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為規范區政府定額補貼經費的使用和管理，提高資金使用效益，促進社區民主管理常態化，根據有關專項資金使用管理的規定，結合我區實際，特制定本辦法。

一、經費開支范圍

（一）社區自治組織定額補貼專項經費用于社區居民委員會、居民議事會、院落自治小組、院落小組議事會等社區自治組織運行及由社區自治組織為主體提供的公共服務和社會管理項目開支，實行專款專用。

（二）嚴禁在專項經費中列支社區“兩委會”辦公費、招待費以及人員補貼、獎金、加班等費用。

（三）任何單位和個人不得截留、擠占和挪用專項經費。

二、項目確定程序

按照“公開透明、民主決策”的原則，公共服務和社會管理的項目由群眾自主決定，納入社區居民民主決策、民主監督范圍，由社區居民委員會組織實施。

（一）征集項目。社區居委會通過調查問卷、入戶走訪、公開欄、綜合服務平臺等多種方式了解居民需求，征集擬實施的項目。

（二）論證項目。社區居委會在廣泛征求居民意見的基礎上，按照“連續性、普惠性、可行性以及群眾最關心、最迫切、最直接”的原則，結合社區實際提出本年度擬實施的項目建議方案，召開社區事務聽證會再次征求居民意見。在聽證會召開1周前應將擬實施的項目建議方案在社區進行公示，將項目實施的意圖、內容等情況告知利益相關群體。參與社區事務聽證會的居民代表和群眾不得少于20人并兼顧代表面。凡聽證會同意率低于60%的項目一律不得實施。

（三）決定項目。社區居委會將經過聽證程序的擬實施項目方案提交社區居民（代表）會議或居民議事會審議并投票表決，經80%以上居民代表或議事會成員同意的項目方可組織實施。

（四）上報項目。社區居委會應將會議決議和項目實施方案及時報送街道辦事處備案，并將簽到冊、會議記錄、表決票等原始資料妥善保管，存檔備查。街道辦事處應將各社區報送的材料審核匯總，由街道辦事處主任簽字并加蓋單位公章后報區民政局備案。

三、管理監督要求

（一）區政府定額補貼社區自治組織專項經費的標準，由區民政局會同區財政局提出意見報經區政府同意后納入街道年度預算，并納入項目預算管理。

（二）區財政局根據區政府意見安排各街道辦事處社區自治組織定額補貼經費，再由街道辦事處撥付給社區居委會，并對專項經費行使監督、檢查和指導等日常監管職責。

（三）社區居委會應將項目推進和資金使用等情況作為居務公開事項及時、完整地在公開欄進行公開，主動接受社區居民（代表）會議、居民議事會、居務監督委員會和社區居民的監督和評議。

（四）每年底，區監察局、區審計局、區財政局、區民政局等相關職能部門要對社區自治組織定額補貼專項經費使用情況進行監督檢查。對弄虛作假、營私舞弊以及截留、挪用等違反專項經費使用管理規定的行為，將根據有關規定嚴肅處理。

四、其它

本辦法自印發之日起執行，由區民政局負責解釋。