導(dǎo)語(yǔ)：落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)所引發(fā)的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，切實(shí)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，根據(jù)市政府《關(guān)于穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》精神，結(jié)合區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)為目標(biāo)，以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心，以提高開發(fā)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)崗位為重點(diǎn)，以優(yōu)化就業(yè)服務(wù)政策為動(dòng)力，通過(guò)“政府搭臺(tái)，部門聯(lián)動(dòng)，全民參與”的方式，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立平等競(jìng)爭(zhēng)、充滿活力的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展，促進(jìn)規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)形成集群，使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，確保社會(huì)充分就業(yè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

（一）實(shí)施開發(fā)就業(yè)崗位翻番計(jì)劃。在年初確定開發(fā)就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)和重大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)全年開發(fā)就業(yè)崗位達(dá)到4萬(wàn)個(gè)，為穩(wěn)定全市就業(yè)局勢(shì)做出區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）確保高校畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)現(xiàn)具有區(qū)戶籍的高校畢業(yè)生充分就業(yè)，困難家庭大學(xué)畢業(yè)生100%就業(yè)。

（三）增加再就業(yè)資金投入。去年投入2000萬(wàn)元再就業(yè)資金的基礎(chǔ)上，今年再增加2000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于新增就業(yè)崗位的開發(fā)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

三、工作重點(diǎn)

（一）積極開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。參照公益性崗位開發(fā)方式，在區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及公安分局新增就業(yè)崗位300個(gè)，用于解決勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、行政執(zhí)法等部門人員不足的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位，與遼寧高校畢業(yè)生人才交流服務(wù)中心、沈陽(yáng)外企人才交流服務(wù)中心等人才中介機(jī)構(gòu)聯(lián)手，開發(fā)就業(yè)崗位2000個(gè)。

（二）通過(guò)重大招商項(xiàng)目新增就業(yè)崗位。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)并重的方針，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)的作用。堅(jiān)持向在建重大項(xiàng)目要崗位，以恒隆中街廣場(chǎng)等項(xiàng)目即將投入使用為契機(jī)，力爭(zhēng)新增就業(yè)崗位4000個(gè)。堅(jiān)持向新引進(jìn)招商項(xiàng)目要崗位，力爭(zhēng)新增就業(yè)崗位3000個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)將項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和項(xiàng)目建成后的用人需求情況報(bào)區(qū)發(fā)改局，區(qū)發(fā)改局要按月轉(zhuǎn)送區(qū)勞動(dòng)保障局。

（三）利用五愛商貿(mào)物流區(qū)新增就業(yè)崗位。充分發(fā)揮五愛商貿(mào)物流區(qū)就業(yè)潛力大的作用，從市場(chǎng)需求和群眾需要中注意發(fā)現(xiàn)和培育就業(yè)崗位，努力形成新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)拓展五愛市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積等方式，力爭(zhēng)新增就業(yè)崗位5000個(gè)。結(jié)合五愛深港客運(yùn)、五愛國(guó)際商貿(mào)大廈、五愛希爾頓.逸林酒店即將投入使用，力爭(zhēng)新增就業(yè)崗位2000個(gè)。

（四）通過(guò)培養(yǎng)扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人新增就業(yè)崗位。通過(guò)擴(kuò)大鼓勵(lì)扶持初始性自主創(chuàng)業(yè)的范圍、為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)融資渠道、落實(shí)自主創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，力爭(zhēng)新培養(yǎng)扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人500個(gè)，并以其帶動(dòng)新增就業(yè)崗位3000個(gè)。同時(shí)，積極扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

此外，區(qū)殘聯(lián)在年內(nèi)新開發(fā)100個(gè)適合聾啞人就業(yè)的公益性崗位，100個(gè)適合輕度智力殘疾人就業(yè)的公益性崗位。區(qū)房產(chǎn)局等部門新開發(fā)物業(yè)保潔員、后勤服務(wù)崗位500個(gè)。

四、扶持政策

（一）對(duì)當(dāng)年新招用具有區(qū)戶籍的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，經(jīng)區(qū)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，按招用人數(shù)給予每人500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)5人以上的具有區(qū)戶籍的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，經(jīng)區(qū)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，按招用人數(shù)給予企業(yè)每人500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）對(duì)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的具有區(qū)戶籍,并在區(qū)注冊(cè)企業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，經(jīng)區(qū)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，按照創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地面積給予每平方米50-300元的一次性租房補(bǔ)貼。

（四）對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆殘疾人高校畢業(yè)生給予價(jià)值1萬(wàn)元的設(shè)備扶持。

（五）對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供全方位政策咨詢，免費(fèi)提供企業(yè)登記相關(guān)信息，在企業(yè)名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍等方面放寬登記條件。

（六）對(duì)殘疾人就業(yè)安置基地，按照安置殘疾人的就業(yè)人數(shù)給予適當(dāng)?shù)脑O(shè)備投放。

（七）對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，若經(jīng)營(yíng)有困難的，給予適當(dāng)?shù)膶?shí)物扶持。

（八）在整治牌匾工作中，對(duì)殘疾人開辦的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（九）凡具有區(qū)戶籍的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、科技人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、新生勞動(dòng)力、困難群體、殘疾人創(chuàng)業(yè)人員，在法律法規(guī)許可行業(yè)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)初始型自主創(chuàng)業(yè)的，均可申請(qǐng)辦理2-5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款

（十）對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的人員取消房產(chǎn)抵押擔(dān)保環(huán)節(jié)中的中介評(píng)估手續(xù)，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保方零收費(fèi)，借款方零費(fèi)用。

（十一）完善“小額貸款+信用社區(qū)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”工作模式以及擴(kuò)大反擔(dān)保的人員范圍，降低小額擔(dān)保貸款準(zhǔn)入“門檻”。

（十二）對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員，城管部門免收牌匾項(xiàng)目審批費(fèi)、牌匾標(biāo)志設(shè)置審批表工本費(fèi)，適當(dāng)減免除雪費(fèi)、垃圾托運(yùn)費(fèi)。

（十三）對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員及特困人員，衛(wèi)生部門減半收取體檢費(fèi)，免收檢測(cè)費(fèi)。

（十四）協(xié)助下崗失業(yè)人員新辦的符合條件的科技企業(yè)入駐科技園、金河都市工業(yè)園及在建的沈科大廈等科技企業(yè)孵化器。

（十五）對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員開辦的小美發(fā)、小美容、小旅店、小餐飲、小超市實(shí)行人性化審批，在保證人民群眾健康的前提下，可邊經(jīng)營(yíng)邊達(dá)標(biāo)。

五、服務(wù)措施

（一）以勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化為主要平臺(tái)，為企業(yè)提供就業(yè)扶持政策宣傳、創(chuàng)業(yè)帶頭人跟蹤服務(wù)、訂單式培訓(xùn)及定向培訓(xùn)服務(wù)、代辦勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查、代辦用工審批手續(xù)、代辦社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)等“一站式”就業(yè)服務(wù)。

（二）堅(jiān)持主動(dòng)上門，根據(jù)每一家企業(yè)用工需求提供專場(chǎng)招聘服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)崗位需求與人力資源求職信息有效對(duì)接。

（三）免費(fèi)開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和聯(lián)合培訓(xùn)。增設(shè)汽車修理、數(shù)控車床、電工操作、計(jì)算機(jī)操作等符合市場(chǎng)需求的專業(yè)。為每家企業(yè)用工需求提供技能培訓(xùn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工技能需求與就業(yè)培訓(xùn)有效對(duì)接。對(duì)高校畢業(yè)生采取“一對(duì)一”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)用技能。

（四）為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按照每個(gè)人的特點(diǎn)提供相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)分析。

（五）建立完善失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，跟蹤區(qū)就業(yè)、失業(yè)動(dòng)態(tài)，分析掌握就業(yè)、失業(yè)形勢(shì)變化和走勢(shì)，為預(yù)防和調(diào)控失業(yè)提供依據(jù)。

（六）實(shí)行小額貸款“五、五”標(biāo)準(zhǔn)流程，即：接件五日內(nèi)完成項(xiàng)目初審，初審五日內(nèi)完成評(píng)審結(jié)論。同時(shí)，開辟快捷申貸綠色通道，增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性和高效性。

（七）發(fā)動(dòng)全區(qū)各類企業(yè)向應(yīng)屆畢業(yè)生提供見習(xí)崗位，建立30個(gè)見習(xí)基地，提供見習(xí)崗位1000個(gè)。聯(lián)系區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)建立10個(gè)女大學(xué)生就業(yè)實(shí)踐基地，專門為女大學(xué)生提供見習(xí)崗位300個(gè)。

（八）開展“走千家企業(yè)，送一片溫暖”活動(dòng)，提供扶持政策方面的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難。

（九）實(shí)行“大學(xué)生跟蹤創(chuàng)業(yè)聯(lián)系制度”，落實(shí)專人擔(dān)任“創(chuàng)業(yè)聯(lián)系人”，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供快速辦結(jié)各類審批、定期聯(lián)系等全程跟蹤服務(wù)。

（十）發(fā)揮個(gè)、私企業(yè)協(xié)會(huì)作用，組織再就業(yè)人員及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的研討和培訓(xùn)，提高他們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（十一）在辦稅服務(wù)廳設(shè)立專門窗口，指定專人為就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢、承辦各項(xiàng)涉稅事宜，開辟“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦稅綠色通道”，提供延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。開展“辦稅大課堂”活動(dòng)，為新開業(yè)納稅戶舉辦稅收相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（十二）組建“女性手工業(yè)者聯(lián)合體”，鞏固發(fā)展壯大“無(wú)圍墻工廠”。

（十三）協(xié)助符合條件的新辦科技企業(yè)進(jìn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)，爭(zhēng)取獲得國(guó)家、省、市科技專項(xiàng)資金支持。協(xié)助符合條件的新辦軟件企業(yè)進(jìn)行雙軟認(rèn)證、ISO20000（IT服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化）認(rèn)證及ISO27001（信息安全管理體系）認(rèn)證。協(xié)助符合條件的新辦科技企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。聘請(qǐng)科技專家對(duì)有需求的新辦科技企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。

六、相關(guān)要求

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)各部門間配合與聯(lián)動(dòng)，成立由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局，宣傳部，發(fā)改、國(guó)資、科技、財(cái)政、人事、教育、民政、衛(wèi)生局，五愛集團(tuán)，工商、稅務(wù)局，殘聯(lián)、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門組成的區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，定期或不定期召開工作會(huì)議，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

（二）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)職責(zé)。各部門、各街道要高度認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要性和緊迫性，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究就業(yè)政策、部署就業(yè)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、全力推進(jìn)。將新增就業(yè)崗位、高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作作為考核各部門的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)責(zé)任管理。

（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用，開設(shè)咨詢專欄、專題節(jié)目，廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、辦事程序和創(chuàng)業(yè)典型，尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型。開展宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng)，讓區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策家喻戶曉，人人皆知，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。