導(dǎo)語(yǔ)：街道實(shí)現(xiàn)就業(yè)覆蓋村居方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加大民生投入力度，為貫徹落實(shí)重慶市委三屆九次全委會(huì)《關(guān)于縮小三個(gè)差距促進(jìn)共同富裕的決定》和九區(qū)委十屆十四次全委會(huì)精神。推進(jìn)公共服務(wù)均衡化，普惠轄區(qū)城鄉(xiāng)居民，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)和諧穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本思路

一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的根本就是統(tǒng)籌民生的理念，堅(jiān)持走民生導(dǎo)向發(fā)展之路。按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的要求，加快建立與鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障全覆蓋體系，努力打造百姓滿意的民生工程，實(shí)現(xiàn)人人享有勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障的目標(biāo)。

二）基本思路

先困后普、逐層覆蓋”原則，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、先鄉(xiāng)后城。分階段、分步驟開(kāi)展村（居）充分就業(yè)平臺(tái)和社會(huì)保障全覆蓋工作。2015年，實(shí)現(xiàn)村（居）充分就業(yè)平臺(tái)的全覆蓋和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)鎮(zhèn)街財(cái)政補(bǔ)貼社會(huì)保障的方式，從城鄉(xiāng)困難群體開(kāi)始，逐步推進(jìn)參保人員普補(bǔ)，減輕群眾繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，提高群眾參保積極性，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌普惠性的社保體系建立。

二、工作目標(biāo)及內(nèi)容

一）村（居）充分就業(yè)平臺(tái)建設(shè)

完成新建社區(qū)充分就業(yè)平臺(tái)建設(shè)，年。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街村（居）充分就業(yè)平臺(tái)全覆蓋。探索和建立村（居）充分就業(yè)平臺(tái)長(zhǎng)效工作機(jī)制，發(fā)揮平臺(tái)作用，采取扎實(shí)措施，努力擴(kuò)大就業(yè)，盤(pán)活勞動(dòng)力資源與崗位資源，提升群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌普惠性社保體系建立

對(duì)符合條件的群眾發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，從年起。逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼對(duì)象范圍和提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)到2015年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助全覆蓋，農(nóng)村居民參保率達(dá)100%城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌普惠性的社保體系。

1補(bǔ)貼對(duì)象

1城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

60周歲以下（年齡計(jì)算時(shí)間以年9月30日截止）未參加其他養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民。戶籍在鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)（校學(xué)生除外）16周歲以上。

2城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)

戶籍在鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)的城市居民中繳費(fèi)的特補(bǔ)對(duì)象（低收入老人除外）和農(nóng)村居民。

2補(bǔ)貼方式和時(shí)間

1補(bǔ)貼方式

發(fā)放現(xiàn)金到對(duì)象個(gè)人的補(bǔ)貼方式。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)采取將資金直接注入到區(qū)合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)貼方式；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)采取符合條件的群眾在辦理相應(yīng)的參保手續(xù)后。

2補(bǔ)貼辦理時(shí)間：

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理時(shí)間為年10月—12月

城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)辦理時(shí)間為年10月—12月

3補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

按照每人50元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，年的參保對(duì)象。鼓勵(lì)個(gè)人選擇較高檔次，有條件的村、社區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼。

2城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)

按照參保檔次每人最高補(bǔ)助20元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，2012年的參保對(duì)象。一人不能重復(fù)享受多種人員類(lèi)型的補(bǔ)貼。有條件的村、社區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼。

三、實(shí)施步驟

一）摸底調(diào)查階段（10月中旬前）

1村（居）充分就業(yè)平臺(tái)建設(shè)工作

做好包括場(chǎng)地、硬件、人員等要素在內(nèi)的實(shí)地調(diào)查。1對(duì)新建社區(qū)開(kāi)展建立充分就業(yè)平臺(tái)前期籌備工作。

進(jìn)一步完善勞動(dòng)力資源信息庫(kù)和企業(yè)用工信息庫(kù)。2各村、社區(qū)在11月之前。

2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌普惠性社保體系建立工作

1鎮(zhèn)街社保所負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)下發(fā)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底表和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)摸底表。

確認(rèn)相關(guān)人員數(shù)據(jù)，2各村、社區(qū)根據(jù)表格要求認(rèn)真開(kāi)展摸底工作。并及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)街社保所。

測(cè)算出此次參保補(bǔ)貼工作所需的相關(guān)費(fèi)用。3鎮(zhèn)街社保所對(duì)摸底情況進(jìn)行匯總。

二）宣傳整合階段（10月下旬--11月初）

1村（居）充分就業(yè)平臺(tái)建設(shè)工作

籌備建立充分就業(yè)平臺(tái)，1新建社區(qū)實(shí)地調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上。做好企業(yè)崗位資源、勞動(dòng)力資源的建檔工作。

著力整合平臺(tái)資源。2各村、社區(qū)開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)的相關(guān)政策宣傳。

繼續(xù)組織送崗位、送培訓(xùn)等活動(dòng)以促進(jìn)充分就業(yè)。3開(kāi)展多種形式的就業(yè)服務(wù)。

2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌普惠性社保體系建立工作

創(chuàng)新宣傳方式，組織各類(lèi)宣傳活動(dòng)。大力宣傳各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)相關(guān)政策人人皆知。

三）具體實(shí)施階段（10月下旬—12月）

1村（居）充分就業(yè)平臺(tái)建設(shè)工作

配備相應(yīng)硬件設(shè)施、工作人員并給予資金支持，著力開(kāi)展新建社區(qū)充分就業(yè)平臺(tái)建設(shè)工作。建立健全相關(guān)檔案資料，12月底前完成平臺(tái)建設(shè)。

達(dá)到充分就業(yè)工作要求。各村、社區(qū)開(kāi)展送崗位、送培訓(xùn)活動(dòng)成果驗(yàn)收。

做好各村、社區(qū)充分就業(yè)單位的復(fù)查迎檢工作。

2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌普惠性社保體系建立工作

村、社區(qū)收集相關(guān)申報(bào)資料建檔。群眾填寫(xiě)申報(bào)表。

開(kāi)展入戶調(diào)查后，各村、社區(qū)按照分類(lèi)補(bǔ)貼的對(duì)象。整理出人員花名冊(cè)，并將其相應(yīng)檔案及匯總表、花名冊(cè)（電子文檔）上報(bào)到鎮(zhèn)街社保所。

對(duì)資料審核通過(guò)的人員開(kāi)展入戶抽查鎮(zhèn)街社保所對(duì)各村、社區(qū)上報(bào)的資料進(jìn)行審核。

對(duì)已通過(guò)審核和入戶調(diào)查的人員在鎮(zhèn)街、各村、社區(qū)進(jìn)行公示。

由村、社區(qū)嚴(yán)格調(diào)查后上報(bào)到鎮(zhèn)街社保所再次審核，為公示無(wú)異議的群眾完善參保手續(xù)；公示中如出現(xiàn)有群眾舉報(bào)的情況。若舉報(bào)情況屬實(shí)則取消該對(duì)象享受補(bǔ)貼的資格。

鎮(zhèn)街、各村、社區(qū)進(jìn)行二次公示。對(duì)確認(rèn)享受補(bǔ)貼的人員。