導(dǎo)語(yǔ)：地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防制定方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)做好明年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《*省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《*市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》，結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，制定本方案。

一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與特征

截止明年3月底，全縣共調(diào)查核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)143處，分布于19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個(gè)行政村。地質(zhì)災(zāi)害類型為滑坡、崩塌、泥石流，其中以滑坡為主，共85處，占災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)的59%；次為崩塌，共31處，占22%；再次為泥石流，共27處，占19%。滑坡、崩塌主要為淺表殘坡積層地質(zhì)災(zāi)害，泥石流主要為小型低易發(fā)溝谷。地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主，共135處，其余為中型7處，大型1處。地質(zhì)災(zāi)害危害程度為重大級(jí)的15處，較大級(jí)41處，一般級(jí)87處。地質(zhì)災(zāi)害共威脅837戶4621人的生命財(cái)產(chǎn)安全，威脅財(cái)產(chǎn)4233萬(wàn)元。我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布點(diǎn)多面廣，除古市鎮(zhèn)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要分布在*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)等，在空間分布上以海拔500-800米地段居多，300-500米次之。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實(shí)施《*省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》為契機(jī)，按照“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)能力建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)；繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、治理和避讓搬遷，做到“不死人、少傷人”，最大限度避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)防范時(shí)段和災(zāi)害類型

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件，結(jié)合以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段、類型分析、氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè)等因素，預(yù)測(cè)今年我縣氣象災(zāi)害偏重，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的概率比較高。明年，我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段仍主要集中在5～6月梅汛期和7～9月臺(tái)汛期兩個(gè)階段，縣內(nèi)大部分山區(qū)梅汛期、臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生幾率比去年要高。梅汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為日降雨量50毫米以上，或連續(xù)大雨3天以上、過(guò)程降雨量大于100毫米的時(shí)段，需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌及泥石流。臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為臺(tái)風(fēng)降雨開(kāi)始時(shí)至臺(tái)風(fēng)降雨停止后48小時(shí)時(shí)段，需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。近兩年來(lái)，春汛期持續(xù)強(qiáng)降雨天氣也容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，需引起重視，加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)工作。

（二）重點(diǎn)防治區(qū)域

一是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。主要集中在*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域；二是重要交通干線、山區(qū)公路和康莊公路。重要交通干線主要指50省道*線和44省道上松線，途徑地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，需預(yù)防崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害。山區(qū)公路和康莊公路由于道路邊坡防護(hù)等級(jí)低，為滑坡、崩塌多發(fā)地段；三是山區(qū)農(nóng)居點(diǎn)和中小學(xué)校舍。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的山區(qū)農(nóng)居點(diǎn)和中小學(xué)校舍一般緊鄰山坡建設(shè)，切坡建房、修路等工程活動(dòng)形成的邊坡易引發(fā)和遭受滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害；四是小流域泥石流區(qū)域。小流域泥石流往往危害范圍較大，威脅人口較多，為我縣重點(diǎn)防治區(qū)域。

（三）重點(diǎn)防治地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的規(guī)模、穩(wěn)定性和危害程度，今年我縣確定需重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)18個(gè)，其中“A”類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)2個(gè)、“B”類點(diǎn)8個(gè)、“C”類點(diǎn)8個(gè)。每個(gè)點(diǎn)由縣國(guó)土局統(tǒng)一安排監(jiān)測(cè)員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，汛期前必須進(jìn)行一次全面檢查，編制完善防災(zāi)明白卡、應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治主要任務(wù)

（一）切實(shí)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

梅汛、臺(tái)汛期是我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防范時(shí)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及國(guó)土、交通、水利、教育、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門要在主汛期來(lái)臨前對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域及重要地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出并落實(shí)具體防治措施。A、B、C類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)由縣國(guó)土部門統(tǒng)一安排監(jiān)測(cè)員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，D類災(zāi)害點(diǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門備案在冊(cè)，定期組織巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國(guó)土資源等有關(guān)部門要堅(jiān)持汛期值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害預(yù)報(bào)和災(zāi)情速報(bào)等制度。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，組織防災(zāi)搶險(xiǎn)工作，同時(shí)按速報(bào)制度規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告。出現(xiàn)較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，縣地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即指派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急調(diào)查，并視險(xiǎn)情大小立即啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，快速做好相關(guān)的應(yīng)急救助工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

（二）開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)

群測(cè)群防是地質(zhì)災(zāi)害防治的一種有效手段，群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)在避讓地質(zhì)災(zāi)害、減少人民生命與財(cái)產(chǎn)損失中成效顯著。“十有縣”建設(shè)的內(nèi)容是：有組織、有經(jīng)費(fèi)、有規(guī)劃、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報(bào)、有監(jiān)測(cè)、有手段、有警示。今年，省國(guó)土資源廳部署在全省開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)，根據(jù)安排，我縣“十有縣”建設(shè)工作最遲2011年驗(yàn)收，相關(guān)工作今年需開(kāi)展起來(lái)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)，全面提升地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防水平，根據(jù)省國(guó)土資源廳的要求，我縣今年要開(kāi)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”（評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員五個(gè)到位）建設(shè)工作，創(chuàng)建1～2個(gè)“五到位”國(guó)土資源所。在4～9月份，通過(guò)辦培訓(xùn)班、發(fā)培訓(xùn)書(shū)、上視頻錄像課等方式，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所人員、群測(cè)群防負(fù)責(zé)人、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員和中小學(xué)師生進(jìn)行一次宣傳培訓(xùn)，計(jì)劃全縣參加培訓(xùn)班人員達(dá)到200人次，觀看視頻錄像培訓(xùn)到達(dá)1000人次。

（三）強(qiáng)化突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)

縣有關(guān)部門要結(jié)合氣象條件，及時(shí)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)（警）信息。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話等載體，及時(shí)*市國(guó)土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)（警）信息，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員和可能受威脅的群眾能在第一時(shí)間收到預(yù)報(bào)（警）信息。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，及時(shí)反饋地質(zhì)災(zāi)害信息。加強(qiáng)對(duì)已建2處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化信息。

（四）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作

高度重視和加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為全面開(kāi)展農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)工作打好基礎(chǔ)。交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要重視農(nóng)村山區(qū)公路、機(jī)耕路和林區(qū)道路建設(shè)造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查評(píng)價(jià)工作；水利、旅游等部門要加強(qiáng)對(duì)水利工程、旅游景區(qū)建設(shè)造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查評(píng)價(jià)。

舊村改造、新村選址、移民遷建及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡量避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的村莊，有計(jì)劃地開(kāi)展排險(xiǎn)治理或搬遷避讓，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的威脅。國(guó)土、建設(shè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)山區(qū)農(nóng)民在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)分散建房的監(jiān)管，指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜采取地質(zhì)災(zāi)害防治措施。交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路建設(shè)、切坡建房的指導(dǎo)、管理與服務(wù)，切實(shí)防治人為工程活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（五）做好重要地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的勘查治理與搬遷避讓

積極組織開(kāi)展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查治理與搬遷避讓。因自然因素造成的農(nóng)村居民點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和舊村改造工程，通過(guò)治理、搬遷避讓等途徑妥善解決。繼續(xù)做好*鄉(xiāng)山乍口村田忠寮滑坡治理和*鄉(xiāng)大嶺頭滑坡應(yīng)急排險(xiǎn)工程。做好*鎮(zhèn)七村溪邊滑坡應(yīng)急排險(xiǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作和*鄉(xiāng)后畬村新房后崩塌治理工程。做好*鎮(zhèn)白麻山村滑坡等7個(gè)整村搬遷避讓項(xiàng)目的申報(bào)工作，共計(jì)搬遷213戶782人。

因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。公路和其他道路建設(shè)造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要在調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上建帳立冊(cè)，有針對(duì)性地加強(qiáng)防范和治理，以保障道路的營(yíng)運(yùn)安全。水利、旅游開(kāi)發(fā)等工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照相關(guān)部門的職責(zé)分工，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查以及治理工程、監(jiān)理工作的管理力度，確保工程質(zhì)量。

（六）做好山區(qū)中小學(xué)校舍場(chǎng)址的地質(zhì)災(zāi)害防治

我縣中小學(xué)校舍場(chǎng)址地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作已于去年完成，縣教育部門要對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的校舍場(chǎng)址，組織編制治理規(guī)劃，按危害程度進(jìn)行分類處置，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施。應(yīng)急排險(xiǎn)能消除危險(xiǎn)的，應(yīng)盡快實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)工程；短期難以消除的，應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及日常巡查、監(jiān)測(cè)人員，并因地制宜地開(kāi)展預(yù)案演練；需要工程治理的，按要求實(shí)施勘查治理工程。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育，培養(yǎng)他們的安全意識(shí)和自救、互救能力。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全縣要通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，實(shí)行統(tǒng)一管理、部門職責(zé)明確、分工協(xié)作、分級(jí)管理的工作機(jī)制，做到責(zé)任、投入和措施“三到位”。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《*省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加大投入力度，管好、用好地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管

進(jìn)一步健全和完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)報(bào)、資質(zhì)管理、危險(xiǎn)性評(píng)估和治理工程“三同時(shí)”等制度，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，配備充實(shí)相關(guān)人員和裝備。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督管理，確保嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得到及時(shí)的治理。嚴(yán)格按照“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任人的治理責(zé)任，最大限度地減少人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。國(guó)土部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)防治區(qū)域以及重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理的監(jiān)督檢查，并將檢查情況反饋給相關(guān)責(zé)任部門。

（三）加強(qiáng)宣傳、提高意識(shí)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國(guó)土等有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有關(guān)法律法規(guī)及地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識(shí)納入宣傳教育計(jì)劃，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛開(kāi)展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳，今年主要開(kāi)展《*省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。要利用世界地球日、土地日等特殊節(jié)日，組織針對(duì)性強(qiáng)的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)、全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。要把宣傳的重點(diǎn)放在基層，面向農(nóng)村、學(xué)校及地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近的群眾，開(kāi)展識(shí)災(zāi)、報(bào)災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)等基本知識(shí)宣講，普及地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)，不斷提高受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的防災(zāi)自救能力。