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一、組織領導

（一）領導班子重視體育工作。將體育工作列入工作計劃，作為社區精神文明建設的重要內容擺上議事日程，既有長遠規劃，又有階段性發展指標；有實施《全民健身計劃綱要》的具體方案、措施；每年專題研究社區體育工作2次以上（體育隊伍建設、體育場地開放、體育經費籌措、成年人體質測定、評比表彰等）并能解決實際問題。每年召開1次轄區內各單位參加的體育工作會議，布置、安排、總結體育工作；有1名領導分管體育工作。

（二）健全體育管理機構。有部門管理社區體育工作，配有專、兼職體育干部。建立社區群體工作制度。社區體育管理部門對晨、晚練指導站（點）負責審查、登記、注冊、進行日常管理。居委會建有體育健身小組或健身指導站，在街道辦事處指導下，積極宣傳、發動、組織居民開展經常性的體育健身活動。

（三）建立社區體育組織。在街道辦事處的領導下，成立以街道辦事處領導掛帥，駐區各有關單位組成的社區體育組織并開展工作。參加社區體育組織的單位不少于區屬以上企事業、機關（50人以上，下同）總數的70%，根據本地區人口結構和群眾喜愛的體育項目，建立6個以上單項、人群體育組織（含群眾體育俱樂部）。

（四）發揮社區單位的積極性。社區內的機關、學校、企事業單位積極承辦社區各項體育活動，并提供場地、工作人員、器材和資金。每年由社區單位承辦的各類體育活動占社區體育活動總次數的60％以上。

二、健身活動

（一）組織開展體育競賽活動。每2年舉行1次由社區各單位參加、有8個項目以上的綜合性運動會。每年舉辦6次以上的單項體育競賽。配合雙休日、節假日等開展群眾喜聞樂見的體育活動和傳授體育科學知識。

（二）開展廣播操等體育活動。區屬以上的企事業、機關單位經常開展廣播操等小型多樣的群眾體育活動，參加人數不少于本單位職工總數的60％；居民中離退休人員，參加鍛煉人數不少于60％。

（三）開展中國成年人體質測定工作。建立檢測站，配備經過培訓的檢測員，完成上級體育行政部門布置的測試任務。受測人數逐年增長。

三、骨干隊伍

（一）建立社會體育指導員隊伍。每年有計劃地選送體育骨干參加社會體育指導員培訓；轄區內固定的體育活動場所和晨、晚練體育指導站須配備1名以上的社會體育指導員。

（二）社區內人群、單項體育協會每年舉辦2次以上基層體育骨干培訓班，3次以上體育技能訓練班。體育骨干在社區全民健身工作中起到組織、指導作用。

（三）充分發揮社區單位體育骨干隊伍的積極作用，吸收體育教師、工會體育干部、離退休人員和體育積極分子參與社區各類體育組織的領導與管理工作。

四、場地設施

（一）體育設施的建設與管理。具有一處使用面積達到100平米以上或二處使用面積累積達到150平米以上的具有指導、示范、培訓等多功能的社區體育活動室并配備一定數量的體育器材。

舊城區的街道，利用空地（數量不限），指定的體育活動場地總面積不少于500平米；新城區或城郊結合區的街道必須有一處500平米或兩處相加700平米以上的活動場地。

以上體育設施應有管理人員，有管理制度。

（二）社區內的公園、閑置空地和樓群間要有布局合理的簡易體育健身設施；每個居委會有1個以上固定的晨、晚練指導站（點）。

（三）提高社區各單位體育場地的利用率。掌握轄區內企事業、機關、學校體育場地設施的情況，有統計數，有各開放場地的聯系人，有具體的管理辦法。區屬以上單位的體育場地設施和學校體育場地設施在不影響工作、生產和教學秩序的前提下，有組織、有計劃地向社會開放，開放率達50％以上，為居民健身服務。

五、經費保證

（一）街道辦事處對社區體育有經費投人，年用于全民健身活動的經費達到常住人口（以社區戶口為準）人均1元以上，并逐年有所增加；評定周期內體育競賽的社會集資應占社區體育競賽總使用經費的60％以上。

（二）發展體育產業，建立以體為本的經濟實體，開展有償服務并能創造一定的經濟效益。