導語：財政支出績效評核實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為增強財務資金治理，規范財務支出行為，堅持科學、合理的財務支出績效評價系統，提高資金運用效益和效率，結合我區實踐，特制訂本方法。

第二條本方法所稱的財務支出績效評價是指財務部分、主管部分和單位運用科學、合理的評價辦法，選擇、設置適宜的評價目標，依照統一的評價規范和準則，對財務支出運轉進程及其結果進行客觀、公平的權衡比較和綜合評判的治理行為。

第三條本方法所稱的主管部分和單位，是指與財務部分直接發生預算撥款關系的黨政機關、企事業單位和社會集團。

第四條依照“統一組織、分級施行、先易后難、由點及面”的準則，財務支出績效評價工作先以財務支出項目績效評價為重點，采取項目財務部分組織評價、財務部分托付主管部分組織施行評價和單位自行評價相結合的方法，穩步推進我區財務支出績效評價工作。

第二章施行范圍

第五條績效評價的范圍為歸入部分預算治理的財務性資金，包括財務預算內資金、預算外資金和其他資金。

第三章評價內容與辦法

第六條績效評價的基本內容：

（一）績效評價項目標目的設定狀況；

（二）績效評價項目標目的完成狀況；

（三）績效評價項目標資金安排和運用狀況，項目單位的財政治理情況和資產裝備、運用狀況；

（四）績效評價項目資金投入所獲得的經濟效益、社會效益和生態情況效益等；

（五）項目單位為完成果效目的而采取的治理準則、辦法等；

（六）依據實踐狀況確定的其他評價內容。

第七條績效評價辦法首要包括比較法、要素分析法、大眾評價法、成本效益分析法等。

（一）比較法是經過對績效目的與績效后果、歷史狀況和實踐執行狀況、分歧部分和地域同類支出的比較，綜合分析評價績效目的完成狀況的評價辦法。

（二）要素分析法是經過羅列分析影響收益及成本的表里要素，綜合分析評價績效目的完成狀況的評價辦法。

（三）大眾評價法是指對無法直接用目標計量其效益的支出，經過專家評價、大眾問卷及抽樣查詢，對各項績效評價內容完成狀況進行打分，并依據分值評價績效目的完成狀況的評價辦法。

（四）成本效益分析法是將必然期間內的支出與效益進行比照分析，然后評價績效目的完成狀況的評價辦法。

（五）財務部分制訂的其它評價辦法。

第八條績效評價目標選擇應遵照以下準則:

（一）相關性準則。選定的績效評價目標與其所做的工作和完成的任務有直接的聯絡。

（二）主要性準則。對績效評價目標在整個評價進程中的位置和效果進行挑選，選擇最具代表性、最能反映評價要求的績效評價目標。

（三）可比性準則。對具有類似目的的工作選定一起的績效目的，保證績效后果可以互相比較。

（四）經濟性準則。績效目標選摘要思索實際前提和可操作性，能在合理的成本基本上獲得績效目的數據并進行評價。

第四章組織方法與治理

第九條財務部分負責制訂績效評價準則、方法和操作規范，統一組織和規劃績效評價工作，指導、監督和檢查主管部分和單位開展績效評價工作。依據績效評價工作重點和預算治理要求，財務部分將在每個預算年度遴選局部具有代表性和必然影響力的重點項目或跨年度較長的項目組織施行績效評價（財務部分組織評價的申報詳見附件1）。

第十條項目評價的首要組織方法：財務部分重點評價、財務部分托付主管部分組織施行評價和單位自評。

第十一條各類績效評價表和項目評價申報，必需根據充分、內容完好、真實精確，相關附件要完全并裝訂規范。

第五章詳細目標設置

第十二條單位和主管部分在申報年度部分預算或財務專項資金時，應明確項目標預期績效目的及能表現績效目的的詳細績效目標，績效目標應盡量細化和量化。

第十三條財務部分重點評價或財務部分托付主管部分組織施行評價時，應依據各部分的工作特點設置項目績效評價的詳細目標；詳細目標由財務部分依據項目性質、資金渠道研討確定，設置時可參考“武昌區項目評價詳細目標一覽表”（詳見附件2）。在設定、選器具體目標的基本上，應對詳細目標設置必然的分值（權重），便于評價后果的核算。

第十四條項目單位在進行自評時，偏重于對項目執行狀況特別是預算績效目的完成狀況的評價。在自評申報中，應包括對評價項目標階段性或完成后能到達的總目的的分析與評價，包括：項目投資額、資金到位率、項目完成率、到達的經濟效益和社會效益等。

第六章評價機構

第十五條評價機構包括：由財務部分組織的評價組；由財務部分、主管部分或項目單位約請的專家組；具有響應天資的社會中介機構。

第十六條評價機構以由財務部分組織的評價組為主；需要時經財務部分贊同，可約請專家組或具有響應天資的社會中介機構。

第十七條托付中介機構開展績效評價，托付方與受托方應簽署托付和談。

第七章工作順序

第十八條為保證評價后果的客觀、公平，績效評價工作該當遵照嚴厲、規范的工作順序，普通分為前期預備、施行評價和撰寫申報三個階段。

第十九條前期預備階段：

（一）確定評價對象。績效評價對象由財務部分、主管部分和單位依據績效評價工作重點及預算治理要求確定。主管部分和單位在向財務部分編報年度預算時，應提出評價對象的預期績效目的，經財務部分審核后，批復下達；如遇非凡狀況需對績效目的做出調整的，應實時報財務部分核定。

（二）成立評價工作組。評價對象確定后，組織施行績效評價的財務部分、主管部分和單位應成立評價工作組，負責制訂評價施行方案、選擇評價機構和審核評價申報等。

（三）下達評價通知。在詳細施行績效評價工作前，組織施行績效評價的財務部分、主管部分和單位應下達評價通知。內容包括評價目標、任務、根據、評價機構、評價時間和有關要求等。

第二十條施行評價階段：

（一）材料審核。評價機構應對主管部分或單位提交的相關材料進行審核。主管部分或單位對所供應材料的真實性和精確性負責。

（二）現場和非現場評價。績效評價的方式包括現場評價和非現場評價，評價機構可依據詳細狀況采取分歧的評價方式。

（三）綜合評價。評價機構在現場和非現場評價的基本上，運用相關評價辦法對績效狀況進行綜合性評價。

第二十一條撰寫申報階段：

（一）撰寫申報。評價機構依照規范的文本花樣和要求撰寫績效評價申報。

（二）提交申報。評價機構應將評價申報在規則時間內提交評價工作組，經評價工作組核定后，將評價后果通知被評價者。

（三）歸檔存查。評價工作完畢后，組織施行評價的財務部分、主管部分和單位應實時將評價申報、評價通知書和施行方案等材料歸檔存查。

第八章工作規范和后果使用

第二十二條評價機構及評價人員對項目單位供應的相關材料、營業文件等負有保護秘密責任。

第二十三條評價人員應嚴厲依照要求進行評價，不得在規則順序之外對評價工作施加傾向性影響，不得干涉和影響項目單位的正常工作次序，不得謀取不合理好處，保證評價后果的自力、客觀和公平。

財務部分、主管部分和單位不得在規則順序之外對評價人員的工作施加傾向性影響。

第二十四條主管部分和單位應將項目評價后果作為編報年度部分預算的根據，并依據項目評價后果進行認真分析，實時總結項目治理經歷，關于治理中存在的問題提出改良辦法，完善項目治理方法，提高項目治理程度和資金運用效益。

第九章監督治理

第二十五條對專項資金運用單位在申報項目進程中，虛報項目、投資規劃、已完成工作量騙取專項資金的；或在運用進程中未按規則專款專用、截留、挪用專項資金的；因為治理不善或決定計劃掉誤、形成損掉浪費的，除限日追回上當取、截留、挪用的資金外，還要依據《財務違法行為處分處置條例》的有關規則進行處置，并建議有關部分追查有關責任人的責任，冒犯司法的，移送司法機關處置。

第二十六條對運用專項資金的單位，財政機構不健全、會計核算不規范、資金運用不符合有關財政準則、未按規則做好年度財政決算的，依據《中華人民共和國會計法》等有關規則進行處置。

第二十七條對未按規則進行績效評價或績效評價信息材料嚴厲掉真的，財務部分該當責成有關部分和單位限日整改，并依據狀況可暫停撥付該項目資金。

第二十八條中介機構、參評專家違背有關規則的，按規則進行處置；績效評價中發現的其他問題，按有關司法法律和順序處置。

第二十九條財務部分該當逐漸堅持績效評價信息公開準則，將績效評價后果在必然范圍內，承受監督。

第三十條財務部分應將項目評價后果作為審定部分預算和財務專項資金分派的根據和預算執行、分析、治理的基本材料。關于績效優秀的項目單位，在安排項目預算時賜與優先思索；關于無合理理由沒有到達預期績效目的的項目單位，在安排列入績效評價范圍的項目預算時應從緊思索或不予安排。

第三十一條財務部分將依據項目評價后果對有關部分和個人進行獎勵。

第十章附則

第三十二條本方法自之日起施行。