市區(qū)礦業(yè)權(quán)核查工作策略
時間:2022-06-17 04:13:00
導(dǎo)語:市區(qū)礦業(yè)權(quán)核查工作策略一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)的科學(xué)管理、維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法利益、推進(jìn)礦管政務(wù)公開,為規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序提供基礎(chǔ)支撐,根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于開展全省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的通知》(魯國土資發(fā)[]67號)部署要求,決定從年6月開始到年11月,在全市范圍內(nèi)開展礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
對我市范圍內(nèi)的礦業(yè)權(quán)(不包括石油、天然氣、煤層氣,下同)現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地核查,核準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)實(shí)際范圍,摸清礦業(yè)權(quán)分布現(xiàn)狀及規(guī)律,及時糾正核查中發(fā)現(xiàn)的問題,更新探礦權(quán)、采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫,使礦業(yè)權(quán)管理水平得到較大提升。
二、工作內(nèi)容
礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作包括:核查準(zhǔn)備、野外實(shí)測、問題處理、成果驗(yàn)收4個階段。
(一)核查準(zhǔn)備:本次實(shí)地核查范圍為我市年6月30日前設(shè)置的有效礦業(yè)權(quán)。根據(jù)礦業(yè)權(quán)核查工作室內(nèi)數(shù)據(jù)核實(shí)整理的成果,確定礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。
(二)野外實(shí)測:實(shí)地核查以單個探礦權(quán)、采礦權(quán)為實(shí)地核查對象,以室內(nèi)核實(shí)整理后的探礦權(quán)、采礦權(quán)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。通過實(shí)測探礦權(quán)勘查工程空間分布和采礦權(quán)開拓工程空間分布,獲得礦業(yè)權(quán)人勘查開采活動的二維或三維坐標(biāo),與勘查許可證、采礦許可證上的坐標(biāo)進(jìn)行對比核實(shí)。同時,對礦業(yè)權(quán)的其他相關(guān)數(shù)據(jù)一并分析核查。
(三)問題處理:對實(shí)地核查中發(fā)現(xiàn)的礦業(yè)權(quán)范圍錯誤、交叉、重疊等問題及時處理或報(bào)告。
(四)成果驗(yàn)收:對于經(jīng)過實(shí)地核實(shí)形成的礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)內(nèi)容,應(yīng)及時進(jìn)行分析綜合,編寫成果報(bào)告并進(jìn)行驗(yàn)收。
三、工作方法及要求
(一)實(shí)地核查內(nèi)容分為重點(diǎn)核查內(nèi)容和一般核查內(nèi)容。重點(diǎn)核查內(nèi)容要通過現(xiàn)場實(shí)測進(jìn)行核實(shí)。區(qū)塊范圍和礦區(qū)范圍、開采標(biāo)高、主采礦種應(yīng)列入重點(diǎn)核查內(nèi)容。一般核查內(nèi)容可通過現(xiàn)場查閱資料或詢問礦業(yè)權(quán)人進(jìn)行核查。對于已經(jīng)做過現(xiàn)場實(shí)測的礦業(yè)權(quán),如果實(shí)測工作符合本次礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查技術(shù)要求,可直接提交實(shí)測結(jié)果。
(二)實(shí)地核查的工作重點(diǎn)是室內(nèi)核實(shí)整理中發(fā)現(xiàn)的有交叉、重疊的礦業(yè)權(quán)。核查中要實(shí)地測量重疊礦業(yè)權(quán)的范圍、核實(shí)發(fā)證時間、發(fā)證機(jī)關(guān)信息。
(三)實(shí)地核查時要采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和坐標(biāo)系統(tǒng),引入2~3個測量點(diǎn),以此測量勘查工程分布坐標(biāo)或開拓工程分布坐標(biāo)及開采標(biāo)高。
(四)將實(shí)測的勘查工程或開拓工程分布范圍投影到平面圖上,與勘查許可證或采礦許可證上標(biāo)定的范圍進(jìn)行套合,形成勘查工程實(shí)際材料圖或開拓工程平面圖,分析核實(shí)礦業(yè)權(quán)人實(shí)際活動范圍。
(五)對于經(jīng)過實(shí)地核查的礦業(yè)權(quán)內(nèi)容,應(yīng)按照探礦權(quán)、采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫的格式建立探礦權(quán)、采礦權(quán)核查數(shù)據(jù)庫,并對有問題的內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注。
(六)對于礦業(yè)權(quán)人實(shí)際勘查開采活動范圍與勘查許可證、采礦許可證的坐標(biāo)不一致的,應(yīng)及時處理。屬礦業(yè)權(quán)人超越界限的,必須依法處理并及時糾正;屬勘查許可證、采礦許可證登記有誤的,應(yīng)由礦業(yè)權(quán)人提出申請,發(fā)證機(jī)關(guān)及時變更;屬礦業(yè)權(quán)人之間存在爭議且一時難以協(xié)調(diào)處理的,應(yīng)將實(shí)地核查數(shù)據(jù)客觀記錄到探礦權(quán)、采礦權(quán)核查數(shù)據(jù)庫中,分析問題并提出解決方案。
(七)對于核查無誤的露天采礦權(quán),應(yīng)按照法律規(guī)定設(shè)樁標(biāo)界。
(八)國土資源主管部門要對核查單位提交的核查成果進(jìn)行驗(yàn)收。
四、時間安排
(一)年7月中旬,市局制定礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查技術(shù)方案,組織項(xiàng)目參與人員開展技術(shù)培訓(xùn)。項(xiàng)目承擔(dān)單位編制項(xiàng)目詳細(xì)實(shí)施方案或項(xiàng)目設(shè)計(jì)書,并經(jīng)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)實(shí)施。
(二)7月下旬,全面啟動我市行政區(qū)域內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)實(shí)地核查工作。
(三)10月底前,完成我市行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,市局組織核查成果驗(yàn)收。
(四)11月底前,將完成成果匯總和上報(bào)省廳。
五、工作成果
我市完成礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作后,按照《礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作技術(shù)要求》需匯總上報(bào)以下工作成果:
(一)逐個采礦權(quán)開拓工程平面圖(電子版)。
(二)逐個探礦權(quán)勘查工程實(shí)際材料圖(電子版)。
(三)濟(jì)南市礦業(yè)權(quán)分布圖(電子版和紙質(zhì)版)。
(四)濟(jì)南市礦業(yè)權(quán)和礦產(chǎn)資源分布綜合圖(電子版和紙質(zhì)版)。
(五)更新后的探礦權(quán)、采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫。
(六)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作總結(jié)報(bào)告(電子版和紙質(zhì)版)。內(nèi)容包括礦業(yè)權(quán)設(shè)置基本情況、工作經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議等。
礦業(yè)權(quán)核查工作量大、時間緊、技術(shù)要求高,各單位要切實(shí)加強(qiáng)對采礦權(quán)核查工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位,保質(zhì)保量按時完成各項(xiàng)工作。