火災(zāi)隱患整治方案
時(shí)間:2022-06-14 06:30:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》(國(guó)發(fā)〔〕15號(hào))和自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,提高公共安全水平,預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》(安委〔〕4號(hào))和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》(新政辦發(fā)〔〕177號(hào))文件要求,州人民政府決定于今年11月至明年4月,在州直范圍內(nèi)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作。
一、普查整治的任務(wù)和目標(biāo)
以《中華人民共和國(guó)消防法》為依據(jù),以《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》為指導(dǎo),堅(jiān)持火災(zāi)隱患“標(biāo)本兼治、重在治本”的工作原則,按照政府抓面、部門管線、基層組織包片、社會(huì)單位查點(diǎn)的工作思路,建立并落實(shí)統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的普查整治工作責(zé)任制,組織動(dòng)員所有相關(guān)社會(huì)力量,對(duì)整個(gè)社會(huì)面進(jìn)行火災(zāi)隱患全面普查,切實(shí)形成普查整治工作“縱向到底,橫向到邊”的工作格局,做到全面普查,摸清存量,并對(duì)所有火災(zāi)隱患分類建檔,落實(shí)整改措施,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”的工作目標(biāo),全面改善社會(huì)消防安全環(huán)境。
二、普查整治的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)自治州成立火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各地普查整治工作。
州火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在州公安局消防局,由州直各有關(guān)部門指派聯(lián)絡(luò)員組成,具體負(fù)責(zé)州直系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作信息的匯總和報(bào)送工作。
(二)各縣市應(yīng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),公安、安全監(jiān)管、經(jīng)貿(mào)、民族宗教、建設(shè)、工商、質(zhì)檢、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、體育、旅游、文物、人防、民航等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職,各負(fù)其責(zé),按計(jì)劃、分步驟開展普查整治工作。
(三)州公安、安全監(jiān)管、經(jīng)貿(mào)、民委、建設(shè)、工商、質(zhì)檢、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、體育、旅游、文物、人防、民航等行業(yè)主管部門成立本行業(yè)、本部門普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、督促所屬單位和下級(jí)機(jī)構(gòu)開展普查整治工作。
三、普查整治的范圍和內(nèi)容
此次普查整治的范圍,是在州直城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。除國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》要求的設(shè)施、建筑、規(guī)劃、區(qū)域四方面隱患問題外,還應(yīng)將單位是否嚴(yán)格按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,是否編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期開展演練納入普查整治的重點(diǎn)。
四、普查整治的職責(zé)和分工
(一)各縣市人民政府:應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定具體的普查整治實(shí)施方案,召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門工作任務(wù)和職責(zé)分工;定期召開普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,組織相關(guān)部門開展普查工作;負(fù)責(zé)無主管部門單位和涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的火災(zāi)隱患普查整治工作;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患掛牌督辦,落實(shí)整改期限和整改責(zé)任;研究解決消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等問題;加大普查整治督察指導(dǎo)力度,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門組織領(lǐng)導(dǎo)不力的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)火災(zāi)隱患的普查整治工作。各級(jí)行業(yè)主管部門要制定火災(zāi)隱患普查整治實(shí)施方案,建立普查整治組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作,組織有關(guān)人員參加火災(zāi)普查整治培訓(xùn),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患,督促當(dāng)場(chǎng)整改;不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患,督促單位落實(shí)整改責(zé)任,確保消防安全,并報(bào)告當(dāng)?shù)卣蓪俚毓矙C(jī)關(guān)發(fā)出限期整改法律文書。
(二)州公安局:具體負(fù)責(zé)對(duì)各縣市、各部門普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣市公安消防部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)、核查和對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品流通以及使用情況的普查整治工作,加大對(duì)各行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等基層單位的工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);分級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)各行業(yè)、系統(tǒng)參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行防火檢查業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求;及時(shí)通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門存在的火災(zāi)隱患,提出處理意見;負(fù)責(zé)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入,建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫;對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患依法責(zé)令限期整改,并立案建檔,報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦;會(huì)同工商、質(zhì)檢部門加大對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域違法違規(guī)行為的查處力度;對(duì)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品者依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品;收集掌握普查整治工作動(dòng)態(tài),編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào),做好上傳下達(dá)工作。公安派出所按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。
(三)州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直安監(jiān)系統(tǒng)火災(zāi)隱患普查整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)等場(chǎng)所隱患普查整治;積極發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合管理職能作用,加強(qiáng)對(duì)各縣市、各部門火災(zāi)隱患普查整治工作的督促、協(xié)調(diào);及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(四)州經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)大型商場(chǎng)、超市、賓館、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和倉儲(chǔ)企業(yè)等單位隱患普查整治。督促指導(dǎo)單位落實(shí)自治區(qū)《餐飲場(chǎng)所消防安全管理辦法》、《商場(chǎng)消防安全管理辦法》和《自治區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全管理辦法》,并建立完善消防安全責(zé)任制;按照《自治區(qū)加油(氣)站消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》要求,加強(qiáng)對(duì)成品油倉儲(chǔ)企業(yè)及加油站的消防安全管理;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(五)州民族宗教事務(wù)委員會(huì):負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直宗教活動(dòng)場(chǎng)所火災(zāi)隱患普查整治工作,重點(diǎn)治理宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全出口堵塞鎖閉、通道不暢、應(yīng)急照明缺損、消防設(shè)施器材設(shè)置不到位等方面的隱患問題;督促指導(dǎo)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(六)州建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直建設(shè)系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)、城市燃?xì)狻⒐步煌ā⒐┡潘⒐岬裙苍O(shè)施隱患普查整治;對(duì)未經(jīng)消防審核的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,一律不予發(fā)放《施工許可證》;對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收的竣工工程不予備案登記交付使用;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)占用防火間距、堵塞消防通道的臨時(shí)建筑或嚴(yán)重危及消防安全的違章建筑,配合公安消防部門予以強(qiáng)制拆除;對(duì)查出的城市燃?xì)狻⒐步煌ā⒐┡潘⒐岬裙苍O(shè)施存在消防安全隱患的,要落實(shí)責(zé)任,制定措施,限期整改;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(七)州工商行政管理局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直工商系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作;對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定消防安全條件的各類市場(chǎng)主體,依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為,依法予以取締;對(duì)公安消防部門通報(bào)的制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的,依法處罰或依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(八)州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直質(zhì)檢系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)本系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室等易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所隱患普查整治;協(xié)同相關(guān)部門加大對(duì)消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(九)州教育局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直教育系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作,對(duì)學(xué)校、幼兒園和教育系統(tǒng)所屬單位實(shí)施隱患普查整治,重點(diǎn)治理寄宿制學(xué)校和幼兒園等人員密集場(chǎng)所存在的安全出口堵塞鎖閉、通道設(shè)置鐵柵欄、應(yīng)急照明缺少、損壞等隱患問題;督促指導(dǎo)單位落實(shí)《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》,建立完善消防安全責(zé)任制;將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,提高青少年的消防安全意識(shí)和自防自救能力;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(十)州民政局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直民政系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作,對(duì)養(yǎng)老院、福利院和各類社會(huì)福利單位實(shí)施隱患普查整治,重點(diǎn)治理安全出口堵塞鎖閉、通道設(shè)置鐵柵欄、應(yīng)急照明缺少損壞等隱患問題;督促指導(dǎo)單位落實(shí)《養(yǎng)老院消防安全管理辦法》,建立完善消防安全責(zé)任制,將消防安全納入單位日常管理和職工在崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(十一)州交通局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直交通系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管范圍內(nèi)的公路客運(yùn)、貨運(yùn)場(chǎng)站,公路建設(shè)單位的瀝青拌合站、綜合施工現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所隱患普查整治;督促指導(dǎo)有關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,所有客運(yùn)、貨運(yùn)車輛、瀝青拌合站、綜合施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備符合規(guī)定的滅火器材;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(十二)州農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)企、農(nóng)藥、種子及地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等單位易燃易爆場(chǎng)所的隱患普查整治;督促指導(dǎo)落實(shí)消防安全責(zé)任制;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(十三)州文體局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直文化體育系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作,對(duì)文化、娛樂、博物館等場(chǎng)所實(shí)施隱患普查整治,重點(diǎn)加強(qiáng)室內(nèi)體育、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等單位的隱患普查整治;治理消防設(shè)施、安全疏散以及設(shè)置地點(diǎn)不符合要求等方面的隱患問題,督促指導(dǎo)單位落實(shí)《自治區(qū)公共娛樂場(chǎng)所消防管理標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范自身消防安全管理;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(十四)州衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直衛(wèi)生系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管范圍內(nèi)的醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位隱患普查整治;督促指導(dǎo)單位落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部<醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導(dǎo)意見>和<醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施消防安全規(guī)范>的通知》,建立完善消防安全責(zé)任制;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(十五)州廣播電影電視局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直廣電系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、中轉(zhuǎn)臺(tái)等所屬單位隱患普查整治;督促指導(dǎo)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制;要求各級(jí)廣電部門積極發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為普查整治活動(dòng)提供有力的宣傳平臺(tái),義務(wù)刊播隱患普查整治公告和消防公益廣告,及時(shí)報(bào)道隱患普查整治工作動(dòng)態(tài),對(duì)典型火災(zāi)案例和重大火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(十六)州旅游局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直旅游系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)星級(jí)賓館等單位的隱患普查整治;督促指導(dǎo)單位落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)旅游星級(jí)飯店消防安全管理辦法的通知》,建立完善消防安全責(zé)任制;對(duì)檢查或經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通報(bào)不符合消防安全要求的單位,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定降低或取消星級(jí)資格,并限其承接各種接待任務(wù);及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(十七)州文物局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直文物系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)文物保護(hù)等單位的隱患普查整治;督促指導(dǎo)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(十八)州人防辦:負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直人防系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)地下人防工程等單位的隱患普查整治;督促指導(dǎo)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
(十九)伊寧(新源)機(jī)場(chǎng):負(fù)責(zé)組織實(shí)施伊寧、新源機(jī)場(chǎng)火災(zāi)隱患普查整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)飛行控制區(qū)、侯機(jī)樓、塔臺(tái)管制區(qū)、油庫、賓館、酒店等場(chǎng)所的隱患普查整治;督促指導(dǎo)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制;及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
五、普查整治的實(shí)施步驟
火災(zāi)隱患普查整治工作用6個(gè)月的時(shí)間,分動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段實(shí)施:
(一)動(dòng)員部署階段(年11月)
各縣市、各部門及時(shí)建立火災(zāi)隱患普查整治組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)普查整治工作方案,明確各部門、各單位普查整治工作任務(wù)和職責(zé)分工,召開普查整治動(dòng)員會(huì),對(duì)普查整治工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。同時(shí)要制定專門的宣傳報(bào)道方案,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向社會(huì)公告火災(zāi)隱患普查整治的范圍、內(nèi)容、要求和法律責(zé)任,大力宣傳普查整治的重要性和必要性,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),引導(dǎo)社會(huì)各單位積極開展自查自改活動(dòng)。通過公布投訴電話和電子信箱、鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,充分發(fā)揮社會(huì)、媒體和群眾對(duì)火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用,為普查整治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各縣市、各有關(guān)部門制定的火災(zāi)隱患普查整治實(shí)施方案、聯(lián)絡(luò)員名單、第一階段工作總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表(見附件1)請(qǐng)于12月5日前報(bào)州普查整治辦公室。
(二)組織實(shí)施階段(年12月至年3月)
各縣市、各部門要按照普查整治的范圍、內(nèi)容和要求,深入組織開展火災(zāi)隱患普查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,一是要按照各自職責(zé)督促整改,不能立即改正的,及時(shí)報(bào)告政府,并于檢查后3個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)屬地公安機(jī)關(guān)下發(fā)限期改正法律文書;二是要認(rèn)真填寫《火災(zāi)隱患普查登記表》(見附件2),統(tǒng)一報(bào)送至當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)(無公安消防機(jī)構(gòu)的縣報(bào)送至當(dāng)?shù)毓簿郑值貐^(qū)、分部門將普查單位的總數(shù)和隱患單位建立臺(tái)賬,分類匯總造冊(cè),各縣市公安消防機(jī)構(gòu)(無公安消防機(jī)構(gòu)的縣公安局)負(fù)責(zé)填寫《全國(guó)火災(zāi)隱患普查整治網(wǎng)上追蹤系統(tǒng)基本情況表》(見附件3);三是通過媒體分批次公示存在隱患單位名單及其整改期限、措施;四是落實(shí)各縣市、各部門隱患整改責(zé)任制,利用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段加大隱患督促整改力度,確保絕大多數(shù)隱患問題得到有效整改。第二階段統(tǒng)計(jì)表(見附件4)請(qǐng)分別于年12月17日、年2月7日和3月27日前分三次報(bào)州火災(zāi)隱患普查整治辦公室。
各縣市、各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)普查整治工作進(jìn)行督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,對(duì)普查整治工作走過場(chǎng)、措施不落實(shí)等問題,要及時(shí)督促整改,并嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。自治區(qū)、自治州普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各縣市、各部門開展普查整治工作進(jìn)行督察。
(三)總結(jié)階段(年4月)
普查整治工作結(jié)束后,各縣市、各部門要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),分析普查整治工作取得的成績(jī)和存在的問題,對(duì)遺留火災(zāi)隱患,特別是重大火災(zāi)隱患提出下一步整改工作對(duì)策和建議。州人民政府將對(duì)普查整治工作情況進(jìn)行通報(bào),普查整治工作將納入今、明兩年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核范疇。各縣市、各部門總結(jié)于年4月10日前報(bào)自治區(qū)普查整治辦公室。
六、普查整治的要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。此次國(guó)家安委會(huì)在全國(guó)集中部署開展火災(zāi)隱患專項(xiàng)普查整治工作,范圍之廣、時(shí)間之長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán),尚屬首次,自治區(qū)人民政府也專門安排部署,各縣市、各部門要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)普查整治工作的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家和自治區(qū)方案內(nèi)容,研究制定切實(shí)可行的工作方案,分階段、分步驟組織實(shí)施好此次普查整治活動(dòng)。各級(jí)政府既要認(rèn)真解決普查整治中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題,更要重視解決影響本地區(qū)消防安全的規(guī)劃性、區(qū)域性、機(jī)制性問題。
(二)廣泛動(dòng)員,加強(qiáng)組織。此次普查整治范圍包括城鄉(xiāng)所有第二、第三產(chǎn)業(yè)單位和個(gè)人,涉及行業(yè)部門多,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)政府要采取必要措施,廣泛動(dòng)員各級(jí)基層組織和相關(guān)社會(huì)力量,積極參與普查整治工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任制,建立三級(jí)普查整治責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),切實(shí)形成普查整治“縱向到底、橫向到邊”的組織保障體系,確保完成全面普查、不留死角、摸清存量、分類整治的工作任務(wù)。
(三)主動(dòng)協(xié)調(diào),形成合力。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)方案要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),積極主動(dòng)地抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的普查整治工作。部門之間要加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào),牢固樹立普查整治“一盤棋”的思想,對(duì)隱患問題涉及多方職能的,必要時(shí)要采取聯(lián)合執(zhí)法方式,合力消除火災(zāi)隱患,避免出現(xiàn)職責(zé)不清、相互推諉等現(xiàn)象。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮消防監(jiān)督執(zhí)法主體作用,積極為當(dāng)?shù)攸h委、政府當(dāng)好參謀,分級(jí)組織隱患普查整治培訓(xùn),講授火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法,切實(shí)提高行業(yè)及各基層單位參與普查人員的業(yè)務(wù)能力,確保普查整治工作效果和質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)意識(shí)。各縣市、各部門要制定專門的宣傳報(bào)道方案,通過各種新聞媒體,采取多種形式,加大對(duì)火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng)和消防知識(shí)的宣傳報(bào)道,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患拒不整改的單位及時(shí)曝光,督促整改。有條件的地方可設(shè)置一些有特色的宣傳欄目,對(duì)典型火災(zāi)案例進(jìn)行深層分析,使社會(huì)單位和廣大人民群眾切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防火災(zāi)的緊迫感和主動(dòng)性,自覺地參與到普查整治工作中來。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要以普查整治為契機(jī),深入推進(jìn)消防宣傳“四進(jìn)”工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,提高農(nóng)民工等流動(dòng)務(wù)工人員、廣大農(nóng)民群眾以及中小學(xué)生、老弱病殘等群體的消防安全意識(shí)和逃生自救能力。