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第一章總則

第一條為進一步做好民政基礎業務工作，構筑民政誠信建設體系，推進全縣民政事業又好又快發展，結合我縣民政工作實際，特制定本辦法。

第二條開展“民政工作示范村”建設，有助于從源頭上夯實民政基礎業務工作，打造誠信、務實、創新工程，提高民政工作辦事效率。

第三條評定“民政工作示范村”，應當堅持“自愿申請、嚴格條件、規范操作、驗收評定”的原則。縣民政局應加強與鄉鎮（開發區）的溝通，成立組織領導機構，做好“民政工作示范村”的創建及評定工作。

第四條本辦法適用于全縣所有行政村（社區、居委會暫時不參加評定）。

第二章評定條件及程序

第五條“民政工作示范村”評定條件

（一）重視民政隊伍建設，把民政工作納入村“兩委”議事日程，每個行政村配備1名民政工作協管員（原則上由村“兩委”干部或大學生村官兼任），并積極發揮民政協管員的作用，積極完成各項民政工作任務。

（二）抓好村務公開和民主管理工作，深入開展村務公開和民主管理規范化建設，并獲得市級以上“民主法治村”稱號。

（三）加強低保規范化建設，積極認真做好對本村低保戶、低保邊緣戶的申請、核對、評議、公示等工作，嚴把“應保盡保、應退則退”第一關，并及時上報鄉鎮（開發區）民政辦。

（四）積極在資金、物資、義工服務等方面為困難群眾危房改造提供幫助，確保危房改造工作順利開展，年底驗收合格。

（五）救災救濟工作扎實，村級救災應急有預案，并適時開展演練。抓好避災場所管理。

（六）農村社區綜合服務中心設置規范，制度健全，工作開展正常，做到場所、制度、人員“三落實”。

（七）鞏固殯葬改革成果，認真落實骨灰盒跟蹤管理制度，骨灰盒100%存放在生態墓地或紀念堂，無發生尸體外流、亂葬濫埋及非法經營墓穴現象。

（八）居家養老服務制度完善，有專人分管，老年協會作用明顯，“銀齡互助”活動開展正常，或“星光老年之家”達到三星級標準。

（九）上報各類民政工作數據、信息、臺帳、報表等資料，做到及時迅速、內容真實、符合要求；沒有發生虛假、冒領、偽造等現象。

（十）有重點優撫對象和移民的行政村，涉軍、移民群體沒有發生越級上訪事件。

第六條同時符合評定條件中第（一）至（九）項內容的行政村，才能具備“民政工作示范村”的申請資格。

第七條“民政工作示范村”評定程序

（一）縣民政局成立“民政工作示范村”評定考核小組。成員由局領導、局機關科室負責人和局業務骨干組成，必要時吸收鄉鎮（開發區）民政辦負責人參加。

（二）自愿申請。由行政村填寫《德清縣“民政工作示范村”申請評定報告表》，向鄉鎮（開發區）民政辦提出評定申請。

（三）鄉鎮（開發區）民政辦對行政村的評定申請進行初審，簽署意見后報縣民政局審批。

（四）縣“民政工作示范村”評定考核小組召開評審會議，開展評定工作。對評定合格的行政村，由縣民政局發文表彰，并授予“民政工作示范村”銅牌。

第八條“民政工作示范村”的申請與評定，結合年度民政工作考核一并進行。

第三章示范村管理

第九條對被評定為“民政工作示范村”的行政村，在開展日常民政業務工作中尤其是低保戶、醫療救助審批等，局機關各科室在辦理過程中簡化入戶調查及評審程序給予“綠色通道”待遇。

第十條對被評定為“民政工作示范村”的行政村，局機關各科室在安排項目時給予優先考慮，有資金安排的上浮20%。

第十一條縣民政局、鄉鎮（開發區）民政辦將“民政工作示范村”評定資料立卷歸檔管理。檔案材料包括申請評定報告表、評審會議記錄、表彰命名文件等資料。

第十二條評定工作列入鄉鎮（開發區）民政辦年終考評加分項目，每增加1個“民政工作示范村”加3分，以此類推。

第十三條“民政工作示范村”實行年檢制度，年檢時間一般與年終考評工作同時進行，具體由縣民政局會同鄉鎮（開發區）民政辦組織實施。年檢時嚴格按照評定條件進行審查、復核，年檢達不到“民政工作示范村”評定條件的，應當摘牌，同時設立“一票否決”門檻：當低保戶申請時發生虛假行為“騙保”或骨灰跟蹤管理出現亂葬濫埋現象的，必須摘牌。并取消該村相關優惠服務措施，相關鄉鎮（開發區）民政辦年終考評時加倍扣分。年檢達到“民政工作示范村”條件的，將給予獎勵。

第四章附則

第十四條本辦法自年月日起執行。

第十五條本辦法由縣民政局負責解釋。