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為進一步改善我區各類公共經營場所衛生狀況，加快推進創建國家衛生城市進程，以迎接全市第三屆精神文明建設經驗交流會為契機，結合我區實際，決定在全區開展公共經營場所衛生專項整治行動，具體實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，按照政府組織、部門負責、各方聯動、業主實施的工作方針，堅持治理整頓與提升服務水平相結合、集中整治與建設長效機制相結合、企業自律與政府監管相結合，突出重點，統籌兼顧，強化措施，分類指導，實現全區公共經營場所衛生狀況根本好轉。

二、專項整治的范圍、重點和內容

（一）整治范圍和重點

對全區所有公共經營場所（餐飲店、副食店、超市、食品作坊、旅店、理發店、美容店、洗浴場所、夜市攤點、化妝品店、診所、藥店）開展衛生專項整治行動，重點對拉僧仲地區餐飲業開展集中整治，其他地區按照要求，結合實際，自行組織開展專項整治。

（二）整治內容

1、加強對中小型餐飲店食品衛生檢查。嚴格落實餐飲業衛生量化分級管理制度、食品衛生管理制度，重點檢查餐飲單位餐廳、后廚、操作間、庫房衛生、防蠅防塵防鼠設施、通風設施、餐飲具消毒設施配備情況等。

2、加強餐飲單位溯源監管，落實食品及原料采購索證索票和臺賬登記制度，以熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風險食品為重點品種，以餐具和食品清洗消毒為重點環節，加強規范管理，防控食物中毒等突發公共食品安全事件的發生，全面推進小餐飲規范經營。

3、加強各類公共經營場所內部環境衛生檢查。各類公共經營場所內部墻壁不符合衛生要求的要重新粉刷，墻壁上的裝飾物和宣傳物按照相關部門要求統一張貼；地面保持干凈整潔，無污水，無油膩；餐飲場所消毒用具、留樣冰箱按照相關部門要求統一擺放；餐巾紙一律使用符合《消毒管理辦法》規定的抽紙；中等規模（100平方米以上經營面積）的餐飲營業場所必須設置有獨立衛生間;從業人員需保持著裝整潔，并佩戴規范的工作帽、口罩等。

4、加強對各類公共經營場所有關證件的監督檢查。檢查衛生許可證、從業人員健康證辦理情況，衛生制度健全和落實情況。

5、嚴格規范各類公共經營場所服務許可范圍，嚴厲查處無證照經營、超期限經營和超范圍經營行為。

三、組織機構

為切實加強我區公共經營場所衛生專項整治工作，確保取得實效，成立公共經營場所衛生專項整治工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

四、工作分工及具體職責

（一）餐飲店專項整治

責任單位：區衛生局

配合單位：區城市管理綜合執法局、區食品藥品監督管理局

具體職責：按照《食品安全法》、《食品安全法實施細則》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的要求，開展食品衛生監督信譽度等級公示、許可證、人員的健康狀況和個人衛生、店內環境衛生、平面布局、防蠅防塵防鼠衛生設施、標識標志、生熟分開及采購索證制度的執行、食品加工用具及餐飲具消毒等專項整治。

（二）副食店、超市專項整治

責任單位：工商分局

配合單位：區衛生局、食品藥品監督管理局、海南工商分局

具體職責：按照《食品安全法》、《流通環節食品安全監督管理辦法》的要求，對副食店、超市開展食品流通許可證、營業執照、人員的健康狀況和個人衛生、店內環境衛生、平面布局、防蠅防塵防鼠衛生設施、標識標志、“三無”過期食品、生熟分開及采購索證制度的執行等開展專項整治。

（三）食品作坊專項整治

責任單位：海南質量技術監督分局

配合單位：區城市管理綜合執法局、區衛生局食品藥品監督管理局、海南工商分局

具體職責：按照《食品安全法》的要求，對前店后作坊（從采購原料至成品）、食品加工及銷售場所衛生，開展人員的健康狀況和個人衛生、環境衛生、平面布局、防蠅防塵防鼠衛生設施、標識標志、“三無”過期食品、生熟分開及采購索證制度的執行等開展專項整治。

（四）旅店、診所專項整治

責任單位：區衛生局

配合單位：區城市管理綜合執法局、海南工商分局、海南公安分局

具體職責：按照《公共場所衛生管理條例》和《公共場所衛生管理條例實施細則》的要求，對小旅店、小招待所開展公共場所監督信譽度等級公示、衛生許可證、人員的健康狀況和個人衛生、消毒設施及記錄、床上用品、用具標識、衛生間的清洗、室內外環境衛生、衛生制度落實等專項整治。

（五）理發美容店專項整治

責任單位：區衛生局

配合單位：區城市管理綜合執法局、食品藥品監督管理局、海南工商分局

具體職責：按照《公共場所衛生管理條例》、《公共場所衛生管理條例實施細則》、《化妝品衛生監督管理條例》和《化妝品衛生監督條例實施細則》的要求，對小理發店、小美容店開展衛生許可證、人員的健康狀況和個人衛生、消毒設施及記錄、用品用具更換、專用工具標識、室內外環境衛生、衛生制度落實等專項整治。

（六）洗浴場所專項整治

責任單位：區衛生局

配合單位：區城市管理綜合執法局、海南工商分局、海

南公安分局

具體職責：按照《公共場所衛生管理條例》和《公共場所衛生監督管理條例實施細則》的要求，對小浴室開展衛生許可證、消毒設施及記錄、用品用具更換、禁浴標識、室內外環境衛生、衛生制度落實等專項整治。

（七）夜市攤點專項整治

責任單位：區城市管理綜合執法局

配合單位：區衛生局、食品藥品監督管理局、海南工商分局、海南公安分局

具體職責：按照《食品安全法》、《食品安全法實施細則》和《市容環境衛生管理條例》的要求，對夜市攤點開展指定區域、衛生設施、環境衛生等開展專項整治。

（八）藥店、化妝品店專項整治

責任單位：區食品藥品監督管理局

配合單位：區城市管理綜合執法局、衛生局、海南工商分局

具體職責：按照《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《公共場所衛生管理條例》、《公共場所衛生管理條例實施細則》、《化妝品衛生監督管理條例》和《化妝品衛生監督條例實施細則》的要求，對小藥店、化妝品店開展衛生許可證、人員的健康狀況和個人衛生、消毒設施及記錄、用品用具更換、室內外環境衛生、防蠅防塵設施、衛生制度落實等專項整治。

（九）學校、企業、建筑工地食堂專項整治

責任單位：區衛生局

配合單位：區住建局、教體局、安監局、食品藥品監督管理局、海南經濟開發區管委會、海南工商分局、海南質量技術監督分局

具體職責：按照《食品安全法》、《食品安全法實施細則》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的要求，開展人員的健康狀況和個人衛生、食堂環境衛生、平面布局、防蠅防塵防鼠衛生設施、標識標志、生熟分開及采購索證制度的執行、食品加工用具及餐飲具消毒等專項整治。

五、工作步驟

本次餐飲衛生整治工作分為三個階段進行：

第一階段：動員部署和培訓教育階段（2012年7月7日—年7月11日）。制定全區公共經營場所衛生專項整治行動實施方案，召開動員大會，各相關部門結合實際，對各行業從業人員進行培訓。

第二階段：組織實施階段（7月12日—8月7日）。各相關部門按照本實施方案的各項要求，全面開展公共經營場所衛生專項整治工作，切實抓好各項工作任務的落實。

第三階段：檢查驗收階段（8月8日—8月10日）。各相關部門及時總結工作開展情況并報領導小組辦公室，領導小組將對此次工作開展情況進行檢查驗收。

第四階段：表彰獎勵階段（8月11日—8月12日）。活動結束后，領導小組將對此次專項整治效果突出、綜合考評成績優異的單位予以表彰，同時，由衛生監督部門統一制作榮譽牌匾，以流動掛牌的形式獎勵各先進業主。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各地區、各單位、各部門要把公共經營場所衛生整治工作做為一項重要任務，切實加強領導，統籌安排。要嚴格落實監管責任制和責任追究制，加強督查和考核，積極落實各項任務和職責。

（二）嚴格規范標準，加大整治力度。要在調查摸底的基礎上，及時掌握公共場所經營單位的變化情況，全面、準確掌握公共經營單位的底數、分布及基本衛生狀況，切實抓好衛生標準規范的宣傳培訓。積極主動投入整治工作，對不達標、不符合要求的各類公共場所該停業整頓的要及時停業整頓，該取締的要堅決予以取締。對整治工作中碰到的難點問題，由領導小組研究解決。

（三）加強宣傳，營造氛圍。充分發揮新聞媒體作用，大力宣傳餐飲衛生整治工作的意義，及時報道工作進展情況和取得的成效。充分調動社會各界參與公共衛生安全整治工作的積極性，不斷增強全社會公共衛生意識和防范意識，提高業主的遵紀守法意識、誠信意識和責任意識。

（四）加強督查和評估工作。專項整治期間，領導小組將定期對各部門工作情況進行現場指導、檢查和評估。