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為貫徹落實5月23日、7月19日全市安全生產工作電視電話會和8月3日渝東北安全生產工作座談會精神以及市長近期關于加強安全生產工作重要指示，根據縣政府第92次常務會精神，決定從8月3日至10月5日，在全縣各級各類學校中開展校車專項整治活動，特制定具體工作方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“創平安、保安全、促和諧”的總體目標，按照“整治為先，預防為主，共建平安和諧校園”的要求，采取堅決有力的措施，全面開展交通安全宣傳教育和校車專項整治工作，最大限度的預防和減少學校交通事故發生，保障青少年學生健康成長，促進我縣教育事業持續健康協調發展。

二、整治目標

通過整治，嚴厲打擊我縣校車各類交通違法及違規行為，杜絕無牌無證、假牌假證、套牌套證、安全性能不良及報廢車輛作為校車上路行駛。進一步規范校車的管理，校車駕駛員、學生、教師和家長的交通安全意識得到明顯增強，堅決杜絕涉及校車的重特大道路交通事故發生，積極探索和建立我縣校車管理長效工作機制。

三、工作重點

重點違法違規行為：校車未按規定噴涂、放置校車統一標識;隨意改裝、加裝座位;校車不按規定定期檢測、超速、超員、酒后駕駛，在不符合通行條件的道路上接送學生，不按核定線路運行以及不符合安全技術標準車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學生和使用報廢車、無牌無證、假牌假證、沒有取得校車手續的車輛接送學生等違法違規行為。

重點時段：學生上下學高峰時段。

重點路段：校園周邊道路、校車運行路線。

四、工作步驟

（一）自查自糾階段：8月3日至8月24日。在此期間，各鄉鎮（街道）要組織轄區內中小學、幼兒園對本校的現有校車進行自查，查校車資質、查駕駛人資質，通知校車使用單位到具有檢驗資質的安檢站對校車進行檢測，并于8月24日前將“機動車安全技術檢測報告單”及“機動車綜合性能檢測報告單”復印件分別交縣教育執法大隊和縣交管大隊備查。對不符合資質條件的校車主動停開、禁用，對車況破舊、達到報廢標準、安全隱患未消除的車輛一律不得作為校車使用。對學校租賃客運公司不合格的車輛，一律停止合同。

（二）集中整治專項行動階段：8月25日至9月15日。校車專項整治行動由縣教委牽頭，會同縣公安局、交通局、安監局等部門和鄉鎮（街道），采取不定時上路攔查和到各校專項督查等方式開展聯合整治。各相關部門和鄉鎮（街道）要抽調專人，采取有效措施，做好校車的專項整治工作，堅決遏制校車交通安全事故的發生，杜絕重特大校車交通安全事故。重點整治內容為：

1.查校車資質。要按照《縣教育委員會、縣公安局、縣交通局、縣安監局關于進一步規范和加強全縣校車管理工作的通知》（教發〔〕5號）等文件要求，對校車安全技術狀況是否符合國家標準，相關設施是否齊全（包括配備有效的消防和衛生器材等），有效且達到“客運車輛技術等級”，是否是9座以上客車，是否按農村客運車輛參險要求參加機動車交通事故責任強制保險、三者險、承運人責任險和司乘人員保險等，是否噴涂統一中英文外觀標識和運行線路，是否放置“校車專用通行證”等情況進行檢查。不符合校車準入條件的車輛一律不得作為校車，檢查中發現的問題，要責令校車使用單位限期整改。

2.查校車駕駛人的資質。對駕駛人的駕駛資格進行全面審驗。校車駕駛人必須身體健康，年齡在55周歲以下，并具備相應準駕車型三年以上安全駕駛經歷，最近三年任一記分周期違法記分均未達到12分，沒有發生重大事故（負同等責任以上）的交通事故。發現不符合條件的校車駕駛員，要責令校車使用單位堅決清退。

3.查校車維護保養和安檢制度的落實。檢查各校車使用單位是否按規定到具有檢驗資質的安檢站對校車進行檢測，并出具“機動車安全技術檢測報告單”及“機動車綜合性能檢測報告單”。檢查各校車的維護保養、安檢制度以及校車跟車員的責任制度落實情況。嚴禁校車使用單位利用不符合校車準入條件車輛、安全技術不合格車輛、報廢車輛、非法改裝車輛接送學生，嚴禁低速載貨汽車和三輪汽車、拖拉機等非客運車輛搭載學生，違者依法從重處罰。

4.查校車上路情況。重點整治校車超速、超員、酒后駕駛，在不符合通行條件的道路上接送學生，不按核定線路運行以及不符合安全技術標準車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學生和使用報廢車、無牌無證、假牌假證、沒有取得校車手續的車輛接送學生等違法違規行為，并依法嚴肅查處。

5.查租用或自備不符合校車條件車輛作為校車的違法行為。各鄉鎮(街道)、各級各類學校要自覺規范租用或自備車用于接送學生的行為，嚴禁學校租用或借用、自備不符合校車準入條件車輛或安全技術條件不合格的車輛（如非法改裝車輛、三輪車、拖拉機、農用車以及無牌證、假牌證或報廢的車輛）接送學生。各鄉鎮(街道)要認真進行排查，教育學生及家長不要使用此類車輛接送學生，發現情況要立即制止并向有關部門反映；要切實加強對學校的督促檢查，從源頭杜絕這種行為。要采取明查暗訪相結合的方式，加大道路管控力度，發現此類車輛，要依法嚴肅查處。租用學生用車時，必須具備如下三個條件：一是到有資質的經營單位租用車輛；二是確保車輛符合客運車輛條件并無安全隱患；三是駕駛員必須持有交警部門頒發的相應準駕車型的駕駛執照，在近三年具有安全駕駛經歷。

6.嚴格師生集體外出活動的管理。縣教委、各鄉鎮（街道）、各學校要加強師生外出活動的管理工作，嚴格控制外出規模、人數和次數。如非必要，各校均不得組織集體外出活動。如確需集體外出，需制定嚴密的安全應急預案，落實有效的安全防范措施，確保萬無一失，并把活動方案和安全應急預案報縣教委、各鄉鎮（街道）人民政府批準。

（三）鞏固提高階段，形成長效管理機制：9月16日至10月5日。建立健全校車使用單位落實設立跟車安全員制度，檢查校車使用單位的車輛和駕駛人的管理及交通安全宣傳教育落實情況。加大宣傳、教育力度，提醒廣大村民和機動車駕駛人，特別是校車的駕駛人自覺遵守道路交通安全法規，做到守法駕駛，安全出行。學校師生要自覺拒絕乘坐未經檢驗合格的車輛和超載車輛，要把交通安全管理貫穿到學校日常的教育管理活動中。各有關部門和鄉鎮（街道）要堅持集中整治和日常嚴管相結合、統一行動與因地制宜相結合的原則，做到突出重點，統籌兼顧，形成交通安全管理長效機制，做到制度化、科學化和常態化。

定期組織學生進行交通安全宣傳教育，提高廣大師生的交通安全意識，形成校車管理長效機制，做到制度化、科學化和常態化。

五、任務分工

建立校車管理聯席會議制度，由縣教委牽頭，縣安監局、縣交通局、縣交巡警大隊、縣運管所、縣交通行政執法大隊參與，有關鄉鎮、街道、部門要加強協作，進一步落實管理責任，切實加強校車安全管理工作。

縣教委要與縣交巡警大隊、縣運管所、縣交通行政執法大隊和縣安監局配合，嚴把校車準入關，并做好辦理校車手續的相關工作，負責將取得校車資格并用于接送學生的車輛登記造冊，并抄送縣交巡警大隊、縣運管所、縣交通行政執法大隊和縣安監局。開學前要劃定各幼兒園的招生范圍，開學后要會同縣公安、運管和安全監管部門，對中小學幼兒園全體師生進行一次深入的交通安全教育，積極教育和引導廣大學生和家長，不坐非法營運車輛，不坐超員、超速和在不符合客運車輛通行道路上運行等無安全保障的車輛。要督促校車使用單位遵守校車安全管理各項規定，并將此項工作納入對中小學和幼兒園年終目標考核范疇。配合縣交巡警大隊對無牌無證接送學生車輛及超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、車輛帶病行駛等交通違法行為的處理，配合縣交通行政執法大隊對不按核定線路運行校車的處理，配合縣交巡警大隊和縣交通行政執法大隊對無校車通行證等非法接送學生車輛的處理。

縣交管大隊要嚴把校車和駕駛人審批的準入關，要建立統一規范的校車及駕駛人歸檔管理制度。要加強對校車駕駛人的交通法規教育，開學前對校車駕駛人進行集中培訓。要配合縣教委廣泛開展安全宣傳教育，開學后派交警到校園進行交通安全講座等。要加強校車路面管控力度，警力隨著重點路段和重點時段做相應調整，采取定時、定點檢查和隨時、隨地突擊抽查相結合的方式，加強對校車運行重點時段和路段的巡邏管控，嚴厲查處校車超員、超速、疲勞和酒后駕車等交通違法行為，嚴厲打擊非法接送學生車輛。

縣運管所要積極配合縣交巡警大隊和縣教委加強對校車的管理，做好校車運行線路的核定等工作。縣交通行政執法大隊要對不按核定線路運行的車輛按客運車輛的有關規定進行查處，對非法接送學生車輛按非法營運行為從重從嚴查處。

縣安監局要將學生上下學乘坐校車的安全納入各鄉鎮（街道）安全生產綜合監管范圍。

各鄉鎮（街道）要積極開展校車安全管理工作，建立相應的校車安全管理聯席會議制度。負責督促學校做好校車及駕駛員的登記、辦證工作，加強校車日常安全管理和學生乘坐校車的安全教育。摸清學校非法接送車和學生私自租車情況，并向相關部門報告。要按照管理權限嚴厲查處校車超員、超速、疲勞及酒后駕車等交通違法行為和不按核定線路運行的行為。對使用無校車通行證車輛接送學生的行為，要采取果斷措施立即消除，并按照有關規定從嚴查處。

六、工作要求

（一）加強領導，提高認識。各相關部門要從實踐科學發展觀、構建和諧社會、創建平安和諧校園的高度出發，以對廣大師生生命財產安全高度負責的精神態度，切實提高對校車專項整治活動重要性和緊迫性的認識，加強組織領導，廣泛深入動員，克服麻痹松懈思想和厭倦情緒，制定切合實際的工作方案，細化工作措施，狠抓落實，全力開展校車專項整治活動。

（二）落實責任，真抓實干。各相關部門一把手是安全工作的第一責任人，各部門要強化主體責任意識，堅決貫徹“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，全面落實學校交通安全管理責任制；主要領導要親力親為，靠前指揮，親自抓部署、抓督查、抓落實，確保各項工作措施的落實。縣政府將適時派出督查組對各地校車的專項整治活動情況進行督查。凡接送車輛發生學生死亡交通事故，要嚴格按照“事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制定切實可行的預防措施不放過”的“四不放過”原則和相關規定要求，嚴肅追究相關人員責任，并及時向社會公布。各校車使用單位必須自覺接受相關部門的管理，認真落實校車安全主體責任，嚴格執行校車使用各項規定，遵循以人為本、安全至上的原則，做好本單位的校車使用管理工作。

（三）健全檔案管理，按時報送有關資料。各鄉鎮（街道）要結合本轄區實際，制定具體的校車專項整治活動工作方案，落實專人負責專項整治情況的收集、整理和上報，同時做好有關資料（包括文字、圖片、音像資料等）整理歸檔等工作。各鄉鎮（街道）于8月22日、9月10日和9月30前將整治活動開展情況用電子文檔傳縣教育行政執法大隊，縣教育行政執法大隊匯總后，將全縣校車整治活動開展情況報縣政府辦公室。