過上述三種方法進(jìn)行的測評，對每次測評結(jié)果分五檔:“優(yōu)”計(jì)90分，“良”計(jì)75分，“一般”計(jì)60分，“較差”計(jì)45分，“差”計(jì)30分。計(jì)算公式為:測評得分＝(優(yōu)的累積票數(shù)×90＋良的累積票數(shù)×75＋一般的累積票數(shù)×60＋較差的累積票數(shù)×45+差的累積票數(shù)×30)÷(測評總次數(shù)×90)(測評總次數(shù)是指上述三種測評方式測評次數(shù)總和)。

七、測評結(jié)果的使用

(一)通過新聞媒體向社會(huì)公布測評結(jié)果，并納入單位年終工作目標(biāo)管理考評。

(二)對同類系列測評排名前2位的部門和單位，由組織評議的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

(三)區(qū)直部門(單位)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議和區(qū)直部門(單位)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)評議中，每類測評結(jié)果排最后一名的單位（科室）主要負(fù)責(zé)人，在全區(qū)召開的通報(bào)會(huì)上作表態(tài)性發(fā)言。

(四)區(qū)直部門和單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議中，對同類系列測評排名最后1位的單位，列入重點(diǎn)幫助對象；區(qū)直部門和單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)評議中，對得分在70分以下的，列入重點(diǎn)幫助對象。對重點(diǎn)幫助對象，責(zé)成書面說明情況，限期整改，跟蹤問效，并依據(jù)《省行政效能監(jiān)察辦法》等有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)進(jìn)行責(zé)任追究，同時(shí)，取消單位(科室)年度目標(biāo)管理考核的評先評優(yōu)資格。

八、幾點(diǎn)要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾利益的重要體現(xiàn)，是擴(kuò)大基層民主、強(qiáng)化群眾監(jiān)督、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑，是改進(jìn)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，各參評單位要站在決戰(zhàn)“兩區(qū)”、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)評議活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的格局。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹省委趙洪祝書記在全省“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神，以“狠抓作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”為主線，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信度為重點(diǎn)，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，引導(dǎo)全體人員堅(jiān)持解放思想、推進(jìn)重心下移、奮力攻堅(jiān)破難、潛心抓好落實(shí)，使黨員干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新轉(zhuǎn)變，效能建設(shè)有新提高，工作創(chuàng)新有新突破，公仆意識(shí)有新增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面完成今年市政園林工作任務(wù)提供優(yōu)良的作風(fēng)保證。

二、主要內(nèi)容

根據(jù)區(qū)委工作部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，著重抓好以下五項(xiàng)工作：

（一）開展“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”專題教育討論活動(dòng)。結(jié)合黨的十七大精神主題宣傳教育，開展以“重品德、講操守、增本領(lǐng)、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”專題教育討論活動(dòng)，引導(dǎo)全局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹立“等不得”的緊迫意識(shí)、“慢不得”的危機(jī)意識(shí)、“低不得”的目標(biāo)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和現(xiàn)代化濱海新城區(qū)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。通過召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、專題讀書會(huì)、系列座談會(huì)等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)、區(qū)第六次黨代會(huì)精神及黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述，進(jìn)一步深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風(fēng)，并從實(shí)際出發(fā)，從本職工作出發(fā)，找準(zhǔn)自身定位，明確努力方向，并通過整改提高，創(chuàng)新工作思路，出新招、出真招、出實(shí)招，切實(shí)把區(qū)委、區(qū)政府部署的年度重要目標(biāo)和重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

（二）開展“服務(wù)發(fā)展、再破難題”主題實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在*的實(shí)踐為根本立足點(diǎn)，以關(guān)注民生為著力點(diǎn)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力，不斷解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的長效機(jī)制，努力營造全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的良好環(huán)境。

1、開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)，再增感情”專項(xiàng)行動(dòng)。推行“一線工作法”，局主要領(lǐng)導(dǎo)以“蹲點(diǎn)服務(wù)周”的形式，深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研。結(jié)合今年市政園林工作思路和當(dāng)前工作重點(diǎn)，由黃劍峰局長到各鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)所開展蹲點(diǎn)調(diào)研，調(diào)研課題為環(huán)境衛(wèi)生問題。

2、開展“推動(dòng)創(chuàng)新，再破難題”專項(xiàng)行動(dòng)。要在去年開展的“走進(jìn)矛盾，破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一次全面的回顧總結(jié)，進(jìn)一步梳理制約我區(qū)市政園林行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的難題，深入剖析研究，找準(zhǔn)突破口，抓好解決落實(shí)。

3、開展“中層干部服務(wù)基層”活動(dòng)。圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，各中層干部要主動(dòng)下基層，廣泛聽取村民意見和群眾呼聲，加強(qiáng)與民情民意的溝通。安排召開懇談會(huì)，征求群眾對市政園林工作的意見建議，幫助基層解決存在的困難和問題。

（三）繼續(xù)深化“陽光行動(dòng)”。從推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境入手，深入開展“陽光行動(dòng)”。

1、全面推進(jìn)“陽光行政”。要根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定編制政務(wù)公開指南和目錄，建立健全公開工作機(jī)制，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2、著力提升效能。加強(qiáng)局審批窗口管理，進(jìn)一步清理和規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)，促進(jìn)審批窗口授權(quán)到位，提高審批服務(wù)效率，提高服務(wù)群眾能力，努力從機(jī)制上解決“辦事難”瓶頸。

3、深化“陽光投訴”。繼續(xù)抓好去年“陽光投訴”中遺留問題的處理落實(shí)，暢通訴求渠道，完善處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“陽光投訴”常態(tài)化，努力解決群眾反映的問題。

4、改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，制止奢侈浪費(fèi)風(fēng)。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)活動(dòng)管理、會(huì)議管理、用車管理、評比表彰許可等一系列制度，提高政府資源的利用率，形成規(guī)范、節(jié)儉的工作運(yùn)行模式。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)局作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開展對全局作風(fēng)建設(shè)日常性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)部署和監(jiān)督檢查。

（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，充分發(fā)揮導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo)作用。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想；帶頭執(zhí)行中央的路線和方針政策，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展；帶頭執(zhí)行民主集中制，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；帶頭樹立公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，深入基層和工作一線，切實(shí)增進(jìn)與群眾的感情；帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象；帶頭學(xué)習(xí)和貫徹，講黨性、重品行、做表率，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

篇7

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。

敢于較真碰硬 對“庸懶散貪”突出問題嚴(yán)肅查處

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，打造亮點(diǎn)工程，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

一級抓一級 層層抓落實(shí) 將整治“庸懶散貪”專項(xiàng)工作落到實(shí)處

塑造風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍，打造一路暢通的投資環(huán)境。

切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 努力改善教學(xué)環(huán)境 不斷推進(jìn)學(xué)院健康發(fā)展。

治庸治懶治散，提速提質(zhì)提效。

努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)明顯改善 服務(wù)能力明顯提升 教育環(huán)境明顯優(yōu)化

轉(zhuǎn)作風(fēng)，提效能，抓落實(shí)，樹形象。

轉(zhuǎn)變作風(fēng) 真抓教風(fēng) 端正學(xué)風(fēng) 優(yōu)化校風(fēng)

抓關(guān)鍵，動(dòng)真格，深入開展作風(fēng)大整頓。

弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。

干部作風(fēng)大整頓，工作效能大提升。

腳踏實(shí)地干事業(yè)，勤政為民謀發(fā)展。

借作風(fēng)建設(shè)之力，求和諧發(fā)展之美。

開展作風(fēng)大整頓，保持黨的純潔性。

治庸提能力，治懶增效率，治散正風(fēng)氣，治貪順民心。

集中整治“庸懶散貪”，打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

整頓干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

面向基層，服務(wù)群眾，提高效率，廉潔奉公。

真抓實(shí)干，創(chuàng)新實(shí)干，改革實(shí)干，廉潔實(shí)干。

圍繞發(fā)展抓作風(fēng)，抓好作風(fēng)促發(fā)展。

以治庸提能力 以治懶增效率 以治散正風(fēng)氣 以治貪順民心

轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽民聲解難題。

全院動(dòng)員 廣泛參與 舉全院之力向“庸懶散貪”開戰(zhàn)

優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象，風(fēng)正人和促發(fā)展。

圍繞發(fā)展抓作風(fēng) 抓好作風(fēng)促發(fā)展

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

從我做起 從現(xiàn)在做起 從一點(diǎn)一滴做起

篇8

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國家的生死存亡。實(shí)現(xiàn)我縣的迅速崛起，從某種意義上說，取決于機(jī)關(guān)能不能有一個(gè)好的工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)干部能不能有一個(gè)好的形象。縣委組織部作為縣委重要部門，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不僅有其內(nèi)在的必要性和緊迫性，而且組織部門的任務(wù)和性質(zhì)和對機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)的要求，也決定了部機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該、也能夠成為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的身體力行者，必然要走在作風(fēng)建設(shè)的前列。

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，前提是牢記責(zé)任

發(fā)展責(zé)任重于泰山。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是廣大黨員干部履行職責(zé)的第一要求，也是最大的政治責(zé)任。縣第__次黨代會(huì)提出要把我縣建設(shè)成為在__區(qū)迅速崛起經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)以來，“眾星拱月、三足鼎立”的工業(yè)戰(zhàn)略布局初具雛形，投資硬環(huán)境得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是與沿海相比，我們的“硬環(huán)境”依然明顯不足。經(jīng)驗(yàn)證明，在“硬環(huán)境”不足的情況下，打造一流的投資“軟環(huán)境”正是可以充分挖掘的潛力，也是提升地區(qū)綜合競爭力的一條捷徑。而機(jī)關(guān)作風(fēng)正是投資軟環(huán)境的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力。甚至可以這樣講，機(jī)關(guān)作風(fēng)決定投資環(huán)境的好壞，決定率先發(fā)展的速度，決定我們在外來投資者心目中的份量。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是__優(yōu)化投資環(huán)境，推動(dòng)新一輪招商引資的必然要求，是實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo)的先決條件和迫切需要，是我們們廣大機(jī)關(guān)干部肩上沉甸甸的責(zé)任。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，基礎(chǔ)是抓好制度建設(shè)

制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，深化改革，把制度建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要工作抓緊抓好。原有在作風(fēng)建設(shè)方面各種行之有效的制度，要一以貫之的予以堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，要結(jié)合時(shí)代實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善適合組織工作特點(diǎn)的規(guī)章制度。一是建立健全加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作規(guī)范和工作制度。要根據(jù)組織部機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)、履行職責(zé)要求，制定切合實(shí)際的工作規(guī)范和工作制度。在制度層面上就機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)涉及的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)等各個(gè)方面提出具體的要求和辦法，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入制度管理的有效模式之中。如我部在去年建立“一載體三機(jī)制”的基礎(chǔ)上，今年又結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)實(shí)行了“一承諾三制度”：“一承諾”，即“崗位作為承諾”；“三制度”，即履職踐諾考評制、限時(shí)辦結(jié)與督辦制、工作失職待崗制等，讓廣大干部知道應(yīng)該干什么、怎么干，怎么干才能讓基層滿意，才能真正把基層的工作做好，才能較好的發(fā)揮機(jī)關(guān)股室作用。二要完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)和評估體系。將機(jī)關(guān)作風(fēng)的有關(guān)情況進(jìn)行細(xì)化，確定工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。如在作風(fēng)建設(shè)方面機(jī)關(guān)干部下基層檢查工作涉及的工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力、工作效果等均應(yīng)作為考察作風(fēng)方面的重要內(nèi)容，使監(jiān)督者和被監(jiān)督者在實(shí)際工作中便于掌握和自我約束，便于機(jī)關(guān)干部時(shí)刻按照標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行工作，也便于有關(guān)單位和部門對機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)情況進(jìn)行掌握和控制，起到有效管理的積極作用。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是做好服務(wù)

服務(wù)是機(jī)關(guān)的基本職能，提高服務(wù)質(zhì)量是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)要求。我們要以服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)群眾為抓手，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開展。

首先，服務(wù)要讓基層和群眾滿意。作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，群眾是最直接的承受者，感觸最深，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終成效要靠群眾評價(jià)和社會(huì)評價(jià)，群眾和社會(huì)的評價(jià)是最客觀、最真實(shí)、最公平、最權(quán)威的，人民群眾的滿意，才是衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起，加大整改力度，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則，高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高要求定目標(biāo)，高質(zhì)量抓整改。對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護(hù)短，有什么問題就解決什么問題。要以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，認(rèn)真查擺自身在“三大作風(fēng)”方面存在的問題。要以認(rèn)真二字當(dāng)頭，堅(jiān)決落實(shí)整改。要本著實(shí)事求是的態(tài)度，結(jié)合自身特點(diǎn)，到服務(wù)對象中去，到矛盾多意見大的地方去，廣泛聽取意見，借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中的整改經(jīng)驗(yàn)，對查擺出的問題制定整改計(jì)劃和措施，并向群眾承諾，分輕重緩急逐條落實(shí)整改，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)切實(shí)落到實(shí)處。對一些深層次的問題，要找出癥結(jié)所在，統(tǒng)籌考慮，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以解決。>！<</P>

其次，服務(wù)要致力提高效能。培育過硬的機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，目的就在于提高機(jī)關(guān)效能。辦事效率不高，行政能力不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，迅速崛起將成為一句空話。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，提高依法行政、依法辦事水平，形成科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加快服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范工作程序，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)靠前服務(wù)，全程跟蹤服務(wù)，全方位提供服務(wù)。堅(jiān)持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦，不能說不能辦，只能說怎么辦，不斷完善首問責(zé)任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。

第三、要提高服務(wù)發(fā)展的能力。發(fā)展是大計(jì)，能力是保證。機(jī)關(guān)干部要始終牢記發(fā)展使命，不斷提高自己的實(shí)干能力，提高自身的綜合素質(zhì)，在發(fā)展的大舞臺(tái)上施展才能，履行職責(zé)，爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展的排頭兵。就機(jī)關(guān)整體而言，作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵問題還是精神狀態(tài)問題，最大的挑戰(zhàn)還是來自素質(zhì)的挑戰(zhàn)。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想教育，提高學(xué)習(xí)能力、工作能力和創(chuàng)新能力擺在突出位置，作為一項(xiàng)關(guān)鍵措施來抓。建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)交流制度，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的理念，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。深入開展政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育，使機(jī)關(guān)每個(gè)部門、每個(gè)干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上，用在爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流上，形成帶頭求真務(wù)實(shí)，合力推動(dòng)創(chuàng)新，全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根本是樹好形象

樹好形象，要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了整個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng)；領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，代表了整個(gè)機(jī)關(guān)的形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)作為重中之重，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓和抓領(lǐng)導(dǎo)，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，率先解放思想，率先增強(qiáng)本領(lǐng)，勇于改革創(chuàng)新。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持不懈地把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為提高機(jī)關(guān)工作水平的重要措施，擺在十分突出的位置，貫穿于機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作之中。要切實(shí)改

進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，把整改措施落實(shí)到具體行動(dòng)上。樹好形象，要在團(tuán)結(jié)守紀(jì)上講黨性。團(tuán)結(jié)守紀(jì)是一種覺悟、一種責(zé)任、一種能力、一種修養(yǎng)，集中體現(xiàn)個(gè)人的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和精神境界。要堅(jiān)持在團(tuán)結(jié)守紀(jì)上講黨性，班子內(nèi)部要增進(jìn)團(tuán)結(jié)，根據(jù)各自的職能定位，做到“盡職”而不“失職”，“分工”而不“爭功”，“到位”而不“越位”，使嚴(yán)格自律成為每一位機(jī)關(guān)干部的自覺行動(dòng)。

樹好形象，要在廉潔自律上做表率。群眾評價(jià)一個(gè)干部，首先看是否廉潔自律。一個(gè)干部工作能力再強(qiáng)、水平再高，只要自身不廉潔，在群眾中照樣沒有威信、沒有形象。機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)持以儉修身、以德律己，清醒地認(rèn)識(shí)保持清正廉潔對事業(yè)、對個(gè)人、對家庭的重要性，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，不斷提高廉潔從政能力。廉政更要勤政，干凈更要干事。機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭減少應(yīng)酬接待，減少迎來送往，騰出更多的時(shí)間和精力，多到困難大、矛盾突出的地方去解決問題，在群眾中樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，保障是獎(jiǎng)懲考核

篇9

堅(jiān)持以黨的十七大精神和總書記視察安徽重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，以推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市為目標(biāo)，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，營造風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、和諧高效的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，把市法制辦建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作最出色的部門，為全面加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

三、整治重點(diǎn)

一是“學(xué)風(fēng)不濃”問題。重點(diǎn)解決有的干部以工作忙沒有時(shí)間學(xué)習(xí)、認(rèn)為自己經(jīng)驗(yàn)豐富而不愿意學(xué)習(xí)等問題。二是“工作不實(shí)”問題。重點(diǎn)解決個(gè)別同志工作不太上心，按部就班、不推不動(dòng)，長時(shí)間打不開局面，看不見明顯效果等問題。三是“干勁不足”問題。重點(diǎn)解決少數(shù)干部發(fā)展意思不強(qiáng)烈，發(fā)展責(zé)任不上心，發(fā)展措施不硬朗等問題。四是“落實(shí)不力”問題。重點(diǎn)解決有的干部碰到困難就退、碰到矛盾就避、碰到難題就推，對一些事關(guān)大局的問題不去決策、不敢決策、不善決策等問題。五是“形象不佳”問題。重點(diǎn)解決少數(shù)干部紀(jì)律不嚴(yán)等問題。

四、總體安排

開展深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)分重點(diǎn)治理、全面推進(jìn)、鞏固提升三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）重點(diǎn)治理階段

針對存在的“五個(gè)方面”突出問題，集中治理機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，廣泛開展向楊業(yè)功、沈浩同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“七個(gè)凡事”工作要求，逐步實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)有新改進(jìn)，干部職工精神狀態(tài)有新改變，發(fā)展環(huán)境有新改善”的目標(biāo)。

（二）全面推進(jìn)階段

著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”取得明顯成效，“七個(gè)凡是”得到明顯提升，實(shí)現(xiàn)“行政能力有新提升，便民服務(wù)有新舉措，效能建設(shè)有新成效”的目標(biāo)。

（三）鞏固提升階段

開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀公務(wù)員標(biāo)兵”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范單位”活動(dòng)，全面提升機(jī)關(guān)作風(fēng)，建立“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立市法制辦深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

辦公室設(shè)在綜合科，負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作。

（二）加大宣傳，營造氛圍。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣作風(fēng)建設(shè)方面的先進(jìn)典型，通過各種途徑廣泛進(jìn)行宣傳，同時(shí)公開曝光反面典型。堅(jiān)持把提高認(rèn)識(shí)與解決問題相結(jié)合，引導(dǎo)全辦人員積極支持和參與機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)。

篇10

2011年來，我們按照“提速度、優(yōu)服務(wù)、樹正氣”要求，深入開展了作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，針對機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，確保思想作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。通過近階段開展的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行的調(diào)研，我談?wù)勛约旱南敕ê徒ㄗh。

一、存在的問題與成因

自新區(qū)機(jī)構(gòu)升格以來，承擔(dān)的職能和任務(wù)越來越重，對新區(qū)干部的素質(zhì)和服務(wù)的要求也越來越高。從總體看情況良好，風(fēng)清氣正，有一大批忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)的干部隊(duì)伍；工作效率、服務(wù)質(zhì)量逐步提高；機(jī)關(guān)效能、工作作風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)；工作機(jī)制、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，為新區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。在肯定成績的同時(shí)，仍然存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡如人意的地方，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.思想認(rèn)識(shí)不到位。部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)只不過是一種走形式，走過場的過程，雷聲大，雨點(diǎn)小，只要口號喊得響就足夠了，沒有從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，沒有高度重視起來，沒有把這項(xiàng)工作當(dāng)做自己的日常工作來做，思想上的放松導(dǎo)致行動(dòng)上的遲緩，致使有些工作限于被動(dòng)局面，在一定程度上影響了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體進(jìn)度。

2.人才資源匱乏。雖近年來加強(qiáng)了干部調(diào)整和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但 “本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象依然比較突出。現(xiàn)在一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是機(jī)關(guān)的主力，他們主要靠“吃老本”，雖有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但知識(shí)更新不夠，開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。少數(shù)素質(zhì)好的年輕干部往往錄用不久即被其他部門挖走，致使一些干部有為企業(yè)、為群眾辦事的愿望，但對工作中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠，政策把握和依法行政能力欠缺，難以開創(chuàng)工作局面。

3.服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。有些干部平時(shí)忙于事務(wù)性工作，較少深入企業(yè)、群眾，缺乏群眾觀念，服務(wù)意識(shí)淡薄，對企業(yè)、群眾的思想動(dòng)態(tài)掌握得不夠全面，對企業(yè)、群眾提出和反映的問題沒有引起重視，缺乏無私奉獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí)，基礎(chǔ)欠牢固。

4.“懶政”突出。有些部門對自己權(quán)限內(nèi)該做的事推諉扯皮，效率不高，“慢作為”；還有些干部認(rèn)為無過就是功，熱衷于接待應(yīng)酬、溜須拍馬，遇到工作矛盾則極力回避，出現(xiàn)了“干的不如看的，看的不如跑的，跑的不如拍的”怪現(xiàn)象。有些干部對工作只求過得去，不求過得硬，滿足于縱向比較有進(jìn)步，橫向比較不落后，缺乏強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感。

上述存在的現(xiàn)象，盡管只是少數(shù)和個(gè)別現(xiàn)象，有的還只是苗頭，但如果不警惕、不重視，任其蔓延，終將損害黨和干部在企業(yè)、群眾中的形象，影響到新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。究其產(chǎn)生的原因，主要是以下幾方面：

1.從客觀上看，目前，黨政機(jī)關(guān)常常處于各種利益關(guān)系的沖突和包圍之中，機(jī)關(guān)干部也成了社會(huì)各種不良思想、不良行為“攻關(guān)”的對象，機(jī)關(guān)干部的思想趨于復(fù)雜，增加了機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的難度。同時(shí)，人員過多、職能交叉是造成機(jī)關(guān)人員互相扯皮，效率低下的根本原因之一。

2.從主觀上看，有些干部理論素質(zhì)不高，解決實(shí)際問題的能力差，拿不出思路和辦法，要么照本本，要么憑經(jīng)驗(yàn)，脫離實(shí)際；有些干部對加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)缺乏清醒和正確的認(rèn)識(shí)，對思想作風(fēng)建設(shè)抓得不緊，不能把業(yè)務(wù)與思想作風(fēng)建設(shè)相融合，存在“一手硬一手軟”、“一時(shí)緊一時(shí)松”現(xiàn)象。

3.從制度建設(shè)上看，對效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)采取敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度，制度執(zhí)行不力，為了小集體利益，不講原則和制度，只求一團(tuán)和氣，明知不對，少說為佳。

二、對策與建議

機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨的作風(fēng)的一個(gè)重要方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長期的任務(wù)。新時(shí)期的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該克服形式主義，樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)；克服，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)；克服享樂主義，樹立廉潔勤政的作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要建立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，就必須改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。只有把作風(fēng)搞正，新區(qū)才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，要從四個(gè)方面入手。

1.以樹意識(shí)為重點(diǎn)，強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)。良好的思想基礎(chǔ)是機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本和基礎(chǔ)，必須靠經(jīng)常性的思想政治教育來構(gòu)筑。要始終堅(jiān)持把解放思想、實(shí)事求是的思想路線貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全過程，使廣大機(jī)關(guān)干部牢記全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨，強(qiáng)化公仆觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和市第十三次黨代會(huì)精神，大力開展警示教育，擺正國家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事。

2.以抓教育為基點(diǎn)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。經(jīng)驗(yàn)來自于兩個(gè)途徑：一是從他人的經(jīng)驗(yàn)中獲取，二是從自身實(shí)踐中獲得。而通過學(xué)習(xí)獲取他人經(jīng)驗(yàn)，可以減少很多不必要的環(huán)節(jié)，提高效率，少走回頭路。因此通過積極開展座談?dòng)懻摗⒄{(diào)研、考察培訓(xùn)、專題講座、業(yè)務(wù)比賽等多種方式的學(xué)習(xí)，本著“缺啥補(bǔ)啥、學(xué)以致用”的原則，向先進(jìn)學(xué)、向書本學(xué)、向其他單位學(xué)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，了解他們失敗的原因，從而解決“本領(lǐng)缺失”問題，提高機(jī)關(guān)辦事效率。

3.以強(qiáng)管理為切入點(diǎn)，促進(jìn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。這是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本途徑。嚴(yán)格選拔任用程序，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，真正從制度上形成“能者上、平者退、庸者下、劣者懲”的賞罰獎(jiǎng)懲機(jī)制；建立競爭激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)崗位輪換制，改變機(jī)關(guān)干部吃“大鍋飯”、當(dāng)“太平官”的工作習(xí)慣和節(jié)奏，努力營造優(yōu)勝劣汰的氛圍，解決干好干壞一個(gè)樣的問題；落實(shí)監(jiān)督約束制度，把黨內(nèi)監(jiān)督同社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性、公開性，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處；完善考評機(jī)制，將作風(fēng)建設(shè)納入機(jī)關(guān)部門年度工作考核內(nèi)容，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。