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為進一步抓好節能工作，降低行政運轉成本，促進節約型地稅機關建立，依據《國務院辦公廳關于深化開展全民節能行動的通知》和省局、市縣政府有關要求，結合實踐，特制訂本施行方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以提高動力應用效率為中心，以重點領域、重點環節和重點項目為打破口，具體落實節省資源基本國策，運用現代節能技能，完善節能治理系統，抓好示范、加大宣傳，堅持促進節能的長效機制，綜合運用行政手段，增強行政治理和事務治理，大力推進節約型地稅機關建立，為建立節約型社會，促進當地經濟社會具體協調可持續發展做出奉獻。

二、基本準則

1、堅持節能工作與加速發展相結合，使地稅事業科學發展、加速發展、調和發展堅持在節省動力資源的基本上。

2、堅持屬地治理與分級負責相結合，構成一級抓一級、層層抓落實的節能工作格式。

3、堅持發揚市場機制與縣政府微觀調控相結合，努力營建有利于節能的體制情況。

4、堅持源頭節制與政策鼓勵、突出重點與具體推進相結合，最終構成全系統自覺節能的機制。

三、目的任務

（一）大會數目較上年削減10%以上，大會費在2008年基本上緊縮20%；

（二）發文和簡報數目較上年削減10%；

（三）公事招待費在2008年基本上緊縮10%；

（四）準則上暫停置辦小車，機關車輛置辦及運轉費用支出在近3年均勻數的基本上緊縮15%；

（五）節電、節油、節水目標在2008年基本上緊縮5%；

（六）出國（境）費用在近3年均勻數基本上降低20%。

四、首要辦法

（一）用水治理

1、機關辦公樓公共部位（洗刷間、衛生間等）采用主動感應式沖水器節水設備。機關干部職工要準確運用沖水用具，以免形成不用要的損壞。各科（室）有任務監管用水設備的運轉狀況，發現用具掉靈和損壞實時與后勤服務中間聯絡，以免構成長流水形成糜費。

2、職工宿舍區一切用戶悉數執行一戶一表革新，作廢由單位補助的用水包干方法。

3、食堂清洗炊具、餐具要節制水龍頭流量，改不連續沖刷為連續沖刷。

（二）用電治理

1、機關公共用電設備、設備、線路由后勤服務中間統一治理，任何單位和個人禁絕亂接、亂拉、亂花，對確需運用的要經后勤服務中間贊同后統一安排。

2、全體干部職工要科學合理地恰當啟用辦公室照明燈數目，并做到人走燈滅，根絕長明燈；天然光線足夠時制止開燈；外出或下班時要實時封閉電腦、打字機、復印機等用電設備。

3、削減電梯運用。辦公樓電梯采取上下班準時開關制，節假期全天候停開，三層以下（含三層）準則上停開，短間隔上下樓層不乘電梯，盡量削減電梯運用。

4、大會室燈光照明以知足大會需求為宜，盡量應用天然光線照明。

5、機關大樓景象照明和噴泉，嚴禁隨意開啟，嚴重節日、大型活動要經同意后開啟，并盡量緊縮運轉時間。

6、空調運用治理。夏日室內調溫度設置不低得于26攝氏度，冬天室內空調濕度設置不得高于20攝氏度。

7、2009年6月份前市局機關辦公大樓照明燈悉數改換為符合國家要求的節能燈具。

（三）公事用車治理

1、降低公事車油耗，執行一車一卡，定點加油，采取單車核算、定額記賬的方法，依據車輛排氣量、車型的分歧狀況辨別制訂了耗油節制規范。對駕駛員開展節油技藝培訓、節油競賽活動。規范駕駛操作，提高節油程度，力爭降低油耗。

2、對環保不達標，油耗高、維修費用高、超期運用公事用車逐漸施行報廢裁減。

3、執行節省獎勵的準則，每月將車輛公里數和油耗數作結算比照，對耗油超標的駕駛員扣發必然數額的工資，對節油的賜與必然的獎金。

4、倡議每周少開一天車，依照國務院辦公廳文件要求，公事車依照商標尾數每周少開一天，禮拜一至禮拜五停開公事車牌尾數辨別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。節假期悉數車輛準則上必需封存入庫。

（四）辦公開支治理

1、在行政經費治理上嚴厲執行各項財政規章準則，嚴把準則關，依照財政治理規則及報銷規則。

2、積極履行稅務綜合辦公系統（OA），做到無紙化辦公。要削減公函傳送中心環節和紙質簡報資料的報送。印刷材料運用雙面印刷。

3、倡導大會自帶茶杯。罕用瓶裝礦泉水，節省水資源。

4、嚴厲依照市縣政府規則，進行辦公用品縣政府收購和綠色收購，規范收購行為。

5、加強大會的方案性，果斷緊縮大會數目和規劃，嚴厲節制參會人員。全年全市地稅系統綜合性大會不得超越2次（省局和縣政府要求召開的除外）。

6、果斷緊縮各類文件簡報，削減發文數目，提高發文質量，擬草文件要做到文字精練精確、層次明晰、花樣規范，倡導寫短文，普通性的文件字數不得超越3000字。編發簡報要堅持少而精，在提高質量上下功夫。

（五）公事招待治理

1、嚴厲公事招待，地稅機關指導或干部下基層，招待單位嚴厲按招待規范供應食宿、交通服務，不得鋪張糜費、超規范招待。

2、執行定點招待，準則上安排在地稅機關內部款待所或食堂招待。

3、不得用公款大吃大喝，倡導用自助餐，普通不安排宴請，確需宴請的，每批客人限制一次，并嚴厲節制陪餐人數。

4、餐飲以本地家常菜為主，一概不上海鮮，不長進口酒，不上外省名酒，不上名卷煙。

5、盡量緊縮用餐時間，普通用餐時間不超越35分鐘，宴請時間節制在50分鐘以內。

6、不獲得營業性文娛、健身場合公款消費，不得以任何名義贈予禮金、有價證券、付出憑證、寶貴禮物和土特產。

五、工作要求

（一）增強組織指導。成立市當地稅務局節能工作指導小組，任組長，胡志勇任副組長，市局機關各科室、直屬各單位負責人成員，指導小組下設辦公室于后勤服務中間，任辦公室主任。指導小組的首要任務是部署和監督全市地稅系統節能工作，協調停決工作中的嚴重問題。指導小組辦公室負責節能日常治理。各縣（市、區）地稅局也要響應堅持節能工作的組織指導和協調機制，保證責任和辦法到位。各單位要切實實行職責，親密共同，盡快制訂抓落實的相關辦法，保證全市地稅系統節能工作深化開展。

（二）加強節能認識。各級地稅部分要高度注重，具體貫實科學發展觀，普遍開展宣傳發動，進一步加強政治認識、大局認識和責恣意識，提高節能認識和環保認識，大力開展創立節約型地稅機關活動，指導地稅干部從目前做起，從身邊點滴工作做起，自覺養成節省一度電、一杯水、一張紙、一支筆、一滴油的優越習氣，具體堅持節省認識，構成“節省榮耀、文明節省、糜費可恥”的風氣。廣大地稅干部職工必需進一步加強動力節省認識，堅持過“緊日子”的思想，擅長克勤克儉，節儉辦一切工作，節省資金，果斷避免浪費糜費。

（三）完善節能準則。執行節能工作問責制。將節能目標完成狀況歸入各單位績效治理審核，作為指導干部綜合審核評價的主要內容；各縣（市、區）地稅局歲尾向市局申報節能工作狀況和節能目的責任的實行狀況。

（四）增強監督檢查。年內組織一到二次節能工作督查，重點對節能辦法執行狀況施行督查，實時傳遞督查狀況，針對督查中發現的問題實時提出整改辦法，催促相關單位限日整改落實。