教育局依法治校情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-02-16 10:39:00
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根據(jù)《區(qū)年度依法行政工作計(jì)劃》(府辦[]32號(hào))的要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化科學(xué)民主決策機(jī)制,推進(jìn)政府信息公開(kāi)和行政權(quán)力透明運(yùn)行工作,加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力推進(jìn)依法行政和建設(shè)法制型政府進(jìn)程。現(xiàn)將我局年依法行政年度工作報(bào)告如下:
一、認(rèn)真徹落實(shí)《綱要》、扎實(shí)推進(jìn)法制政府創(chuàng)建工作
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展“創(chuàng)建法制政府活動(dòng)”,鞏固創(chuàng)建工作果,提升創(chuàng)建工作水平。我局今年順利完了“五五”普法驗(yàn)收檢查工作;年3月,都市法治城市領(lǐng)導(dǎo)小組授予我局“都市法制工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
2、組織依法行政知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。通過(guò)每周二的集體學(xué)習(xí)和每年定期舉辦依法行政知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)等活動(dòng),不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識(shí)。積極開(kāi)展黨員干部崗位風(fēng)險(xiǎn)教育,建立適合基層特點(diǎn)的、簡(jiǎn)潔有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,以監(jiān)督制約行政權(quán)力運(yùn)行,更好地提高依法行政的水平。
3、嚴(yán)格落實(shí)年度工作計(jì)劃和行政公報(bào)制度。每年年初安排部署工作,對(duì)依法行政工作進(jìn)行認(rèn)真研究分析,擬定切實(shí)可行的計(jì)劃、措施;年底及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告年度依法行政工作情況。
4、加強(qiáng)檢查督促,確保依法行政工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完。將依法行政工作納入目標(biāo)考核,建立行政執(zhí)法情況、行政復(fù)議與應(yīng)訴情況、規(guī)范性文件審查備案情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。按時(shí)報(bào)送依法行政統(tǒng)計(jì)報(bào)表,主動(dòng)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題,確保了依法行政工作的落實(shí)。
二、加快規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),大力提升行政效能
1、建立健全工作機(jī)制,深入推進(jìn)信息公開(kāi)工作。通過(guò)都市政府公開(kāi)信息網(wǎng)和區(qū)政府公眾信息網(wǎng)加大對(duì)政府信息的公開(kāi)力度,拓寬信息公開(kāi)渠道,規(guī)范信息公開(kāi)內(nèi)容,延伸信息公開(kāi)領(lǐng)域,保證公開(kāi)信息及時(shí)、全面和準(zhǔn)確。目前我區(qū)53所中小學(xué)、幼兒園、區(qū)管民辦學(xué)校和直屬單位以及局機(jī)關(guān)均已進(jìn)入“都市政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)”單位辦事公開(kāi)信息,全年共更新1500余條信息,使公眾能盡快了解各項(xiàng)政策,更好地行使監(jiān)督權(quán)。
2、深化行政審批制度改革,不斷提高審批效率。今年對(duì)我局的行政審批項(xiàng)目和內(nèi)容再次進(jìn)行規(guī)范清理,各項(xiàng)行政審批承諾時(shí)限共提速7次,精簡(jiǎn)壓縮了辦理流程和辦結(jié)時(shí)限。與上年度比較,總計(jì)減少51個(gè)工作日,承諾提速率達(dá)98.5%,將民辦學(xué)校變更、終止審批事項(xiàng)由原來(lái)的“承諾件”變更為“即辦件”,加大網(wǎng)上審批工作推進(jìn)力度,事項(xiàng)即辦率和網(wǎng)上審批率大幅提高。
作為教育局公開(kāi)行政、公正執(zhí)法的窗口,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心教育局窗口工作也得到了政務(wù)中心的肯定和服務(wù)對(duì)象的贊譽(yù)。今年至月,在全區(qū)22個(gè)部門(mén)窗口單位月度考核中,我局共獲得5次第一名、4次第二名、1次第三名,連續(xù)10次被評(píng)為“明星窗口”,窗口工作人員也連續(xù)10次被評(píng)為“窗口服務(wù)明星”。
3、繼續(xù)做好權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作。認(rèn)真梳理行政權(quán)力事項(xiàng),結(jié)合實(shí)際,及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確更新相關(guān)信息,目前,我局共有58項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)在網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。全面推行行政處罰案件網(wǎng)上電子化運(yùn)行,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提高工作的透明度和公信力。
4、健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力。年以來(lái),區(qū)教育局和區(qū)城管局共同在全省率先組建立的“區(qū)校園周邊環(huán)境治理執(zhí)法巡邏大隊(duì)”,主要負(fù)責(zé)校園周邊環(huán)境的日常檢查、執(zhí)法巡邏和規(guī)范管理,為學(xué)校師生提供良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。在推行“警校共育”工作中,我區(qū)所有學(xué)校門(mén)口均設(shè)立了“天網(wǎng)”設(shè)施,完善學(xué)校周邊道路交通安全警示牌和交通警示標(biāo)識(shí),通過(guò)建立校外“公安派出所、街辦治保巡邏、社區(qū)治安巡邏”和校內(nèi)“學(xué)校安全保衛(wèi)人員、家長(zhǎng)志愿者”巡查、防范機(jī)制,形聯(lián)防互動(dòng),確保全覆蓋,不留死角。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園結(jié)合自身特點(diǎn),完善安全應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展相應(yīng)演練活動(dòng),每學(xué)年至少開(kāi)展兩次各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急演練,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校能及時(shí)有效地應(yīng)急處置。
三、完善科學(xué)民主決策機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)范性文件管理
1、堅(jiān)決執(zhí)行重大決策集體討論、行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。按照公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制的要求,凡重大事項(xiàng)決策,事前都廣泛聽(tīng)取了公眾意見(jiàn)、進(jìn)行了專(zhuān)家咨詢(xún)論證和法制機(jī)構(gòu)合法性審查,建立了審查、公示、聽(tīng)證制度,堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,從而保證了各項(xiàng)重大決策的科學(xué)性和民主性。
2、嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》。按照調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件,加大備案審查力度,建立了規(guī)范化文件統(tǒng)一登記、定期清理和有效期制度,安排專(zhuān)人對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行整理歸檔,并及時(shí)在政務(wù)網(wǎng)上公示。
四、規(guī)范行政行為、健全行政調(diào)解制度
1、全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政處罰行為。嚴(yán)格按照法定依據(jù)和程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為,實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度,落實(shí)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行行政處罰程序、行政處罰工作規(guī)程以及行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定,實(shí)行行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究。
2、暢通行政復(fù)議渠道。建立健全行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化辦案制度,改進(jìn)行政復(fù)議案件審理方式,及時(shí)處理行政效能投訴,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3、完善行政調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制、妥善化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議和糾紛。一是健全機(jī)構(gòu),整合職能。教育局立了行政調(diào)解室,各中小學(xué)(幼兒園)分別立了調(diào)解點(diǎn),配備了專(zhuān)、兼職調(diào)解員,形以區(qū)調(diào)解中心為統(tǒng)領(lǐng)、以教育局調(diào)解室、街辦調(diào)解中心為龍頭,以學(xué)校、社區(qū)、派出所調(diào)解點(diǎn)為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局;二是建立行政調(diào)解規(guī)章制度。制定了矛盾糾紛排查制度、信息報(bào)告制度、收案登記制度、限時(shí)辦結(jié)制度等,加大行政調(diào)解工作力度;三是以人為本,切實(shí)解決事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題。立全市第一個(gè)“教育資助管理中心”,對(duì)教育資助工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理;積極做好困難師生的慰問(wèn)工作,開(kāi)展形式多樣的“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng);著力健全校園及周邊環(huán)境整治工作機(jī)制,開(kāi)展隱患排查和信息收集的工作。目前,我局共受理各類(lèi)信訪(fǎng)和調(diào)解案例230余件,沒(méi)有市、區(qū)立案交辦逾期未辦的案件,也未發(fā)生越級(jí)到省、進(jìn)京上訪(fǎng)事件,辦結(jié)率達(dá)100%。
4、積極接受群眾對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。利用公開(kāi)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、局長(zhǎng)信箱等,為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督提供良好條件。定期開(kāi)展入戶(hù)宣傳、召開(kāi)居民代表座談會(huì)和向轄區(qū)人大、政協(xié)小組報(bào)告工作情況,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
五、增強(qiáng)群眾的法制意識(shí),積極開(kāi)展法律知識(shí)宣傳咨詢(xún)
繼續(xù)抓好以創(chuàng)建法治政府為重點(diǎn)的宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分利用校園網(wǎng),公示欄、家長(zhǎng)學(xué)校等途徑開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),結(jié)合法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),采取開(kāi)辦法制講座、法制圖片巡回展覽、發(fā)放法制宣傳資料等多種手段進(jìn)行法律咨詢(xún)活動(dòng),廣泛宣傳依法行政特別是行政復(fù)議法律法規(guī)知識(shí),積極開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)等活動(dòng),增強(qiáng)了廣大群眾依靠法律和利用行政復(fù)議渠道維護(hù)自身合法公益的意識(shí),營(yíng)造法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
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