導(dǎo)語：水庫消落區(qū)規(guī)范方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實市、縣政府《關(guān)于切實加強(qiáng)水庫庫區(qū)消落區(qū)管理的通知》精神，縣于6月22日召開了水庫消落區(qū)專項整治專題會議，決定對“亂搭亂建、亂倒亂堆、亂填亂挖、亂耕亂種”等“八亂”行為進(jìn)行大規(guī)模的整治，為切實抓好此次專項整治工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，制定如下實施方案。

一、充分認(rèn)識開展水庫消落區(qū)專項整治工作的重要意義

開展水庫消落區(qū)專項整治行動是為認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于切實加強(qiáng)水庫庫區(qū)消落區(qū)管理的通知》（渝府發(fā)[]73號）文件精神，有效遏制消落區(qū)“亂搭亂建、亂倒亂堆、亂填亂挖、亂耕亂種”行為，使消落區(qū)污染物得到及時清理和治理，流行性疾病傳染源得到有效控制，水庫防洪庫容得到有效保護(hù)，庫區(qū)城鎮(zhèn)及景點周邊消落區(qū)景觀與陸域景觀逐步協(xié)調(diào)統(tǒng)一，消落區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，確保水庫運行安全。

二、明確整治范圍、整治對象及工作步驟

（一）、整治范圍。工程庫區(qū)土地征用線以下、防洪限制水位145米（吳淞高程）以上區(qū)域，包括水庫征地范圍內(nèi)的新增淤積陸地和孤島均屬此次集中專項整治的范圍。

（二）、整治對象。凡是未經(jīng)行業(yè)主管部門審批擅自在消落區(qū)圍內(nèi)搭建棚屋擺攤設(shè)點從事經(jīng)營活動的，建造臨時或永久性建筑的，堆放貨物、雜物的，填土造地占用庫容的，采砂、采石、取土的，違規(guī)在消落區(qū)亂栽亂種農(nóng)種物、亂施農(nóng)藥化肥的，填埋危險廢物、傾倒垃圾、亂排污水的，都屬于此次集中專項整治的對象。

（三）、整治行動的工作安排。些次集中專項整治行動，自年6月23日開始，7月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

1.動員部署階段（6月30日前完成）。各村（社區(qū)）、及相關(guān)職能辦公室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市政府《關(guān)于切實加強(qiáng)水庫庫區(qū)消落區(qū)管理的通知》（渝府發(fā)〔〕73號）和縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)工程庫區(qū)縣消落區(qū)管理辦法的通知》（府辦發(fā)〔〕133號）文件精神，掌握相關(guān)工作要求，研究制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、治理對象和實施步驟。要充分發(fā)揮群眾院壩會、山頭廣播媒體的作用，加大庫區(qū)消落區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)特殊性、重要性的宣傳力度，努力增強(qiáng)庫區(qū)廣大群眾的生態(tài)環(huán)保意識，發(fā)動廣大干部群眾支持、參與、監(jiān)督專項整治工作。

2.自查自糾階段（7月1日至7月10日）。在消落區(qū)實施了“亂搭亂建、亂倒亂堆、亂填亂挖、亂耕亂種”行辦的相關(guān)單位及個人，自行進(jìn)行清理。具體任務(wù)包括：一是自查清理已審批、實施項目的數(shù)量；二是自查已實施項目是否改變建設(shè)內(nèi)容；三是對已審批項目滿一年未實施的項目宣布自動失效；四是對未報批已建設(shè)的項目，作為個案進(jìn)行重點整治。各村(社區(qū))對自查清理出的“八亂”行為，必須自覺糾正并全面整改到位。自行清理整改到位的不予追究相關(guān)責(zé)任，不予實施處罰。

3.重點檢查階段（7月11日至7月25日）。在自查自糾的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門對消落區(qū)專項治理開展情況進(jìn)行重點檢查，檢查面達(dá)100%。特別是對行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)查執(zhí)法不嚴(yán)、亂執(zhí)法現(xiàn)象。

4.整改落實階段（7月26日至8月25日）。按照邊查邊整改的原則，鄉(xiāng)政府對在專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令所在村（社區(qū)）立即整改，一個不漏。對短期內(nèi)整改到位確有困難的，要落實整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計劃，明確整改措施和整改期限。

三、切實做好我鄉(xiāng)消落區(qū)專項整治工作

（一）深化認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。水庫消落區(qū)岸長面廣、反季顯露、生態(tài)脆弱、治理困難，是水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點和難點。而我鄉(xiāng)消落區(qū)岸線長、面積大，我們要充分認(rèn)識專項整治工作的艱巨性、重要性和緊迫性。鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記副組長，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的消落區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對消落區(qū)專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。根據(jù)市消落區(qū)管理的現(xiàn)行體制及上級部門的要求，此次專項整治行動由鄉(xiāng)移民辦牽頭，各村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)實施，鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室要依據(jù)職責(zé)，加強(qiáng)對專項整治行動的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)安監(jiān)辦、鄉(xiāng)移民辦、鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦及片區(qū)國土房屋管理所、村鎮(zhèn)管理所要分別牽頭對消落區(qū)亂搭亂建、亂倒亂堆、亂填亂挖、亂耕亂種進(jìn)行綜合整治；各辦公室及各村（社區(qū)）要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，行動果斷，態(tài)度堅決，處理到位，決不能拖泥帶水，優(yōu)柔寡斷，貽誤戰(zhàn)機(jī)，要堅決把違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各移民村（社區(qū)）要采取召開組長、黨員會，群眾院壩會及張貼縣政府通告，懸掛布標(biāo)等有效形式，宣傳治理“八亂”的重要性，營造治理的良好氛圍，讓廣大群眾自覺支持并積極參與治理“八亂”工作。

（四）完善機(jī)制，突出長效。要在這次專項整治行動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，構(gòu)建消落區(qū)管理的長效機(jī)制，做到消落區(qū)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。各村（社區(qū)）是消落區(qū)管理的第一道防線，防線筑得牢與不牢，直接關(guān)系到消落區(qū)管理的成敗，要做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)移民辦及相關(guān)職能辦公室作為消落區(qū)管理的第二道防線，也應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)口前移，加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)的指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。