導語：和諧語境下高校法制教育有效性提高研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

眾所周知,人類自有史以來就對公平、安全、和諧的社會充滿著期待與渴望。和諧作為一種理想,是中華民族傳統(tǒng)文化精神的精髓。

從社會學視角看,我國正在融入法治社會。這對置身于其中的任何一個人,是無法擺脫法律而生存的。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的構建和全球一體化進程的加快,在這種高度規(guī)則化的社會里,法制手段在我們的現(xiàn)實社會關系中的作用將越來越突出。這意味著,個體的日常生活行為、學習、工作等,都離不開一定的法律知識或法律技能。當我們以審思發(fā)展和關切高職教育的態(tài)度來判斷高職教育實踐視域時,自然會發(fā)現(xiàn),必備的法律素養(yǎng),已成為現(xiàn)代高職學生們立足社會的不可或缺的基本要件。然而,近幾年來,高職院校學生違法犯罪現(xiàn)象日益嚴重,且呈現(xiàn)出上升的趨勢,在和諧語境下,嚴重影響了“打造平安校園”的工作,反映出當前高職學生的法律意識和法制觀念亟待提高,也說明高職院校的法制教育有效性的缺失。因此分析當前高職院校在校學生違法犯罪預防措施上的缺陷,探討新形式下高職學生違法犯罪預防措施,是當前職業(yè)院校面臨的一個重要課題。

一、公民教育的理念凝煉:高職院校法制教育現(xiàn)實的辯證思考

曾任、鄧小平外交顧問的李慎之老人說:“30年代我還在讀初中的時候,整整三年都學過一門公民課。”“如果一個人真的還有下一輩子的話,那么,我的最大志愿就是能在下一輩子當一輩子的中學公民教員。”

公民教育問題在西方社會由來已久。近年來,為了回應現(xiàn)代社會所出現(xiàn)的個人與社會、公民與國家之間的二元緊張關系,公民教育問題在西方社會再度復興。隨著中國從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型,公民教育問題也已引起了人們的廣泛關注與高度重視。

公民教育,又稱發(fā)展教育。聯(lián)合國1975年定義為:“發(fā)展教育(公民教育)”是關注發(fā)達國家及發(fā)展中國家的人權、尊嚴、自主及社會公益等活動;鼓勵思想交流及匯集,并行動起來以推動社會改變;塑造一個較合理和公正的社會和經(jīng)濟秩序。中國是一個一直以來都注重“德育”的國家。中國由于有儒家的信仰,一直采取道德教化的方式。自建國以來,更是重視“德育”,提出了“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的“五好”教育,并將“德”擺在首位。

如果說傳統(tǒng)德育是教人做圣賢的教育,那么公民教育則是教人做人的底線。公民教育已經(jīng)成為世界教育的主流。公民教育在這個價值觀念日益多元化的社會中,將可以獲得更多的認同度和凝聚力。公民教育的發(fā)展,不僅將為經(jīng)濟增長提供人力資本,而且將是構建公民社會、和諧社會的強大動力,是教育現(xiàn)代化的根本體現(xiàn),也是人的現(xiàn)代化的必由之路。

隨著教育的改革,高職教育的發(fā)展非常迅速。

有資料顯示:從1998年至2004年,全國高等職業(yè)教育招生數(shù)從43萬人增長到237.43萬人,在校學生人數(shù)從117萬人增長到595.65萬人。到2007年,高等職業(yè)院校發(fā)展到1168所,當年招生283萬人,在校學生達到861萬人,約占普通高等院校招生數(shù)的一半。2008年,全國高等職業(yè)院校共有1184所,年招生規(guī)模達到310多萬人。高等職業(yè)院校招生規(guī)模占到了普通高等院校招生規(guī)模的一半。高職學校所培養(yǎng)的大學生,不僅是國家現(xiàn)代化建設的棟梁,而且同樣也是社會主義法治國家建設的生力軍。可以說,高職學生的法制觀念如何、法律素質怎樣,將關系到依法治國、建設社會主義法治國家的進程。然而,由于高職院校法制教育的有效性缺失(法制教育有效性缺失,是指由于法制教育活動不能起到指導、解惑、規(guī)約的社會現(xiàn)實的作用,特別在引導受教育者的思想和規(guī)范其行為上不能表現(xiàn)出相當?shù)恼蚪Y果,從而使人們對法制教育本身存在的價值、作用產生疑問,否認其在社會結構中應有地位的一種社會現(xiàn)象),近年來的高職生犯罪呈增長趨勢。如某高職學院2008年12月份的案情通報稱:從2005年至2008年6月底,該院學生有42人次參與違法犯罪活動。受到公、檢、法、司等部門的處罰,歸納起來有三類情況:①搶劫偷盜;②尋釁滋事;③聚眾斗毆(高職院校學生違法犯罪原因與預防對策,/xxpx/ShowArticle.asp?ArticleID=23)。

從另外5所高職院校學生違法犯罪資料統(tǒng)計來看,2002-2006年各高職院校在校學生犯罪人數(shù)不斷增加。2002年為3人,2003年為6人,2004年為18人,2005年為25人,而2006年則達到了30人。從調查了解的情況以及相關資料的記載來看,高職院校學生違法犯罪類型涉及盜竊、搶劫、搶奪、強奸、殺人、縱火、投毒、、賭博、詐騙、故意傷害等。而且,這些犯罪類型的犯罪性質都在不斷升級,盜竊由過去的盜竊現(xiàn)金發(fā)展到偷盜高檔生活用品、有價證券、電腦等;在詐騙案中,利用信用卡“搜刮”銀行的巨額錢財、利用網(wǎng)絡進行詐騙等都出現(xiàn)了(黃汀著.高職院校學生違法犯罪預防研究,2008,5.)。

高職院校學生違法犯罪的原因很多,但法制教育有效性缺失是其中重要原因之一,首先是高職院校法制教育門徑狹隘,對廣大非法學專業(yè)學生法律基礎知識的普及重視不夠;其次,法制教育的目標尚未真正上升到提高大學生法律素質的高度上來;再次,法制教育流于形式,忽略聯(lián)系社會實際、現(xiàn)實發(fā)生的典型案件、校園法治氛圍及大學生現(xiàn)實思想狀況等。因此,這種現(xiàn)狀應當引起高職院校、法律工作者和全社會的關注和重視。可見,加強高職院校學生的法制教育,提升法制教育的有效性,具有重要的理論與實踐意義。

二、高職院校法制教育路徑選擇:提升法制教育有效性

亞里士多德認為:“法律所以見效,全靠民眾的服從,而遵守法律的習性須長期的培養(yǎng)。”法制教育有效性本質上也是法制教育活動結果與社會和個人需要是否相符及相符程度高低的判斷,是法制教育活動產生與出現(xiàn)正向結果的效能屬性,主要表現(xiàn)為法制教育活動在實現(xiàn)既定教育目標上的程度,受教育者思想行為的變化符合教育者主觀要求的真實度。筆者認為,要提高高職院校法制教育的有效性,可從以下方面著手:

1.找準德育教育和法制教育的契合點,增強法制教育效果

在我國目前高職院校教學大綱和教學實踐中,法制教育一般從屬于德育教育,并沒有自身的獨立地位。其實,道德和法律在調整社會關系方面是相互依存,共同發(fā)揮作用的。對大學生進行思想政治教育固然是重要的,但是法律意識的培養(yǎng)僅靠德育教育還不能解決全部問題。要提升人的品質,應當從思想和行為兩方面塑造,宜采用法制教育和德育教育相結合的形式。思想道德教育是基礎,法制教育是底線,法制教育離不開思想道德教育,二者相輔相成,相互促進、缺一不可。一方面,加強高職生的法制教育有助于培養(yǎng)其思想道德觀念;另一方面,加強思想道德建設又能為高職生法制教育創(chuàng)造良好的思維環(huán)境。法制教育必須以良好的思想道德作為基礎,失去了思想道德基礎,法制教育就喪失了自身價值的合理性。只有法制教育和思想道德教育兩個方面一起抓,把法律意識融入到大學生的道德觀念中,將道德內化為大學生自身的觀念,使法律至上的意識升華為大學生更深層次的道德義務要求,才能把高職生培養(yǎng)成為一個真正合格的對社會有用的人才。

2.法制教育形式要豐富多樣、寓教于樂,增強高職學生法制教育的實踐性、針對性和有效性目前在職業(yè)院校,法制教育的形式仍比較單一,而法律是理論性、實踐性很強的學科,應把教學重心放在素質的提高上,使學生養(yǎng)成較強的法制觀念和良好的守法用法行為習慣。為此,要努力探尋富有實效的途徑和方法:

建立隊伍,找準銜接點。針對目前職業(yè)院校法制教育教師的情況,職業(yè)院校一是應積極引進具備高素質的法律專業(yè)教師,充實法制教育師資隊伍,保證學校法制教育課程的有效實施。二是應大力鼓勵現(xiàn)有法制教育的教師通過進修、培訓的方式,提高自身的法制素質,同時不斷地提高思想政治素質、職業(yè)理想和道德水平,培養(yǎng)一支綜合素質高的法制教育教師隊伍。同時,選聘政法部門的優(yōu)秀人員協(xié)助學校開展法制教育和校園周邊環(huán)境的綜合治理工作,從而解決校內外法制教育的銜接問題。

建立科學完善的法制教育課程體系,使學生接受系統(tǒng)的法制教育。高職院校法制教育的目的在于培養(yǎng)學生的職業(yè)技能,因此,高職院校法制教育應當與實踐性、應用型教育相結合,為此,在教育內容上,高職院校法制教育可以“夠用”為度,不追求理論知識體系的準確把握,但應著力使法律理論密切聯(lián)系高職學生的實際。比如,合同的內容與成立條件、如何訊問犯罪嫌疑人、法庭審判的程序、如何打官司等。另外,結合學生所學專業(yè)和職業(yè)發(fā)展方向,還可突出一兩項技能的培養(yǎng)。比如安全防范專業(yè),可以突出介紹我國網(wǎng)絡管理方面的法律法規(guī);計算機軟件專業(yè),可以突出介紹軟件知識產權保護的法律。會計法、稅法等可以作為財經(jīng)類專業(yè)必修的法律,等等。這樣,學生除了進行了法學基礎知識的學習之外,還有針對性地進行了與職業(yè)有關的法律知識教育,使法制教育適應了學生的內在需求。

在其他學科教學中滲透法制教育,深化法制教育。寓法制教育于其他學科教學當中,通過學科滲透對學生進行經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的教育,促使學生知法、守法、用法和護法。

努力提高法律課程的教學效率。在校內開展學法用法實踐活動,充實法律課程教學內容。這是最有效的途徑,如組織學生開展模擬法庭審判活動,開展法律知識競賽、辯論賽、演講比賽,舉辦各類違法犯罪圖片展,舉辦法制教育專題報告會,出法制教育專題墻報等形式多樣的法制教育,既豐富了校園生活,又對學生進行了經(jīng)常性的教育和熏陶。增設教學活動課程,采用案例教學法,選用社會治安、學生違法犯罪等與青少年聯(lián)系密切的案例,引導學生運用已學過的法律知識進行案例分析,教會學生從法律的角度思考社會問題。

結合實際,找準共鳴點。各學校應充分利用第二課堂和社會實踐活動,對學生進行生動、直觀的法制教育。如組織學生參觀監(jiān)獄、勞教所、未成年犯管教所、戒毒所等;到法院旁聽開庭審理案件,讓學生親臨其境,感受法律威嚴。同時,“請進來”,借助外部力量齊抓共管。如邀請司法專業(yè)人員到學校開展法制教育系列講座;邀請正在服役的少年犯到學校來現(xiàn)身說法,以鐵的事實、血的教訓,提高法制教育的效果。

建立青少年法制教育基地,保障學生法制教育活動的順利開展。學校要把學生參加教育基地的學習培訓作為法制教育的必修內容和教育常項,把學生的法制教育真正落到實處。

3.將高職院校法制教育與學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)相結合,促進法制教育職業(yè)化

高職教育是以就業(yè)為導向,培養(yǎng)動手能力強、市場需求量大的具有一定理論知識和較強實踐能力的應用型、技能型人才的高等職業(yè)技術教育。高職院校法制教育對建立法治國家、造就職業(yè)化的法治人才等方面具有不可替代的作用。法制教育在高校教育中的地位是由法制教育的功能決定的。高職院校學生的法制教育除了進行法學基本知識和理論教育以外,還應重點的、有針對性的進行和職業(yè)相關的法律知識教育。就業(yè)是高職學生面臨的首要問題,高職院校法制教育不能離開這個導向。高職院校法制教育應以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為導向,以培養(yǎng)社會、行業(yè)所需的職業(yè)能力為核心目標,以從事現(xiàn)實職業(yè)活動所需的任務要求為方向,以現(xiàn)實職業(yè)活動進程為組織教學活動的線索,以學習者為中心開展教學活動。在法制教育中,應結合學生就業(yè)實際,突出對《勞動法》、《合同法》、《民法》、《反不正當競爭法》以及相關法規(guī)政策等方面法律知識的把握。

4.培養(yǎng)高職生的法律信仰,確立高職院校法制教育的核心

信仰是指人們對某種宗教、理論主張以及原則等的信服與崇拜,并以之為行為準則。法律信仰就是人們對法律的無限信服與崇拜,并以之為行為的最高準則。中國的法治建設是一場從觀念到行動的全方位變革,法治國的首要特性便是法律至上,法律至上也就是法律擁有最高權威,任何組織或個人都不能凌駕于法律之上。黨的十五大確定了“依法治國,建設社會主義法治國家”的基本方略,標志著我國社會主義民主法制建設進入新的歷史時期。鄧小平同志指出:“加強法制,重要的是進行教育,根本問題是教育人”。在時代對當代大學生各方面素質的要求中,具有較高的法律素質是其中一個重要內容。高職院校法制教育首先應注重培養(yǎng)學生正確的法律意識,尤其是培養(yǎng)法律信仰,法律信仰應是法律意識中的較高層次,是法制教育的核心。正如伯爾曼所說,“法律必須被信仰,否則,它將形同虛設”。只有信仰法律,才可能守法。法律作為公平、正義的象征,守法僅是法律信仰的外在表現(xiàn)形式,守法精神才是法律信仰的靈魂。守法精神要求的是主體不僅遵守法律,更重要的是把守法內化為道義上的一種責任和義務,變被迫守法為自愿守法,由強制守法到良心守法,由他律守法到自律守法。因而,培養(yǎng)法意識、法律信仰是法實施的根本途徑,是依法治國和建立社會主義法治國家的必由之路。要培養(yǎng)法信仰,首先應對高職學生法律意識的基本情況和發(fā)展趨勢有足夠了解。根據(jù)教學對象的知識基礎與主觀需求,把握授課時的深度和廣度。滿足學生的實際需要有的放矢。其次,增強高職學生的權利意識,重視社會主體的自我意識,這是培養(yǎng)法律信仰和培育法治精神的前提條件。再次,改革過去教學重教學結果而輕教學過程的現(xiàn)象。要重視對教材內容的處理,改革教學方法和考核方式。授課前教師要創(chuàng)造問題情景,問題的提出要立足于啟發(fā)學生思維、鍛煉學生分析能力。教學中要旁征博引、內容豐富、重點突出,能夠透視社會現(xiàn)象,是課堂充滿知識感和現(xiàn)實感。在舉例時,要重視現(xiàn)實社會問題對于學生法信仰的“激活力”和“殺傷力”。要重視教師自身作為法律人的人格魅力對學生的感染,重視言傳身教。重視對學生的課外自學指導,通過作業(yè)來鍛煉學生的分析能力,擴大學生課外閱讀量,激發(fā)學生學習興趣,通過和學生交流、溝通,摸準學生思想上的困惑,以便發(fā)現(xiàn)教學重的疏漏。考試應主要考察學生理解分析能力和綜合素質,考核不是目的只是手段,應為信仰教育這個中心教學目標服務。

5.開展心理咨詢和輔導,鞏固大學生法制教育的成效

現(xiàn)在,人們的價值觀念多元化,人們的世界觀、人生觀、價值觀念和思想倫理觀念急劇變化。學生進入高職院校后,學習環(huán)境、學習方式、人際交往、自我評價等方面都發(fā)生了很大的變化。為此,高職院校要開展心理咨詢和輔導,設立心理咨詢室,將法制教育與心理輔導相結合,及時解決同學們的心理問題,幫助其消除不良的心理狀況,最大程度上預防和避免因心理問題引發(fā)的違法行為,增強學生自我保健和自我調節(jié)能力,提高心理素質,拒絕各種不良現(xiàn)象的侵蝕和誘惑,從而鞏固學生法制教育的成效。