餐飲廢棄油脂專治工作方案

時間:2022-02-08 04:30:00

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餐飲廢棄油脂專治工作方案

為加強餐飲廢棄食用油脂的監督管理,防止廢棄食用油脂對飲食和環境的污染,保障人民群眾身體健康,保護和改善環境,根據《中華人民共和國食品安全法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《食品生產經營單位廢棄食用油脂管理的規定》(衛法監發〔〕99號)及《市人民政府辦公室關于切實加強餐飲廢棄食用油脂管理工作的通知》(政辦發〔〕5號)要求,特制定本方案。

一、工作目標

以創建省級衛生縣城為契機,加大對廢棄食用油脂的監管力度,建立“統一管理、集中收運、定點處置、授權經營”長效工作機制,規范廢棄食用油脂貯存、收集、加工、銷售等活動,實現廢棄食用油脂規范性收集、無害化處理和安全回收利用,杜絕廢棄食用油脂回流餐桌現象,確保人民群眾飲食安全和身體健康。

二、工作內容

(一)開展廢棄食用油脂回收現狀調查

有關部門要迅速開展食用油脂回收現狀調查,徹底摸清各餐飲經營服務單位(包括賓館、酒店、小飲食店和食堂)廢棄食用油脂回收情況,實行回收和未回收的餐飲店家數、廢棄油脂種類、數量、流向及回收方式;掌握回收廢棄食用油脂企業的名稱、地址、負責人、聯系方式等相關信息和產品利用去向情況。

責任單位:縣衛生局

配合單位:縣食品藥監局、縣工商局

(二)加強餐飲業廢棄食用油脂管理

各餐飲經營單位要修建油水隔離池,不得將餐飲廢棄食用油脂向地下排水管網或其它場所、設施排放;要將含油脂的餐飲潲水存放于專門標有“廢棄油脂專用”字樣的封閉容器內,交由經工商部門登記注冊的定點單位回收處置;采購食用油脂時要嚴格落實采購、索證制度,并建立臺帳。監管部門要對餐飲經營服務單位負責人進行《食品安全法》、《食品生產經營單位廢棄食用油脂管理的規定》等法律法規的教育培訓,并要與各餐飲單位簽訂“餐飲廢棄食用油脂管理責任狀”和“餐飲廢棄食用回收處置協議書”,提高餐飲經營服務單位對廢棄食用油脂管理的認識和自律經營意識。

責任單位:縣衛生局

配合單位:縣食品藥監局、縣工商局

(三)規范廢棄食用油脂定點回收企業管理

依法依程序公開組織招投標,確定一至二家具有社會責任感、管理規范、具有合法資質和處置條件的回收企業,作為全縣餐飲廢棄食用油脂回收處置的定點單位,統一收集后運送至市廢棄食用油脂定點加工企業進行處置。餐飲廢棄食用油脂定點回收企業貯存處置場地選址必須經環保部門審批,加工過程中要確保廢水、廢氣達標排放,不得產生二次污染。從事餐飲廢棄食用油脂定點回收的企業要與餐飲單位簽訂回收協議,做到定時定點收運,建立健全廢棄油脂的收集、購銷臺賬,記錄每批油脂收集、銷售的時間、數量、單位等相關信息,并保存兩年;回收過程中實行密閉化運輸,不得滴漏、撒落;保證規范加工處置、產品流向明晰、利用安全,禁止將加工后的油脂作為食用油脂使用或者銷售。

責任單位:縣環保局

配合單位:縣工商局、縣城管局

(四)嚴厲打擊非法回收廢棄食用油脂行為

開展專項整治行動,嚴厲打擊違規收集、加工、銷售餐飲廢棄食用油脂行為。衛生部門要依法查處餐飲經營服務單位違反廢棄食用油脂管理規定的行為。環保部門要依法查處含油脂廢水超標排放的行為。工商部門要依法查處無證照從事廢棄食用油脂回收處置業務的行為(包括非法買賣、地下加工餐館廢棄食用油脂或含油脂的餐飲潲水)。教育部門要做好學校食品安全管理工作,嚴格落實食品采購、索證制度,同時配合衛生、工商等部門做好廢棄食用油脂的收集、處置等工作。城管部門要依法查處廢棄食用油脂企業在運輸、貯存過程中影響市容市貌和環境衛生的行為。宣傳、廣電部門要配合衛生、工商等部門加大廢棄食用油脂管理工作重要意義的宣傳及專項整治行動的動態跟蹤報道工作。公安部門要依法嚴厲查處打擊各種違法犯罪行為。

三、工作步驟

(一)調查摸底與宣傳發動階段(年4月底前)。縣食品藥監局、縣衛生局、縣工商局要開展對全縣餐飲業廢棄食用油脂回收現狀的調查摸底,縣環保局、縣工商局等部門要選定合適的企業作為我縣廢棄食用油脂定點回收單位。各有關部門要充分利用網絡、電視等媒體及舉辦培訓班等形式,加大食品衛生管理法律法規及飲食安全知識的宣傳力度,提高廣大人民群眾特別是餐飲服務單位業主對規范餐飲廢棄食用油脂管理重要性的認識。領導小組辦公室要公布舉報電話,及時受理和查處群眾投訴舉報的相關問題,曝光典型案例,形成全社會共同參與和監督的良好氛圍。

(二)全面推行餐飲廢棄食用油脂定點回收管理和集中整治階段(年5月-11月底)。縣環保局、縣工商局、縣衛生局等部門要督促廢棄食用油脂定點回收企業與各餐飲經營單位業主簽訂定點回收協議書,啟動定點回收服務。各餐飲經營服務單位業主要嚴格按所簽訂的“餐飲廢棄食用油脂管理責任狀”和“餐飲廢棄食用回收處置協議書”要求,將廢棄食用油脂統一交由具有資質的廢棄食用油脂回收企業收集處理。廢棄食用油脂定點回收企業要持證上崗、規范經營、文明服務、及時收集,并負責廢棄油脂場地和運輸過程的衛生保潔工作。各單位要各負其責,齊抓共管,聯合執法組要集中開展專項整治,嚴厲打擊收集、加工、銷售餐飲廢棄食用油脂過程中的各種違規行為。要開展專項整治行動“回頭看”,鞏固和擴大整治成果,嚴防違法行為死灰復燃,確保集中整治工作取得實效。

(三)總結經驗和完善制度階段(2012年1月底前)。對專項整治工作相關資料收集匯總、歸納分析、建宗歸檔,做好相關信息反饋和報送工作。認真總結工作經驗,完善各項規章管理制度,建立健全餐飲廢棄食用油脂長效監管機制。

四、工作要求

(一)加強領導,落實責任。成立雙峰縣餐飲廢棄食用油脂管理專項整治工作領導小組,由縣人民政府副縣長任組長,同志任副組長,等同志為成員。領導小組下設辦公室,由彭劍平同志兼任辦公室主任,辦公地點設縣衛生局。各相關單位要高度重視廢棄食用油脂專項整治工作,根據職責分工盡快制定具體的工作計劃,明確專人負責,迅速部署落實相關工作。

(二)加強監管,嚴肅問責。要按照“誰發證、誰監管、誰負責”的原則,認真履行各自監管職責。各部門要加強配合,協同作戰,加強信息溝通,做到不推諉、不扯皮,妥善處置各方面利益矛盾,將專項整治工作抓出成效。嚴格實行專項整治工作責任制和責任追究制,領導小組對各部門專項整治工作開展情況進行督查,對措施不力、監管不嚴、失職瀆職的單位和責任人將通報批評,情節嚴重的將依法依規追究責任。

(三)完善機制,長效監管。各相關部門要專項整治工作融入到創建省級衛生縣城工作中去,把整頓規范與促進發展、專項檢查與建立長效機制相結合,標本兼治,著力治本,在工作中不斷總結經驗,完善制度,積極探索并建立長效監管機制。