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第一條為加強和規范全縣礦產資源補償費征收管理工作，維護礦產資源的國家所有權益，保障礦產資源補償費足額征收與合理使用，促進礦產資源勘查、開發利用和保護工作，根據國務院《礦產資源補償費征收管理規定》、《省礦產資源補償費征收管理實施辦法》、《省非稅收入管理條例》和《省財政廳、省國土資源廳關于進一步明確礦產資源補償費征收分成管理工作的通知》（財綜〔〕40號）及《省財政廳、省國土資源廳關于進一步做好礦產資源補償費減免審批工作的通知》（財非稅〔〕14號）有關規定和要求，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條凡在本縣行政區域內開采礦產資源，應當依法繳納礦產資源補償費。

第三條縣財政局是礦產資源補償費管理部門，縣非稅收入管理局負責礦產資源補償費征收管理工作，縣國土資源局負責礦產資源補償費具體執收工作。

第四條征收礦產資源補償費必須以提高征收率和擴大征收面為中心，以征收監管和稽查為重點；堅持應收盡收、足額征收、全額入庫、嚴格執法、維護國家權益的原則。

第五條礦產資源補償費由開采礦產資源的單位或個人（以下統稱采礦權人）向征收機關繳納，采礦權人繳納的礦產資源補償費列入企業管理費用。

第六條礦產資源補償費按照礦產品銷售收入或者以礦山開采消耗的礦產資源儲量的一定比例計征，按礦產品銷售時使用的貨幣結算，征收金額按以下公式計算：

征收礦產資源補償費金額=礦產品銷售收入（銷售數量×銷售價格）×補償費費率×開采回采率系數（開采回采率系數＝核定開采回采率÷實際開采回采率）。

第七條本規定所稱礦產品，是指礦產資源經過開采或者采選后，脫離自然賦存狀態的產品。

采礦權人銷售原礦的，按原礦銷售收入計征；將原礦自行加工為精礦銷售的，按精礦銷售收入計征；自行加工為最終產品的，按最終產品所消耗原礦的數量和本縣市場平均價格確定其銷售收入計征；無法確定所消耗原礦數量或者原礦無市場價格的，按最終產品銷售收入的一定比例計算。

采礦權人生產的礦產品自行消耗或者向關聯企業按照內定價格銷售的，按國家規定的礦產品價格計算銷售收入計征；國家沒有規定價格的，按當地市場平均價格計算銷售收入計征。

收購未繳納礦產資源補償費的礦產品進行加工、經營的單位和個人，是被代扣代繳礦產資源補償費的義務人，應按其實際加工、經營的礦產品銷售收入依法代繳礦產資源補償費。

第八條征收機關根據企業申報和相關調查資料依法據實核定采礦權人應繳礦產資源補償費。

(一)礦產品銷售數量，依據企業申報、縣煤炭稅費統征情況統計和《礦山儲量年報》情況綜合核定。

對納入縣煤炭稅費征收信息化管理系統的煤礦企業（含國有煤礦）的礦產品銷售數量以縣礦征辦對煤炭稅費征收信息化管理系統產生的銷售數量為依據計征。

對財務賬目無法確定征收數額的金屬礦山和一般非金屬礦山企業，可按采礦權人年動用資源儲量計征。年動用資源儲量以《礦山儲量年報》為依據計算。

對財務賬目無法確定征收數額且未開展《礦山儲量年報》工作的砂、石、頁巖、粘土等礦山企業，以礦山開發利用方案或采礦許可證的生產規模和生產時間核定其開采量計征。

對地熱水（溫泉）、礦泉水類企業，由征收機關監督安裝符合國家標準的水表，按井口抄表數計算實際消耗量計征。

(二)礦產品銷售價格，依據企業申報、實際銷售價格調查和當地市場平均銷售價格為依據核定。

(三)核定開采回采率，以國家和省、市有關主管部門批準的礦山設計或開發利用方案為準；無設計的，參照有設計的同類礦山企業的核定開采回采率。

(四)實際開采回采率，以實地測量計算并經省、市有關主管部門核準的指標為準。未進行實際開采回采率核算的，對砂、石、頁巖、粘土等礦種的開采回采率系數按1計算；其他礦種的開采回采率系數按1.2至1.8確定。

(五)礦產資源補償費費率，按照國務院《礦產資源補償費征收管理規定》確定的費率標準執行（詳見附錄）。

第九條采礦權人銷售礦產品未設置帳簿或者帳目混亂、銷售憑證不全難以核實其銷售收入的，地質礦產主管部門可以根據同類型、同規模采礦權人的銷售收入核定其應繳納的礦產資源補償費。

第十條礦產資源補償費按季度繳納，采礦權人應在每季度結束后5日內向征收機關報送已采出礦產品的礦種、實際開采量、銷售量、銷售價格、核定(設計)回采率、實際開采回采率等資料，并填報礦產資源補償費季度申報表（礦產資源補償費季度申報表一式兩份，征收機關審核后留存一份，返回申報單位存一份）。

第十一條征收機關根據本辦法第八條規定據實核定采礦權人應繳礦產資源補償費,并在每季度結束后15日內向采礦權人下達《礦產資源補償費繳款通知書》。

第十二條礦產資源補償費執收機構在執收礦產資源補償費時，統一使用《省非稅收入一般繳款書》，不得使用其他票據代替。采礦權人根據征收機關下達的《礦產資源補償費繳款通知書》和《省非稅收入一般繳款書》，在規定的時間內,足額將款項繳入縣非稅收入匯繳結算戶。

第十三條采礦權人應當于每季度結束后30日內繳納本季度的礦產資源補償費。

采礦權人欠繳、少繳、漏繳礦產資源補償費，應主動向征收機關報告說明原因，并在下一年度采礦權年檢時一次性繳清礦產資源補償費。

第十四條采礦權人逾期未繳納礦產資源補償費，征收機關應當在期滿之日起5日內向采礦權人發出《礦產資源補償費催繳通知書》。

第十五條采礦權人中止或者終止采礦活動且礦產品銷售完畢的，應當書面報告征收機關，并結繳礦產資源補償費；采礦權人中止或者終止采礦活動后礦產品未銷售完畢的，在銷售完畢時，繳清礦產資源補償費。

第十六條征收機關有權對采礦權人與礦產資源補償費有關的資料檔案進行檢查調取，采礦權人應當如實、及時向征收機關提供，不得拒絕、隱瞞。征收機關應當對上述資料予以保密。

第十七條征收機關應建立征管稽查工作制度。按照“嚴格監管、強化稽查”的原則，加強礦產資源補償費征收檢查和稽查工作，檢查采礦權人有關的臺賬、賬簿、記賬憑證、報表和資料，審查采礦權人礦產品種類、開采量、銷售量、價格和繳納礦產資源補償費的有關證明材料。定期對礦產資源補償費征收入庫情況進行稽查，并按規定實施處理。

第十八條征收機關應做好礦產資源補償費申報、入庫、清算、統計和票據管理。按時核查礦山企業臺賬，跟蹤監管采礦權人繳費情況；建立征費工作檔案，加強征費入庫管理，征收的礦產資源補償費統一按規定分級繳存，不得繳入地方財政預算外帳戶，不得調控和統籌；做好征費年度清算工作，采礦權年檢時應做好繳費清算后方可辦理有關手續；規范礦產資源補償費票據管理，征收入庫必須使用專用票據，專用票據不得挪作他用、以舊換新，并按規定進行票據核銷。

第十九條采礦權人在申請采礦權延續、變更、轉讓時，要足額繳清礦產資源補償費，征收機關要加強對采礦權人提供的礦產品數量、銷售收入等資料的檢查，對未繳、漏繳、欠繳、少繳礦產資源補償費的礦山企業，必須在繳清補償費后才能辦理相關手續，對拒不履行繳費義務的不予辦理相關手續。

第二十條對及時、準確提供生產經營基本信息，足額、按期繳納礦產資源補償費以及在生產經營中不斷采取新工藝、新方法，促進礦產資源開發利用效率不斷提高的采礦權人，在礦產資源補償費資助項目方面給予支持。

第二十一條礦產資源補償費納入國家預算，實行專項管理，專項用于礦產資源勘查、保護和管理支出，不得挪作他用。

第二十二條凡符合國務院《礦產資源補償費征收管理規定》第十二條、第十三條規定的減免條件，并已足額繳納礦產資源補償費的采礦權人，可依法申請減免繳礦產資源補償費。

第二十三條礦產資源補償費減免申報、審批程序。

（一）礦產資源補償費按年度辦理減免繳手續;

（二）由采礦權人在年度結束后1個月內向縣國土資源局提出書面申請，填寫《省非稅收入緩減免審批表》，并附礦山企業相關生產、銷售、資源利用和經濟效益等相關材料;

（三）縣國土資源局提出意見后，報縣非稅收入管理局初審，并于每年2月底前向市國土資源局和市非稅收入管理局申報;

（四）市國土資源局和市非稅收入管理局對符合減免條件的礦山企業進行實地核查后，于每年3月底前將核查結果匯總上報省國土資源廳和省非稅收入征收管理局；

（五）省國土資源廳提出減免意見，匯總填寫《省本級非稅收入緩減免審批表》，報省非稅收入征收管理局初審后，按照國務院第150號令和政辦發〔2009〕48號文件規定辦理減免審批手續。

第二十四條采礦權人在提出的減免繳礦產資源補償費申請未批準之前，應履行正常的繳費義務。

采礦權人無正當理由未依法結清上年度礦產資源補償費的，征收部門不得受理其減免繳礦產資源補償費申請。

第二十五條征收工作人員進行現場征費檢查時，應當出示證件。采礦權人應當如實反映情況，提供帳簿、記帳憑證、報表等有關資料，不得拒絕、阻撓或者隱瞞。

第二十六條非法或違法開采礦產資源的單位和個人，按照“先征收，后處罰”的原則，由征收機關責令其繳納礦產資源補償費后，再由有關部門按照相關法律、法規規定查處。

第二十七條采礦權人未按照本規定第九條的規定報送有關資料的，由征收機關責令限期報送；逾期不報送的，處以5000元以下罰款；仍不報送的，采礦許可證頒發機關可以吊銷其采礦許可證。

第二十八條采礦權人在規定期限內未足額繳納礦產資源補償費的，由征收機關責令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補償費2‰的滯納金。

采礦權人未按照前款規定繳納礦產資源補償費和滯納金的，由征收機關處以應當繳納的礦產資源補償費3倍以下的罰款；情節嚴重的，建議由采礦許可證頒發機關吊銷其采礦許可證。

第二十九條采礦權人采取偽報礦種，隱匿產量、銷售數量，或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段，拒繳或者少繳礦產資源補償費的，由征收機關追繳應當繳納的礦產資源補償費，并處以應當繳納的礦產資源補償費5倍以下的罰款；情節嚴重的，由采礦許可證頒發機關依法吊銷其采礦許可證。

第三十條依照本規定對采礦權人處以的罰款、加收的滯納金上繳國庫。

第三十一條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

第三十二條對拒絕接受征收工作人員檢查、妨礙征收工作人員執行公務的，給予批評教育；違反治安管理規定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》依法進行處罰。

第三十三條征收工作人員違反本辦法規定，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權或者截留、挪用、坐支、私分礦產資源補償費的，按有關規定給予處理。情節嚴重，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第三十四條本辦法自之日起施行。

第三十五條本辦法由縣財政局商縣國土資源局解釋。