水利建設(shè)基金管治方案
時(shí)間:2022-02-01 04:54:00
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第一條為加快我縣水利建設(shè)步伐,提高防洪減災(zāi)和水資源配置能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委水利部關(guān)于印發(fā)〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法〉的通知》(財(cái)綜〔〕2號(hào))、《省人民政府關(guān)于印發(fā)〈省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法〉的通知》(政發(fā)〔〕27號(hào))、《省人民政府關(guān)于印發(fā)<省加快水利改革試點(diǎn)方案>的通知》(政發(fā)〔〕30號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣行政區(qū)域內(nèi)水利建設(shè)基金的籌集和使用管理。
第三條水利建設(shè)基金的來(lái)源:
(一)從地方收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目包括:車輛通行費(fèi)、用地管理費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、排污費(fèi)、城市污水處理費(fèi)。
(二)從河道采砂權(quán)出讓價(jià)款、政府出讓礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)取得的礦業(yè)權(quán)價(jià)款中提取3%。
(三)從城市維護(hù)建設(shè)稅中按15%的比例劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金。
(四)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,按生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)收入的0.6‰繳納水利建設(shè)基金。
(五)使用新增建設(shè)用地的單位和個(gè)人,按應(yīng)繳新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)的10%繳納水利建設(shè)基金。
第四條水利建設(shè)基金的籌集辦法:
(一)成立縣水利建設(shè)基金籌集和使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),財(cái)政、發(fā)改、水務(wù)、地稅、審計(jì)、國(guó)土資源、住建、林業(yè)、環(huán)保等部門為成員單位。并從財(cái)政配備3至5個(gè)專職人員,負(fù)責(zé)全縣水利建設(shè)基金的籌集和管理。
(二)縣地稅局負(fù)責(zé)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人繳納的水利建設(shè)基金的征收,資金直接解繳縣財(cái)政專戶。
(三)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)從河道采砂權(quán)出讓價(jià)款、政府出讓礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)取得的礦業(yè)權(quán)價(jià)款及車輛通行費(fèi)、用地管理費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、排污費(fèi)、城市污水處理費(fèi)中的水利建設(shè)基金的計(jì)提與劃繳,縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局做好相應(yīng)協(xié)助工作,繳入縣財(cái)政專戶。
(四)縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)取得新增建設(shè)用地的單位和個(gè)人應(yīng)繳納的水利建設(shè)基金由省國(guó)土廳征收的5:5比例分成部分的結(jié)算與劃轉(zhuǎn),劃入縣財(cái)政專戶。
第五條水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于:河流、湖泊治理;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固;城市防洪設(shè)施建設(shè);水資源配置工程建設(shè);重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè);農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水和節(jié)水改造工程建設(shè);水利工程維修養(yǎng)護(hù)、更新改造及項(xiàng)目前期工作;防汛應(yīng)急度汛;水利科技教育;經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的其他水利工程項(xiàng)目。
第六條水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預(yù)算管理,實(shí)行專款專用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。任何部門和單位不得多征、減征、停征,或者侵占、截留、挪用水利建設(shè)基金。
縣水務(wù)局根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃,選定年度水利建設(shè)基金實(shí)施項(xiàng)目,經(jīng)主管副縣長(zhǎng)審查后,由縣財(cái)政局、縣水務(wù)局共同編制年度水利建設(shè)基金支出預(yù)算,納入政府性基金預(yù)算,報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議審定批準(zhǔn)實(shí)施;并根據(jù)水利建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行情況,編制水利建設(shè)基金決算,報(bào)縣財(cái)政局審核。
縣財(cái)政局根據(jù)批準(zhǔn)的水利建設(shè)基金預(yù)算和基金實(shí)際籌集入庫(kù)情況撥付資金。其中:水利建設(shè)基金用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,要納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
第七條縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣審計(jì)局、縣水務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金籌集和使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)應(yīng)收不收、應(yīng)繳不繳或侵占、截留、挪用水利建設(shè)基金的,縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)依照《財(cái)政違法行為處罰條例》、《省非稅收入管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第八條縣人民政府將加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金籌集和使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核。縣財(cái)政局是水利建設(shè)基金籌集和管理的主管部門,會(huì)同縣發(fā)改局、縣水務(wù)局及其他有關(guān)部門共同做好水利建設(shè)基金的籌集、管理工作。
第九條本辦法中有關(guān)中央、省級(jí)財(cái)政部門直接計(jì)提和劃繳水利建設(shè)基金的規(guī)定按省有關(guān)規(guī)定自年1月1日起施行;關(guān)于對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用新增建設(shè)用地的單位和個(gè)人征收水利建設(shè)基金的規(guī)定自年月日起施行。