農村政法工作整治工作方案
時間:2022-01-27 05:30:00
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為依法嚴厲打擊農村黑惡勢力違法犯罪活動,保護廣大群眾生命財產安全,維護全縣社會穩定,按照中央政法委員會《關于深入推進打黑除惡專項整治的工作意見》精神,經鎮黨委、政府研究,決定從現在開始用半年時間,在全鎮范圍內深入開展打擊農村黑惡勢力違法犯罪活動專項整治(以下簡稱“農村打黑除惡”),現制定以下方案:
一、指導思想
按照中央“堅持突出重點、堅持‘兩個基本’,堅持穩準狠、堅持打早打小、堅持專群結合、堅持除惡務盡”和“有黑打黑、無黑除惡、無惡掃痞、無痞治亂”的工作原則。在鎮黨委、政府的統一領導下,各村和鎮屬各部門做好宣傳發動工作,采取積極排查、嚴密調控、專案專辦、集中抓捕、依法嚴懲等有效措施,加大打擊力度,保持對農村黑惡勢力違法犯罪的高壓態勢,努力營造和諧穩定的社會治安環境,促進我鎮社會主義新農村建設健康有序發展。
二、工作目標
摸清全鎮農村黑惡勢力的基本情況,查辦一批農村黑惡勢力違法犯罪案件,摧毀一批農村黑惡勢力團伙,嚴懲一批農村黑惡勢力違法犯罪分子,有效打擊農村黑惡勢力違法犯罪囂張氣焰,整治一批涉黑涉惡問題嚴重的重點區域,確保社會治安秩序明顯好轉,為廣州亞運及明年基層換屆選舉營造和諧穩定的社會治安環境。
三、組織體系
為加強對打擊農村黑惡勢力違法犯罪活動專項整治工作的領導力度,鎮里專門成立專項整治工作領導小組:
組長:*
副組長:*
成員:*
領導小組下設“農村打黑除惡”專項整治工作辦公室,辦公室設在鎮綜治辦公室,夏偉清兼任辦公室主任,黃健兼任辦公室副主任。
四、工作重點
(一)重點區域
1、重點整治村;
2、治安相對混亂、矛盾糾紛相對突出的行政村。
(二)重點對象
1、煽動群眾聚眾鬧事、故意毀壞公私財物、擾亂社會秩序、破壞生產經營、妨害公務或干擾重點工程施工的;
2、欺行霸市、強占資源、強攬工程、強買強賣、侵吞公私財產的;
3、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、故意傷害、非法拘禁、非法討債以及收取“保護費”的;
4、非法持有爆炸物品、涉槍涉爆犯罪的;
5、破壞選舉、干擾村務、破壞集體經濟的;
6、盜竊、破壞農村“三電”(電力、電信、有線電視設施)和水利工程,嚴重影響農民生產生活的;
7、開設賭場、聚眾賭博、護賭放款的;
8、嚴重擾亂學校、幼兒園教學秩序,騷擾在校師生的;
9、以宗族、幫派等形式拉幫結伙,形成鄉霸、村霸、路霸的;
10、其他有前科劣跡,并又有現行違法犯罪行為的。
五、工作措施
(一)宣傳發動。張貼宣傳縣法院、縣檢察院、縣公安局聯合的《關于嚴厲打擊農村黑惡勢力違法犯罪活動的通告》,敦促違法犯罪分子,主動向政法機關投案自首,爭取寬大處理。鎮派出所設立舉報信箱,接受群眾舉報,發動在押涉嫌犯罪和服刑人員檢舉揭發,廣泛收集農村涉黑涉惡犯罪線索。各村要組織開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳“農村打黑除惡”工作,發動群眾積極參與舉報、揭發犯罪線索,全力配合“農村打黑除惡”工作。堅持正面宣傳為主,積極宣傳有關法律政策,及時專項整治成果,宣傳鎮黨委、政府和政法機關打擊農村黑惡勢力違法犯罪的決心,消除群眾顧慮,鼓舞群眾斗志,營造人民群眾勇于舉報、舉報有功的良好氛圍,形成全民打擊農村黑惡勢力違法犯罪的強大攻勢。
(二)排查摸底。各村要圍繞打擊重點,梳理排查農村黑惡勢力線索,牽頭組織相關人員成立工作組,深入調查,綜合分析;鎮屬各部門要結合各自工作特點,對群眾反映強烈的重點人、重點事進行排查,及時梳理匯總;派出所、司法所要對近年來已處理的農村尋釁滋事、聚眾斗毆、故意傷害、敲詐勒索等案件“回頭看”,檢查是否存在未結案件和漏處人員;通過以上舉措發現一批黑惡勢力違法犯罪線索,確立一批農村黑惡勢力打擊重點。
(三)打擊處理。派出所要按照“內外結合”、“公秘結合”原則,積極開展調查取證。對重大案事件抽調精干警力,專案專辦,采取有效措施,確保及時偵破;對涉黑涉惡人員制定周密方案,采取專門手段專案緝捕,確保抓獲歸案。鎮屬各部門要密切配合,采取多種方式方法,深挖犯罪,擴大戰果,力爭在較短時間內偵破一批農村黑惡勢力違法犯罪案件,緝捕一批農村黑惡勢力犯罪人員,不斷把斗爭引向深入。
(四)強化基層。各村及鎮屬部門要深入開展矛盾糾紛排查調處工作,及時化解農村矛盾糾紛。要積極為廣大村民解決實際困難,及時處理群眾合理訴求,為“農村打黑除惡”奠定群眾基礎,贏得群眾支持。要在基層加強宣傳,提高群眾的思想認識,充分發揮基層黨員干部積極性,激發廣大黨員干部參與“農村打黑除惡”的熱情,形成打擊合力。
(五)建章立制。要嚴格落實工作責任制和責任追究制,明確責任和目標。分管領導為“農村打黑除惡”第一責任人,派出所、司法所主要成員為辦理農村涉黑涉惡案件的直接責任人,對該發現農村黑惡勢力犯罪線索沒有發現的,該打掉農村黑惡勢力沒有及時打掉的,堅決追究相關人員的責任。要建立健全信息報送、組織協調、案件督辦、考核獎懲等各項工作制度。要把“農村打黑除惡”專項整治與政法機關基層基礎建設、平安創建活動等有機結合起來,通過強化各種措施,實現規范化、制度化。要著重建立“農村打黑除惡”整治聯席會議制度,由專項整治領導小組辦公室牽頭,每月召集相關成員單位召開“農村打黑除惡”專項整治聯席會議,及時通報情況,總結經驗。
六、工作要求
(一)強化領導,統一思想。成立由鎮黨委一把手為組長的打擊農村黑惡勢力違法犯罪活動專項整治領導小組(以下簡稱“農村打黑除惡”領導小組),領導小組下設辦公室,負責具體工作,主要領導親自抓,切實加強對專項整治的組織領導。要統一思想,充分認識黑惡勢力的嚴重危害性,把“農村打黑除惡”作為一項民心工程,以高度的責任感和緊迫感,切實抓緊抓好。
(二)明確任務,狠抓落實。各村、鎮屬各部門要真正擔負起“保一方平安”的政治責任,全力支持政法部門依法履行職責,排除辦案阻力,旗幟鮮明地推進“農村打黑除惡”工作,堅決查處“黑后臺”和“保護傘”,創造良好的執法環境。鎮紀委要加強監督,嚴肅查處阻礙“農村打黑除惡”的黨員干部,對觸犯刑律的及時移送司法機關。加大宣傳力度,及時宣傳工作成效,營造良好工作氛圍。各村及“農村打黑除惡”領導小組其他成員單位要結合本村(單位)實際,真正吃透精神、突出重點、明確任務,確保專項行動的順利進行。
(三)公正執法,嚴肅紀律。要提高辦案質量和效率,在調查取證、審查定性、案件緝捕、移送起訴等各個環節,做到認真嚴肅細致、公正及時高效。要注重從整體上研究黑惡勢力的所有罪行和證據收集,防止就事論事,就案辦案。要增強辦案干警的法律意識、證據意識和訴訟意識,嚴格依法辦案,確保辦案質量。
(四)加強督導,嚴格考核。“農村打黑除惡”領導小組要加強工作督導,經常檢查指導各村及鎮屬各部門的工作開展情況,發現問題及時督促整改。專項整治結束后,鎮黨委、政府將組織進行考核,把農村黑惡團伙是否被打掉、涉黑涉惡犯罪分子是否被依法處理、防范和打擊涉黑涉惡犯罪長效機制是否建立、人民群眾是否滿意作為檢驗專項整治是否取得實效的重要標準,并適時進行專項表彰獎勵。
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