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為了以良好的安全生產環境迎接黨的勝利召開，根據省人民政府辦公廳《全省重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動實施方案》（云府辦明電〔〕58號），按照“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的工作格局，結合當前我縣正在開展的百日安全生產專項行動、汛期礦山安全生產和地質災害防治工作，認真抓好此次重點行業和領域安全生產隱患排查治理，確保全縣安全生產形勢穩定。

一、加強領導，精心組織

為抓好此次專項行動，縣人民政府成立了專項行動領導小組：

組長：

副組長：

成員：縣安監局、公安局、交通局、經濟局、國土局、建設局、農業局、林業局、水務局、教育局、質量技術監督局、旅游局、消防大隊及各鄉鎮分管安全生產工作的領導。

領導小組下設辦公室在縣安監局，具體負責全縣專項行動的組織、指導、督促、檢查等方面的工作，由縣安監局副局長寸守元擔任辦公室主任。各成員單位要確定相應的機構和人員，按照各自的職責協調落實相關事項，組織、督促本部門、本行業相關單位的隱患排查治理專項行動，充分調動發揮安全生產信息聯絡員的作用，加強與領導小組辦公室的日常聯系。

各鄉鎮人民政府要成立由主要領導任組長，有關部門負責人為成員的領導小組，認真組織實施本地區的隱患排查治理專項行動。

二、突出重點，明確職責，嚴格管理

安全生產隱患排查治理專項行動按照政府統一領導、部門各負其責、企業依法履行主體責任的原則，由各鄉鎮人民政府組織實施。我縣工作重點主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通運輸企業；農機、水利、教育等重點行業和領域及人員密集場所。

（一）各鄉鎮人民政府要制定具體的貫徹落實意見，組織相關部門按照各自監管職責和上級工作方案，認真抓好屬地安全生產隱患排查治理各項工作的落實。

（二）縣安監局負責對非煤礦山企業、危化品、煙花爆竹企業進行隱患排查；公安局負責對爆破物品、交通車輛運輸進行隱患排查；交通局負責交通運輸企業并對騰密路境內段、機場路施工單位進行檢查；經濟局負責煤礦與農網城網改造施工、電力隱患排查；國土局負責對私挖亂采礦山、地質災害進行隱患排查；建設局負責對建筑施工單位進行隱患排查；農業局負責對農機使用進行隱患排查；林業局負責對森工采伐，重點是七大國有林場進行隱患排查；水務局負責對水電開發重點工程、重點水庫進行隱患排查；教育局負責對全縣中小學校安全隱患進行排查；質量技術監督局負責對特種設備安全隱患排查；旅游局負責對旅游景區、景點以及賓館、飯店進行隱患排查；消防大隊負責人員密集場所、重點消防單位火災隱患排查。其它相關部門按照各自監管職責和專項行動方案的要求，結合實際研究制定相關的工作方案并督促企業貫徹落實，抓好各階段工作的組織、指導及督查。

（三）省市駐騰各單位負責組織本單位重點行業和領域安全隱患的排查治理。

（四）重點行業和領域的各類生產經營單位和企業，要按照各級、各部門的要求，切實履行安全生產主體責任，結合實際，制定具體方案，認真排查治理安全生產隱患。

三、工作時間及步驟

全縣安全生產隱患排查治理專項行動從5月24日開始，至12月底結束，分四個階段實施。

（一）動員部署階段（5月24日至6月10日）

各鄉鎮、縣直相關部門要結合實際，制定本單位、本部門的具體工作方案，成立相應的組織領導及工作機構，落實人員和經費，召開專門會議，對專項行動進行安排部署。此項工作完成情況于6月10日前書面報領導小組辦公室。

（二）企業自查自改階段（6月11日至7月31日）

1．6月11日——6月20日，企業自查。重點行業和領域的各類生產經營單位法定代表人要高度重視安全生產隱患排查治理工作，親自安排部署，結合實際制訂隱患排查治理具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，對一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任人，限期整改，并制定應急預案，加強監控，按時填報隱患排查處理情況。

2．6月21日——6月31日，各鄉鎮、各部門對隱患排查情況匯總上報。由安委會對各種隱患行文、移交相關部門并掛牌督辦，同時對各個鄉鎮、各部門上半年安全生產責任落實工作進行考核。

3．7月1日至——7月31日，各鄉鎮、各部門監督指導企業認真對隱患進行整改，并建立隱患工作臺帳。各有關部門要按照監管職責對企業的排查治理和自查自改工作加強指導和監督檢查。此階段縣、鄉、企業要建立起三級隱患臺帳。

（三）督查檢查階段（8月1日至8月20日）

縣人民政府將組成由政府分管領導、安全監管部門及有關部門參加的督查組，對全縣各鄉鎮各部門開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。督查的主要內容：一是查企業安全生產主體責任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制定情況；三是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況；四是查已發生的事故按照“四不放過”原則處理情況；五是查各鄉鎮人民政府組織打擊非法建設、生產和經營情況；六是查隱患臺帳建立情況。

各有關部門要根據各自監管工作職責，認真組織相關企業排查和治理安全生產隱患，落實排查治理專項行動工作情況，及時總結上報縣領導小組辦公室和上級行業主管部門。

（四）開展“回頭看”階段（8月21日至12月底）

8月底，將組織隱患排查治理專項行動“回頭看”活動，對專項行動進行再檢查、再督查，進一步鞏固安全生產隱患排查治理專項行動的成果。一是組織專家對重點隱患整治進行評估，并對整改進行評審；二是對各鄉鎮、各部門及企業隱患臺帳是否完善進行檢查，并對隱患移交整改情況進行分析、總結，制定今后隱患移交掛牌督辦的工作制度；三是將檢查情況納入安全生產年底考核。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。此次隱患排查治理專項行動國務院及省、市、縣都做了專門安排，各鄉鎮、各部門務必引起高度重視，要成立相應的領導機構，結合實際，認真制定重點行業和領域安全生產隱患排查治理行動方案，細化各項任務和措施，把各項任務逐級分解落實到各部門及相關人員。

（二）強化宣傳，營造氛圍。縣廣播、電視、政府網站、報刊等新聞媒體要積極協助有關職能部門，加大對此次專項行動的宣傳，為專項行動的開展營造良好氛圍。

（三）密切配合，強化執法。縣安全生產委員會要充分發揮主導作用，加強綜合監管與協調，相關部門要形成整體聯動、齊抓共管的格局，密切配合，嚴厲打擊非法違法生產行為，對存在重大安全隱患拒不整改的，要責令其停產停業；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進行治理的，要對責任單位和責任人進行行政和經濟處罰；對拒不整改安全隱患并釀成事故的，要對責任單位和責任人從重從嚴進行追究，嚴肅處理。

（四）加強源頭管理，做細基礎工作。各鄉鎮、各部門要把這次隱患排查治理行動與上半年開展的百日安全生產專項行動結合起來，要與當前開展的汛期礦山安全工作和地質災害防治工作結合起來，與其他重點行業和領域的專項整治相結合；與全國“六月安全月”活動和《生產安全事故報告和調查處理條例》宣傳貫徹工作相結合。