導(dǎo)語：消防安全責(zé)任規(guī)制方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹《中華人民共和國消防法》，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國發(fā)〔〕15號(hào)）、《市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見的通知》(津政發(fā)〔〕88號(hào))和《市消防安全責(zé)任制規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任制規(guī)定》），推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，有效預(yù)防火災(zāi)事故，保障公共安全，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，以打造“平安”為努力方向，督促落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心，大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化建設(shè)，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，群眾積極參與的消防工作新格局。

通過推進(jìn)實(shí)施，使得全區(qū)消防社會(huì)化水平顯著提升，消防安全環(huán)境明顯改善，人民群眾防控和抗御火災(zāi)的能力明顯提高，有效預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)成立落實(shí)消防安全責(zé)任制規(guī)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。常務(wù)副區(qū)長任組長，副區(qū)長任副組長，成員由區(qū)政府辦公室、公安分局、消防支隊(duì)、工商分局、規(guī)劃處、市容委、建管委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、文化和旅游局、教育局、衛(wèi)生局、房管局、園林局、民政局、體育局、環(huán)衛(wèi)局、人防辦、法制辦、新聞中心、街道辦、應(yīng)急辦、燃?xì)饧瘓F(tuán)、供電公司、自來水集團(tuán)等部門主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在消防支隊(duì)（防火處），負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)、會(huì)議組織、計(jì)劃制定、文件起草、監(jiān)督指導(dǎo)等工作。公安分局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施消防安全責(zé)任制的監(jiān)督管理，具體工作由公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)。

三、具體工作任務(wù)

（一）深入宣傳貫徹消防安全責(zé)任制規(guī)定

把宣傳貫徹市政府頒布的消防安全責(zé)任制規(guī)定作為推進(jìn)消防工作社會(huì)化的良好契機(jī)，要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

1、組織區(qū)屬各部門、各單位召開全區(qū)宣傳貫徹會(huì)議，發(fā)動(dòng)媒體參與，強(qiáng)勢(shì)宣傳，可在新聞中心編發(fā)專題節(jié)目，在區(qū)有線電視臺(tái)滾動(dòng)播出，使之家喻戶曉。

2、頒布區(qū)落實(shí)市消防安全責(zé)任制規(guī)定五項(xiàng)制度，與宣傳貫徹工作同步開展。

3、召開第三季度消防工作聯(lián)席會(huì)議，分析全區(qū)消防安全形勢(shì)，部署工作任務(wù)。

（二）建立五項(xiàng)工作制度

1、消防工作聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）

聯(lián)席會(huì)議由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)召集，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次，也可根據(jù)消防工作需要適時(shí)召開專題會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，分析消防安全現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)各單位、各部門開展消防工作，推動(dòng)解決重大消防問題，部署消防工作任務(wù)。

2、逐級(jí)督促制度

單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是單位消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的消防工作全面負(fù)責(zé)。各單位要按照公安部61號(hào)令要求，建立消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制。按照隸屬關(guān)系，履行逐級(jí)督促職責(zé)。上級(jí)單位負(fù)責(zé)督促下級(jí)單位；街道辦事處負(fù)責(zé)督促居民委員會(huì)。一級(jí)督一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。負(fù)有督促責(zé)任的單位，可以采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱檔案、實(shí)地檢查、系統(tǒng)抽查、單位互查等多種方式，綜合考核被督促單位落實(shí)消防安全職責(zé)情況。被督促單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行消防安全職責(zé)，配合督促單位落實(shí)消防安全工作。公安消防部門應(yīng)指導(dǎo)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，所監(jiān)督的重點(diǎn)單位發(fā)生重、特大火災(zāi)，應(yīng)向區(qū)政府書面報(bào)告，區(qū)屬各部門和消防干部因違法違紀(jì)發(fā)生的重特大事故，依法嚴(yán)肅處理。

3、消防檢查告知制度

消防工作必須充分發(fā)動(dòng)各部門的廣泛參與，互相聯(lián)動(dòng)，形成合力，公安消防部門要與區(qū)屬各部門建立起相互間的信息通報(bào)制度。對(duì)涉及消防安全的重大隱患問題，除依法查處外，要采取書面和網(wǎng)絡(luò)等形式告知相關(guān)部門。

4、消防工作目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)制度

區(qū)屬各單位、各街道辦事處每年要逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，明確消防安全責(zé)任。并將消防工作列為政務(wù)督察內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理考核范圍。各部門考核結(jié)束后要形成綜合考核報(bào)告，向聯(lián)席會(huì)議專題匯報(bào)。由消防安全責(zé)任制規(guī)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)選出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

5、消防工作目標(biāo)責(zé)任考評(píng)獎(jiǎng)懲制度

評(píng)選出履行消防安全責(zé)任制和消防安全職責(zé)成績(jī)突出的消防安全先進(jìn)單位和消防安全先進(jìn)個(gè)人并予以表彰。對(duì)發(fā)生重特大火災(zāi)或群死群傷惡性火災(zāi)事故的，在年度消防工作目標(biāo)責(zé)任考評(píng)中予以否決。對(duì)未按規(guī)定履行消防安全職責(zé)和年度消防工作目標(biāo)責(zé)任考核不達(dá)標(biāo)的單位和責(zé)任人予以處罰。

（三）大力營造消防宣傳氛圍

依托區(qū)新聞中心和《日?qǐng)?bào)》、《時(shí)訊》廣泛開展社會(huì)性消防宣傳教育和消防公益宣傳，提高群眾的消防安全意識(shí)。在區(qū)有線電視臺(tái)《消防》專欄，對(duì)區(qū)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)事故及時(shí)在新聞媒體上通報(bào)、曝光，對(duì)重大消防工作和隊(duì)伍建設(shè)情況及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。同時(shí)，采用商業(yè)運(yùn)作的形式，委托廣告公司制作標(biāo)準(zhǔn)的消防宣傳警示牌，推動(dòng)消防教育講課走進(jìn)課堂走進(jìn)家庭走進(jìn)企業(yè)等項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)消防宣傳“五進(jìn)”的要求。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定消防工作社會(huì)化發(fā)展規(guī)劃。

各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)貫徹《責(zé)任制規(guī)定》推進(jìn)消防工作社會(huì)化的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，制定發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，提出具體措施，確保消防工作社會(huì)化順利實(shí)施。

（二）明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。

各有關(guān)部門要修改和完善去年制定的消防安全職責(zé)，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，切實(shí)履行目標(biāo)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

采取多種形式，廣泛宣傳落實(shí)《責(zé)任制規(guī)定》推進(jìn)消防工作社會(huì)化建設(shè)的重要意義，積極動(dòng)員社會(huì)各界支持參與消防工作社會(huì)化建設(shè)。組織各種形式的參觀學(xué)習(xí)，總結(jié)交流社會(huì)化消防工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，取長補(bǔ)短，相互借鑒，利用新聞媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)構(gòu)建和諧社區(qū)健康發(fā)展。

（四）監(jiān)督檢查，確保工作目標(biāo)的全面實(shí)施。

各單位、各部門在執(zhí)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)將工作進(jìn)展情況，工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)上報(bào)區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（消防支隊(duì)防火處）。