關于市區創立安全百日活動工作方針
時間:2022-05-30 04:24:00
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認真貫徹落實《國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》(國辦發22號)和《省人民政府辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》(黔府辦發電103號)以及《市人民政府辦公廳關于印發〈市開展安全生產百日督查專項行動工作方案〉的通知》(筑府辦發67號)文件精神,進一步強化安全生產工作,有效遏制較大及以上事故的發生,促進我區國民經濟和社會又好又快發展,結合我區實際情況,區人民政府決定,從4月22日至7月31日開展全區安全生產百日督查專項行動。工作方案如下:
一、督查目的
通過安全生產百日督查行動,進一步促進國家、省、市和區關于安全生產方針政策、法律法規及“隱患治理年”各項工作部署的落實,促進各生產經營單位安全生產主體責任和政府監管主體責任的落實,立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和重大危險源監控制度。加強事故預警、預防和應急救援工作,努力構建安全生產長效機制,實現全區安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、督查形式和內容
(一)督查形式
督查行動由區安委辦指導、協調,區及各鄉、街道辦事處、區各有關部門組織實施。采取企業自查與部門(行業)抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。區、鄉(辦)安監機構和負有安全監管職責的部門,分別組織綜合督查和專項督查。各鄉、街道辦事處和區各有關部門要結合本轄區、本行業(領域)安全生產工作實際情況,在對督查工作進行全面安排部署的基礎上,確定督查的重點區域、重點行業(領域)、重點企業和重點場所或重點部門。區安委會辦公室要對轄區內不少于1/2鄉、街道辦事處進行督查。
(二)督查內容
1、綜合督查內容主要是:各鄉、街道辦事處、各有關部門(行業)、企業貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規,建立和完善安全生產責任制,健全安全管理和監督體制機制,制訂和實施安全生產規劃,加大安全投入,加強應急救援體系建設情況;按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》和省、市有關開展隱患排查治理工作的安排部署要求,開展隱患排查、登記、整改、監控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況;汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況;事故查處和責任追究,打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故情況等。
2、專項督查內容主要是:礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、水利、農業機械、特種設備、民爆器材等行業(領域)安全生產規章、規程、制度、標準等制訂和貫徹執行情況。具體督查內容由區安監局會同各有關部門研究制訂。
三、組織領導和形式
(一)組織領導
1、區政府成立區開展安全生產百日督查專項行動指揮部,由區委常委、副區長湯輝任總指揮,區政府辦公室副主任王海、區安監局局長曾真任副總指揮,區安監局、區公安分局、區鄉企局、區監察局、區國土局、區建設局、區教育局、區林業綠化局、區質監局、區旅游局、區總工會等有關單位負責人任成員,負責領導全區安全生產百日督查專項行動。指揮部辦公室設在區安委辦(區安監局),由區安委辦主任曾真任指揮部辦公室主任,負責指揮部日常事務。
2、區安委辦于每月初召開上述成員單位會議,分析研究、小結、部署各階段的督查工作,并于6月至8月每月1日前將前一階段的工作情況報市安委會辦公室和區政府,8月2日前將我區督查工作總結報市安委會辦公室和區政府。
3、各鄉、街道辦事處、區有關單位要制訂開展安全生產百日督查專項行動工作實施方案,成立相應領導機構,明確責任分工,落實督查責任,負責領導、協調本地區、本行業(領域)督查專項行動。
(二)組織形式
1、配合和參與國家、省、市安全生產百日督查專項行動。各鄉、街道辦事處和區有關部門要抽調或明確專人認真配合和參與省、市、區督查組開展工作。
2、開展全區百日安全生產督查專項行動職責分工:
(1)由區安委辦牽頭,會同區公安分局、區監察局、區建設局、區總工會等部門成立綜合督查組,對各鄉、街道辦事處、區有關行業(領域)及相關單位百日安全生產督查專項行動的部署及落實情況進行綜合督查。
(2)由區安監局牽頭,會同區國土局、區公安分局、區鄉企局等有關部門,對礦山、冶金、建材等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施進行專項督查。
(3)由區安監局牽頭,會同區公安分局等有關部門,對危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位及其生產、使用、儲存、運輸等設施設備進行專項督查。
(4)由區安監局牽頭,會同交警二大隊、區農水局等有關部門,對道路交通路面監控和各項措施、標志標牌等警示設施設備進行專項督查。
(5)由區安監局牽頭,會同區公安分局、區建設局等有關部門,對道路、客運、施工單位、站點、場及設施設備等進行專項督查。
(6)由區建設局牽頭,會同區公安分局、區農水局等有關部門,對房屋建筑和城區基礎設施,包括城區燃氣供應、供水以及公路建設管理、道路橋梁、隧道等重要基礎設施設備進行專項督查。
(7)由區公安分局牽頭,會同區衛生局、區教育局、區旅游局、區人事勞動和社會保障局、區文化局等有關部門,對商(市)場、公共娛樂場所、旅游景區、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所的火災隱患、設施設備進行專項督查。
(8)由區公安分局牽頭,會同區安監局等有關部門,對民爆器材使用、儲存、運輸企業及各類設備設施進行專項督查。
(9)由區農水局牽頭,對水利行業(領域)的企業、單位、場所及設施設備進行專項督查。
(10)由區農水局牽頭,會同區公安分局等有關部門,對農機行業(領域)的企業、單位、場所及設施設備進行專項督查。
(11)由區國土局牽頭,會同區建設局等有關部門,對易受大風、暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的危險區域(點)、企業、單位和場所進行專項督查。
(12)由區質監局牽頭,會同有關部門,對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備進行專項督查。
(13)由區林業綠化局牽頭,會同有關部門,對林業行業(領域)的企業、單位、場所及設施設備進行專項督查。
(14)其他行業和領域也要根據本行業和領域安全生產情況,立即組織開展相應的專項督查。
四、工作要求
(一)各鄉、街道辦事處、區各有關部門、行業要立即行動起來,把這次安全生產百日督查專項行動作為當前安全生產的重要任務、重點工作切實抓緊抓好。主要負責同志要親自組織研究和安排部署,加強督促檢查;分管負責同志要切實履行職責,親自深入一線開展督查。各鄉、街道辦事處、各有關部門要結合實際,按本《工作方案》的要求,制訂本轄區、本行業(領域)具體實施方案,分別組織綜合督查和專項督查。
(二)各生產單位主要負責人要切實負起安全生產主體責任,按照《國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》(國辦發22號)和《省人民政府辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》(黔府辦發電103號)以及《市人民政府辦公廳關于印發<市開展安全生產百日督查專項行動工作方案>的通知》(筑府辦發67號)文件要求,全面深入組織開展好本單位安全生產隱患自查工作。
(三)對此項工作組織領導不力、重視不夠、未按要求開展或督查效果差的,要作為年度安全生產目標和工作任務完成情況的重要內容,進行嚴格考核。
(四)區新聞中心和區政府信息中心要充分利用廣播、電視、報紙、網站等媒體,廣泛宣傳安全生產百日督查專項行動,對好經驗、好作法要及時宣傳和推廣,對弄虛作假,開展自查、督查不認真、走過場等工作不力的單位,要及時予以曝光。
(五)各鄉、街道辦事處、區各有關部門、行業、單位制訂的專項督查工作的實施方案于4月30日前報區安委辦備案,并于6月—8月每月1日前將前一階段的工作情況報區安委辦,由區安委辦整理匯總后報市安委辦。
(六)各生產經營單位于4月30日前將本單位自查實施方案報區安委辦備案。
請各鄉、街道辦事處、區有關部門、行業,將國辦發22號、黔府辦發電103號和筑府辦發67號文件及本《方案》印發至轄區內各生產經營單位。
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