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為進一步規范我市非發酵豆制品(以下簡稱豆制品)的生產經營活動,提高我市豆制品生產加工的質量安全水平,保障市民吃上放心豆制品，根據年2月8日國務院召開的全國加強食品藥品整頓和監管工作電視電話會議精神,結合《市人民政府辦公廳關于印發市食品生產加工業整頓工作方案的通知》(筑府辦發〔2005〕102號),決定在全市開展豆制品專項整治活動,為確保整治活動的順利開展,特制定如下工作方案。

一、工作目標

力爭通過一年的集中整頓，依法取締地下加工窩點，整頓規范現有豆制品生產加工場所，改善加工設施和環境條件，提高豆制品行業加工水平；整頓規范集貿市場豆制品經銷點，嚴厲打擊銷售假冒偽劣豆制品行為，形成齊抓共管的豆制品安全監管工作的長效機制。

二、組織領導

為切實加強此次專項整治行動的組織領導，由市政府牽頭成立市豆制品專項整治工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組由公安、經貿、工商、衛生、質監、環保、城管、商務、藥監、水利、糧食等部門和云巖、南明、花溪、烏當、白云、小河區政府組成，下設辦公室在市質監局，其余各縣（市）政府要成立相應的專項整治領導小組和組織機構，負責組織領導本轄區專項整治工作。

三、整治內容

（一）清查豆制品生產加工點的生產經營資格。對無證照非法生產經營者，依照國家有關法律法規堅決予以取締。

（二）針對豆制品生產加工過程中衛生條件差、二次污染嚴重、超范圍和超量使用食品添加劑以及使用非食品原料生產加工食品等違法行為進行監督檢查。

（三）規范豆制品的生產經營行為。制定豆制品地方標準，要求企業按標準組織生產；嚴格按照國家食品質量安全市場準入制度的要求，指導、幫扶企業完善生產必備條件，達到市場準入條件。

四、整治步驟

（一）宣傳階段（年4月23日至5月23日）

1、利用各種宣傳媒體和形式，廣泛宣傳國家有關食品衛生、安全的法律法規和專項整治行動的重要意義，在媒體刊發有關專項整治行動內容，提高生產經營者的法律意識和消費者的維權意識，營造良好的輿論氛圍。

2、摸清底數，登記造冊。由各區政府牽頭組織相關部門對豆制品生產企業（作坊）進行調查摸底，查清數量，將證照齊全和無證照生產企業分類造冊，建立檔案。

（二）整治階段（年5月24日至11月30日）

1、整頓豆制品加工場所，改善加工設施和環境條件。對證照齊全但不符合食品質量安全市場準入制度要求的企業，限期整改，整改后仍不具備保障食品質量安全必備條件的企業，予以取締。

2、嚴厲打擊超范圍和超量使用食品添加劑以及使用非食品原料生產加工食品的違法行為。對情節惡劣、造成嚴重后果、涉嫌刑事犯罪的企業和個人，移交司法機關處理。

3、組織取締無證照生產加工豆制品黑窩點，特別是基層政府要確保轄區內的單位或個人不向無證照豆腐生產者出租場地，提供違法生產條件。

4、整頓規范集貿市場豆制品經銷點和豆制品使用單位。豆制品的經銷點和使用單位必須銷售和使用證照齊全企業生產的合格豆制品，對銷售和采購無證照豆制品的企業和單位由相關部門按照國家有關法規處理。

5、制定豆制品地方標準，徹底改變目前無標準生產的現狀，通過標準的制定和實施來規范豆制品生產加工，為產品質量的檢驗和監督提供依據，確保豆制品質量安全。

6、建立規模化豆制品生產企業，確保市場供應。通過采取集中生產，扶持較為規范的企業做大做強，建立規模化龍頭企業等措施，確保市場不因企業減少而出現供應短缺。

（三）總結鞏固階段（年12月1日至31日）

1、對豆制品整治工作進行全面總結。領導小組辦公室會同各成員單位，根據專項整治行動情況，依據有關法律法規，結合我市豆制品的生產加工實際，進一步研究制定我市豆制品的長效管理措施，提交領導小組討論通過。

2、表彰專項活動中的先進單位和先進個人。

3、通過媒體向社會公布專項整治成果，接受廣大市民的監督。

五、整治要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以依法規范豆制品生產經營為基本思路，通過加強對豆制品生產經營的監督管理，提高我市豆制品的質量安全水平，從而保障人民群眾身體健康、安全。

（二）認真履行職責，嚴格執法。在開展豆制品專項整治過程中，領導小組各成員單位要明確職責分工，并按照法律、法規的授權和法定程序，嚴格依法行政。

（三）在市政府的領導下，各職能部門要加強協作配合，齊抓共管，聯合執法，形成合力，確保整治工作順利進行。