導語：二手房交易稅收管理實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據《國家稅務總局關于應用評稅技術核定房地產交易計稅價格的意見》國稅函〔〕309號）及《財政部國家稅務總局關于開展應用房地產評稅技術核定交易環節計稅價格工作的通知》財稅〔〕100號）等文件精神，為切實做好我區應用評稅技術核定二手房屋交易計稅價格試點工作（以下簡稱“核價工作”進一步加強全區房地產交易稅費的征收管理。特制本工作方案。

一、指導思想

建立個人住宅轉讓計稅價格評估征管系統，通過開展“核價工作”形成全區個人住宅價格評估標準。有效解決二手房交易瞞報成交價格、不如實申報納稅的突出問題，夯實房屋交易環節稅收征管基礎，提高計稅價格管理水平，為全市逐步實施應用房地產評稅技術核定交易環節計稅價格工作提供可靠數據和參考信息。

二、組織保障

一）組織機構

成立區應用評稅技術核定二手房交易計稅價格工作領導小組：

組長：

成員：

由區地稅局稅政科長擔任辦公室主任，領導小組辦公室設在區地稅局。征管科長擔任辦公室副主任，成員由區地稅局相關人員和房地產土地資產評估有限公司部分人員組成。

二）職能職責

區應用評稅技術核定二手房交易計稅價格工作領導小組負責全區“核價工作”組織領導和安排部署。

具體做好人員培訓、樓盤布點、現場調查、案例審核、數據錄入和后期評稅等；負責每兩周組織召開一次工作例會，領導小組辦公室負責全區“核價工作”協調與組織實施等日常事務性工作。通報工作情況，進行工作安排。

保證經費投放足額、及時。區財政局負責“核價工作”經費保障。

區地稅局負責做好評估系統的數據采集、數據審核、數據入庫、數據校驗分析、系統運行等工作。

區土地房屋權屬登記中心負責保證提供數據的及時性、真實性、完整性。

全力配合“核價工作”順利推進。各鎮人民政府和區政府有關部門負責積極做好轄區、單位的宣傳引導工作。

三、工作重點及目標

包括一手房和二手房的房屋座落地、所在物業容積率、土地使用權面積及類型、建筑面積、建筑結構、建成年份、物管資質等級、套型、戶型、朝向、裝修情況、交易狀況、成交價格等，對區年7月1日至年6月30日期間交易的住宅的相關數據進行采集、審核、入庫、分析。于年11月1日起試運行二手房交易計稅價格核定系統。

四、工作步驟

一）開展房地產市場調研

特別是城區范圍內的新舊居民小區、房地產樓盤的詳細分布和數量，對全區經濟發展和房地產市場狀況進行全面摸底調查。切實掌握房地產分布特點與規律，房地產價值在不同區域呈現的差異性，分析房地產市場價格水平及影響房地產價格的主要因素等。

二）開展工作培訓

明確試點工作業務流程及工作方法，對參與具體工作的人員進行培訓。具體講解數據采集的范圍及內容。

三）采集住宅交易實例及建立住宅交易可比實例樣本庫

對交易數據進行具體采集，從年8月1日至10月30日。要求采集人員2人一組根據采集內容實地查勘填寫，按照對全區樓盤和住宅全覆蓋的要求，根據房屋的朝向、樓層、戶型和套型等情況，確定全區采集10000宗至15000宗交易案例，其中新舊房屋比例基本為11對數據采集和建立實例樣本庫兩個階段工作采取“采集一筆、審核一筆、入庫一筆”方式進行。

四）運行計稅價格核定系統

對納稅人申報的房屋交易價格，1.試點開展計稅價格核定工作。為穩妥推進計稅價格核定工作。用計稅價格核定系統進行二手房交易核定計稅價格的評估。現行法律框架下，按照“公平、簡便、有效化解征納矛盾”原則，建立適合我區的評稅爭議處理機制。

對核定結果進行綜合分析和測算比對，2.測評核定結果。根據交易房屋具體狀況、成交狀況、規模檔次等。并與納稅人申報價格比較，找出差異的原因，如是核定系統或修正因素等技術的問題，通過召開專家論證會，統一進行調整。

查找核定結果出現偏差的原因。因計稅價格核定系統或技術標準的原因，3.適時維護參數及校準模型。通過對核定結果的測評。制訂相應解決方案，不斷的優化系統核定模塊，適時調整影響價格因素的修正系數值（項）適時完善技術標準，提高核定工作質量，減少爭議數量。

五、工作流程

如物業名稱、房屋的坐落地址、房屋所有權人、土地使用權面積、土地使用權類型、建筑面積、容積率、建筑結構、房屋建成年份、建筑總層數、所在層數等指標。區土地房屋權屬登記中心收集年7月1日至年6月30日交易的一手房和二手房數據。

選出需要采集的典型房屋。房地產土地資產評估有限公司對交易的數據根據建成年份、小區品質、座落地段等據有代表性房地產進行篩選。

區地稅局對經房地產土地資產評估有限公司篩選出的典型房屋通過實地查勘獲取其他基礎數據。

以及房地產交易市場的平均收入、成本和費用等指標，房地產土地資產評估有限公司對采集的數據根據土地基準地價和房屋建安造價標準。對采集的數據資料進行認真審核。

通過電子導入、手工錄入兩種方式將數據入庫并對數據校驗分析。

運行計稅價格核定系統。

六、經費預算

預計在全區范圍內布點1000余個，評定技術核定二手房交易計稅價格試點工作涉及區財政局、區地稅局、區土地房屋權屬登記中心、同城房地產土地資產評估有限公司等多個部門。采集交易實例10000至15000宗，直接工作人員120人左右，整個工程涉及人員培訓、樓盤布點、現場調查、案例審核、數據錄入、后期評稅時的人工技術支持全過程，預計投入經費50萬元。

七、工作要求

各單位務必做到任務到人、責任到人”區財政局、區地稅局、區土地房屋權屬登記中心負責人為本單位該項工作第一責任人，一是落實工作責任。為確保“核價工作”有條不紊開展。直接參與工作人員為直接責任人。

不斷促進區域經濟健康發展的重要環節。要切實加強宣傳引導，二是抓好宣傳引導。積極抓好“核價工作”優化二手房交易市場發展環境的重要平臺。促使納稅人、特別是房屋中介等機構積極配合好基礎數據采集工作。