環(huán)保局社會(huì)管理革新實(shí)施方案

時(shí)間:2022-09-28 09:08:00

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環(huán)保局社會(huì)管理革新實(shí)施方案

為確保我市社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作順利有序的開(kāi)展,根據(jù)《中共市委、市人民政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共市委辦公室、市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市社會(huì)管理創(chuàng)新工作方案>的通知》部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際,經(jīng)研究,制定此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定”的總體目標(biāo),牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求,始終堅(jiān)持以人為本,把矛盾糾紛化解作為主線,創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理理念、政策體系、體制機(jī)制和方法手段,全面提升社會(huì)管理創(chuàng)新的能力水平,為我市實(shí)現(xiàn)重返縣域經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)”行列,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣,全面建設(shè)小康社會(huì),爭(zhēng)當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)加強(qiáng)組織和行政效能建設(shè),推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)工作活力,構(gòu)建矛盾預(yù)防控制體系,解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)服務(wù)管理突出問(wèn)題,圍繞創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)模式,完善社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,加大工作服務(wù)力度,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

三、工作內(nèi)容及措施

(一)加大宣傳力度,把握輿論導(dǎo)向。

充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、專(zhuān)欄簡(jiǎn)報(bào)、“六五世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)等媒體和手段,集中宣傳推進(jìn)“社會(huì)管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù),宣傳本單位“社會(huì)管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進(jìn)典型,為深入推進(jìn)“社會(huì)管理創(chuàng)新工作”營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

負(fù)責(zé)科室:法宣科牽頭,各科、室、站、大隊(duì)配合

完成時(shí)限:年——年

(二)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓(xùn),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

為加強(qiáng)我市環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質(zhì),做好依法行政,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力,防止污染事故發(fā)生。根據(jù)省、德陽(yáng)市的安排布署,組織相關(guān)人員參加各類(lèi)法制培訓(xùn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

負(fù)責(zé)科室:法宣科牽頭,組織人員參加。

完成時(shí)限:年(或根據(jù)省、市安排)

(三)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

要以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,加強(qiáng)理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育和誠(chéng)信教育、感恩教育等,提高干部職工的思想道德素質(zhì)。深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),開(kāi)展道德模范和“三戶(hù)”的評(píng)選活動(dòng),在全局形成良好的道德風(fēng)尚。深入開(kāi)展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)職工參與志愿服務(wù)活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年思想道德建設(shè),促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),不斷提高社會(huì)的文明程度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

負(fù)責(zé)科室:辦公室牽頭,全體干部職工參與。

完成時(shí)限:每年

(四)完善社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制

建立健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任制,推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。

1、加強(qiáng)污染源現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)管。落實(shí)日常監(jiān)管監(jiān)察職能,開(kāi)展對(duì)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)村面源污染等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作;加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端監(jiān)管;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”督查和驗(yàn)收工作。

2、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題為重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。

3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》的檢查和實(shí)施,落實(shí)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備并要求企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練,提高預(yù)警能力。

4、切實(shí)做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作,依法、及時(shí)、就地解決各類(lèi)環(huán)境信訪問(wèn)題,加強(qiáng)“12369環(huán)境舉報(bào)熱線”的維護(hù)管理,確保24小時(shí)暢通。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體制,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行信訪接待工作,對(duì)群眾的熱線舉報(bào),要規(guī)范用語(yǔ),認(rèn)真聽(tīng)取,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理和回復(fù)。有針對(duì)性地深入排查容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問(wèn)題,主動(dòng)提前介入化解,加強(qiáng)對(duì)存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進(jìn)行跟蹤督辦,密切關(guān)注,維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

負(fù)責(zé)科室:環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)

完成時(shí)限:每年

(四)加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)保隊(duì)伍。

深入開(kāi)展環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)整頓,切實(shí)規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部“六不準(zhǔn)”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項(xiàng)承諾”,牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、廉潔意識(shí),形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風(fēng)清氣正的環(huán)保行風(fēng),確保廉潔執(zhí)法。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林迎春

負(fù)責(zé)科室:各科、室、站、大隊(duì)

完成時(shí)限:每年

四、方法步驟

(一)動(dòng)員布署階段:年5月,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,擬定工作實(shí)施方案。召開(kāi)全局動(dòng)員大會(huì),全面布署,層層動(dòng)員。

(二)重點(diǎn)實(shí)施階段:年6月至年12月,具體實(shí)施我局社會(huì)管理創(chuàng)新工作,推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新工作取得階段性成績(jī)。

(三)全面延伸階段:年1月至年9月,繼續(xù)全面深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,體現(xiàn)工作特色,展示工作亮點(diǎn),確保工作完成。

(四)總結(jié)提高階段。年10至年12月,全面總結(jié)我局社會(huì)管理創(chuàng)新工作,接受全市檢查驗(yàn)收。