幼兒園及安全整治指導方案
時間:2022-06-20 04:42:00
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一、指導思想
堅持“以人為本”科學發展觀,專項整治行動要以“三個代表”重要思想為指導。進一步提高對學校平安工作重要性的認識,進一步確立“平安第一、健康第一”思想,進一步增強緊迫感和責任感,切實加強領導、落實責任、齊抓共管、全面加強中小學幼兒園平安管理工作,為廣大師生發明平安健康的良好環境。
二、目標任務
全面排查和消除中小學、幼兒園內部平安隱患,完全整治中小學幼兒園周邊環境。全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍;督促各級教育行政部門、各中小學校、幼兒園進一步健全平安工作體系,空虛完善管理機構和人員,建立和完善平安工作規章制度;廣大師生的平安意識和防范能力明顯增強,中小學、幼兒園內部各種設施的平安隱患明顯減少,學校及周邊環境平安狀況明顯改善,惡性刑事案件和校園重大責任事故得到有效遏制,學生和少年兒童的意外傷害死亡人數明顯下降,全社會對少年兒童的平安維護水平明顯提高。
三、方法措施
(一)市委、市政府的領導下。負責收集、整理各縣區專項整治行動的實施情況,定期編發《工作簡報》指導、協調各縣區專項整治行動工作,向市政府領導演講工作進展情況。各縣區均要建立專項整治行動協作機制,由政府領導親自掛帥,有關部門負責同志參與,統一行動,各負其責,具體負責組織實施外地專項整治行動。各縣區結合自身實際,依照全國中小學、幼兒園平安工作電視電話會議精神和本實施方案提出的各項要求,迅速制定外地專項整治行動的具體實施方法。
(二)各縣區教育、公安、司法、建設、文化、衛生等有關部門要在當地政府的統一組織下。清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、圖書報刊音像制品、無證經營的飲食、食品、生活日用品攤點以及出租房屋等。大力整治校園及周邊的交通秩序,加強各類交通設施的建設,減少交通事故和人員傷亡。對學校內部進行嚴格、細致的平安大檢查,及時督促整改各類平安隱患,堅決杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發生。要通過這次專項治理行動,力爭達到校園及周邊治安環境有明顯改善,廣大師生的平安感明顯增強,涉及師生的各類案件和事故明顯減少,并建立起維護校園及周邊治安秩序的長效管理機制的目標。
(三)各縣區教育行政部門、各中小學幼兒園要結合貫徹《教育部關于進一步加強學校平安工作的緊急通知》教電〔2004〕282號)精神。尤其要加強對城鄉結合部、事故多發地區的中小學、幼兒園的檢查,加強對校園危房、食品衛生等方面的檢查,消除各種平安隱患,確保不留死角。對查出的平安隱患要立即處理,限期整改。
(四)各縣區教育行政部門要依照有關法律法規的規定。對違規設立的各類非法辦學機構要一律限期整改,經教育行政部門驗收達到辦學條件和規范后再履行合法辦學手續;對存在平安隱患的要堅決關閉或限期整改,并妥善安排中小學生、少年兒童到其他中小學、幼兒園就學。其他部門審批的各類校外教育機構由審批部門負責清理整頓。依據《中華人民共和國教師法》教師資格條例》和《幼兒園管理條例》對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理,對不符合任職資格條件的人員要堅決調離教師崗位;對其他工作人員進行排查,對不符合條件的要限期調離或辭退。當地政府和各有關部門要協助學校妥善安排有關人員。
(五)各縣區公安機關要對中小學幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查。嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生平安的流氓團伙和黑惡勢力;逐一梳理近年來發生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件,對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅決打擊不法分子的囂張氣焰;重點偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時移送司法機關依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反映強烈的典型案件,要公開曝光。
(六)各縣區對專項整治行動中檢查發現的平安隱患和工作單薄環節。由當地專項整治行動領導小組辦公室責成有關部門限期解決,并及時檢查和督促整改落實情況。有關部門要提出整改的時間表并明確相關的責任人,層層簽訂責任書。各縣區要加強對外地區專項整治工作的監督檢查,把專項整治工作與法制宣傳教育緊密結合,研究解決突出問題,掌握工作進展情況,總結交流各地經驗,建立工作演講制度。各縣區要加大對中小學、幼兒園平安工作的宣傳力度,要通過新聞會、簡報等形式,及時公布外地區中小學和幼兒園平安管理專項整治行動的進展情況。各縣區要按照《實施方案》要求,將外地專項整治相關人員和具體實施方法報市中小學、幼兒園及少年兒童平安管理領導小組辦公室(電話:
四、階段方法
明確集中專項整治的目標任務、措施方法和各有關部門的責任,第一階段(11月初—11月中旬)為集中專項整治階段。各縣區要作出全面安排。并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講布置情況。11月中旬前,開展專項整治行動,具體落實專項整治的目標任務。
各縣區對轄區內的整治情況進行檢查驗收并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講專項整治情況。12月初,第二階段(11月中旬—11月底)為檢查驗收階段。11月30日前。市專項整治行動領導小組辦公室將組織若干小組對各地的專項整治情況進行檢查驗收。12月中旬,市迎接省督查組的驗收,并做好迎檢的各項準備工作。
五、工作要求
(一)加強領導。有關部門密切配合,有序進行。為加強中小學幼兒園平安專項整治行動工作的領導,全市成立中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領導小組,市政府常務副市長汪景寧任組長,市政府副市長謝廣祥、徐恒秋任副組長,市政府副秘書長戚偉、楊杰,市教育局、公安局、司法局、建委、文化局、衛生局、工商局、市容局、新聞出版局等相關職能部門、各縣區負責人為成員。辦公室設在市教育局,抽調人員集中辦公。領導小組成員實行聯系點制度,各負其責,分片包干。各縣區也要成立相應的組織。各職能部門要明確任務,明確要求,明確責任,及時掌握專項行動的情況;要各司其職,加強協作,齊抓共管,形成合力;對難點、重點問題,要深入一線,分析指導,及時解決。領導小組辦公室是牽頭部門,要認真做好專項行動的組織、協調和督查工作。各學校要認真填寫“一校兩表”即《校內平安隱患排查表》校園周邊治安隱患及其他問題排查表》對校園平安進行集中大檢查,及時向主管部門與屬地管理部門報告情況,落實社會治安綜合治理各項措施。
(二)廣泛動員。廣泛宣傳開展專項行動的重要性,宣傳全社會都來關心、支持校園治安工作的積極意義,宣傳整治行動的有效做法和成果,營造良好的社會輿論和氛圍。要通過設立舉報信箱、投訴電話等便于群眾參與的方式,讓學生、教師、家長以及關心青少年健康生長的社會各界人士都行動起來,群策群力、獻計獻策,為整治校園及周邊治安秩序發明良好的社會環境。
(三)加大監督檢查力度。從實際出發,針對學校及幼兒園的不同情況,抓住突出的治安問題,明確整治工作重點場所、重點部位和重點問題,因地制宜地開展專項整治工作。專項行動結束后,各縣區專項治理成員單位要堅持整治鞏固并進的方針,認真進行總結,找出差距,認真研究并建立中小學及幼兒園平安工作的長效管理機制。嚴格責任制和責任追究制,落實好管理和整治責任,對因領導不重視、責任不到位、防范措施不落實而造成中小學幼兒園和師生重大治安和安全事故的要按規定追究有關領導的責任。
請縣區、各成員單位將專項整治行動實施方案于11月30前報市中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領導小組辦公室。專項行動中有關信息要及時報送中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領導小組辦公室。
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