城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案
時(shí)間:2022-08-09 10:53:00
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及時(shí)報(bào)送資料。各科室、單位要依照?qǐng)?zhí)法評(píng)議的具體要求,建立評(píng)議臺(tái)帳。構(gòu)建系統(tǒng)全面的執(zhí)法評(píng)議臺(tái)賬。同時(shí),各科室、單位要依照評(píng)議工作的階段方法,于月日前報(bào)送本科室、單位具體執(zhí)法評(píng)議計(jì)劃,月日前報(bào)送自查整改情況,月日?qǐng)?bào)送督查評(píng)議情況,并及時(shí)報(bào)送執(zhí)法評(píng)議工作的動(dòng)態(tài)信息。
規(guī)范執(zhí)法行為、建樹良好形象、推進(jìn)依法行政,為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村管理水平。構(gòu)建和諧城管,加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)認(rèn)可、人民滿意的城管行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),積極服務(wù)“法治姜堰”建設(shè)大局,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不時(shí)優(yōu)化,現(xiàn)就城管執(zhí)法評(píng)議工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。依照法治姜堰建設(shè)的總要求,圍繞建設(shè)“文明、公正、威嚴(yán)”城管執(zhí)法隊(duì)伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以組織群眾評(píng)議、接受社會(huì)監(jiān)督為抓手,以促進(jìn)文明管理、依法行政為重點(diǎn),以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為目標(biāo),充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán),以評(píng)促改,以評(píng)促建,不時(shí)提升鄉(xiāng)村管理依法行政水平,大力推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局年執(zhí)法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
三、評(píng)議內(nèi)容:
評(píng)議內(nèi)容主要包括:
(一)執(zhí)法行為情況。否嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策履行職責(zé);執(zhí)法行為是否程序合法。有無濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費(fèi)等損害群眾利益的行為。
(二)執(zhí)法機(jī)制情況。否有比較完善的規(guī)范執(zhí)法順序、執(zhí)法公開告知、執(zhí)法監(jiān)督制約、執(zhí)法責(zé)任追究等規(guī)章制度體系;否全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)許諾制、公開辦事制、限時(shí)辦結(jié)制;否簡化辦事順序。急事急辦,特事特辦;建立用制度規(guī)范行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機(jī)制,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性,防止執(zhí)法自由裁量權(quán)的濫用。
(三)執(zhí)法能力情況。否積極推行教育、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等措施.
(四)執(zhí)法隊(duì)伍情況。內(nèi)部管理是否規(guī)范。各項(xiàng)規(guī)章制度是否落到實(shí)處;領(lǐng)導(dǎo)班子或負(fù)責(zé)人是否團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,勤政廉政;執(zhí)法管理人員是否遵守各項(xiàng)行為規(guī)范,忠于職守,遵紀(jì)守法,廉潔自律,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
(五)執(zhí)法結(jié)果情況。有無群眾反映強(qiáng)烈的問題;否辦人情案、關(guān)系案。不依照法定順序亂執(zhí)法、不依照法定職責(zé)亂作為,或有案不立、有報(bào)不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權(quán)、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象;群眾滿意度如何。
五、工作順序
采取公開述職述廉述法、接受群眾質(zhì)詢、問卷調(diào)查以及邀請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、社區(qū)主任、行風(fēng)監(jiān)督員、管理對(duì)象座談等方式開展民主評(píng)議。結(jié)合市作風(fēng)辦“社會(huì)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。
六、評(píng)議的具體方法
評(píng)議工作共分四個(gè)階段分步實(shí)施:
印發(fā)評(píng)議方案,第一階段:動(dòng)員部署(9月下旬)成立執(zhí)法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法評(píng)議工作進(jìn)行具體安排;各科室、單位結(jié)合自身實(shí)際,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定具體實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),確保執(zhí)法評(píng)議工作的貫徹落實(shí)。
廣泛聽取群眾意見和建議;二是分析本科室、單位的執(zhí)法狀況,第二階段:自查整改(10月上旬至10月中旬)一是要通過公開設(shè)立投訴信箱(電話)發(fā)放調(diào)查問卷等方式。排出共性問題,認(rèn)真剖析問題發(fā)生的原因;三是針對(duì)存在問題,有針對(duì)性地制定整改方案,采取有力措施,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題的整改情況采取適當(dāng)形式予以公布。
重點(diǎn)檢查各科室、單位整改方案的落實(shí)情況,第三階段:督查評(píng)議(10月下旬至11月上旬及12月中下旬)一是局執(zhí)法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過隨機(jī)抽查的方式。進(jìn)一步落實(shí)整改措施,確保整改到位;二是群眾評(píng)議工作主要采取單位負(fù)責(zé)人述職述法、集中測評(píng)為主的方式進(jìn)行。參與集中評(píng)議的人數(shù)一般不少于50人,其中群眾代表或管理對(duì)象不少于參評(píng)人員的70%三是評(píng)議結(jié)果采取百分制綜合評(píng)分,其中工作績效等方面的考核占30%群眾評(píng)議占70%
并排出好差順序,第四階段:總結(jié)提高(12月下旬)局執(zhí)法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)情況進(jìn)行綜合匯總。對(duì)評(píng)議靠前的單位進(jìn)行懲處,對(duì)評(píng)議居后的單位,組織專項(xiàng)督查,責(zé)成認(rèn)真整改,對(duì)整改不力的將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
七、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高對(duì)評(píng)議工作的認(rèn)識(shí),促使所有干部職工積極做好相關(guān)工作,主動(dòng)配合接受評(píng)議。
(二)規(guī)范工作順序。規(guī)范操作順序,依照評(píng)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是公平公正。
(三)逐步總結(jié)提高,邊評(píng)議邊整改。把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評(píng)議工作的全過程。
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