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為深化貫實衛生部、國家發改委、中國鹽業總公司等十三部委結合下發的《關于完成2012年消除碘不足病目的行動方案的通知》和市委[]3號文件精神，保證我縣人民群眾食鹽安全，提高人民群眾健康程度，完成消除碘不足病目的，縣縣政府決定年繼續在全縣范圍內開展"創立食鹽安全村"工作，特制訂本方案。

一、指導思想

為具體貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省委七屆四次全會和市委八屆四次全會精神，具體落實科學發展觀，保證人民群眾用鹽安全，消除碘不足病風險，不斷提高人民群眾的健康程度，推進經濟社會又快、又好發展，以改善民生的新成效迎接開國周年。

二、工作目的及創立規范

(一)工作目的：

全縣318個行政村，年-年已完成創立197個，年將殘剩的120個行政村悉數創立為"食鹽安全村"，到歲尾全縣"食鹽安全村"比例到達100%，比原定2012年悉數完成方案提早一年。

(二)創立規范：

1、村黨組織和村民委員會注重食鹽安全工作，有組織機構，有宣傳口號（宣傳欄），鹽業法律和碘鹽常識獲得普及。

2、食用碘鹽及格率到達100%，村中無私鹽販銷活動發生。

3、村中碘鹽供給點完成"三統一"，即統一標識，統一配送，統一價錢。做到持證運營，結構合理，服務到位，便利供給。

4、中小學生甲狀腺腫大率在5%以下。

三、施行步調

1．發動預備階段（5月上旬）：組織召開發動會，制定詳細方案，進行創立工作安排，明確目的任務，各級簽定責任書。

2．組織施行階段（5月至10月底）：依照任務目的和創立規范，深化抓好創立工作，完成創立任務。

3．檢查驗收階段（11月至12月底）：組織有關部分對創立效果驗收，自驗收及格后請求市"創立辦"進行復驗。對達標村發放標記牌，并在本地新聞媒體；對未達標的村，傳遞批判，并限日整改達標。

四、保證辦法

1．增強指導，落實責任。"創立食鹽安全村工作"指導小組繼續由縣縣政府主管縣長任組長，縣供銷社主任、衛生局局長、工商局局長任副組長；縣供銷、公安、衛生、教育、財務、藥監、計生、工商、質監、計量等部分及各鄉（鎮）縣政府為成員單位。指導小組辦公室設在縣供銷社（辦公室電話：），詳細負責此項工作的落實。各鄉（鎮）及有關部分要指派專人負責此項工作，并逐級簽定責任書，本年要堅持鄉鎮一級創立工作檔案，進一步完善村級創立工作檔案，要與縣供銷社親密共同，一起完成食鹽安全村創立任務。

2．嚴厲法律，進一步凈化市場。鹽業治理部分要認真貫徹執行《食鹽加碘消除碘不足風險治理條例》、《鹽業治理條例》、《食鹽專營方法》等有關司法法律，增強市場監督。各級公安、工商部分要積極共同鹽政法律部分增強市場巡查，加大查處違法行為的工作力度，嚴厲執行食鹽市場準入準則，杜絕私鹽販銷行為。

3．增強服務，進一步提高服務程度。鹽業專營公司，要不斷完善食鹽零售收集規范化建設，增強質量治理，提高服務程度，保證及格碘鹽供給，真正完成"配送運營收集化；行業治理正軌化；居民用鹽安全化"目的。各鄉（鎮）村創立指導小組每季度要共同鹽政部分對本村食鹽市場和居民戶食鹽狀況進行一次檢查。創立村要指定一名食鹽安全信息員，由鹽政部分對其進行培訓，共同鹽政部分和鎮、村指導小組做好創立工作，穩固創立效果。

4．多措并舉，增強治理，推進和穩固創立工作。充分應用、播送、電視、宣傳資料、墻體、口號等方式，大力宣傳創立食鹽安全村的主要意義及"吃私鹽有害、販私鹽違法"的準確理念，教育部分要將科學食用碘鹽，消除碘不足風險常識歸入知識教育內容，安排課時，保證質量和結果，使預防碘不足病常識及有關鹽業法律眾所周知、大家皆知，以推進"食鹽安全村"創立工作順利進行。