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為進一步改進機關作風，提升財政服務效能，優化經濟發展環境，不斷鞏固財政機關效能建設成果，根據縣委辦公室、縣政府辦公室關于印發《全縣開展“講擔當、比貢獻、看效果”效能建設活動方案》的通知（遠辦發〔2012〕15號）精神，制定財政系統開展“講擔當、比貢獻、看效果”（以下簡稱“講比看”）效能建設活動實施方案如下。

一、總體目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣為總體要求，重點組織全局干部職工切實“講擔當、比貢獻、看效果”，即高位確定目標，科學分解任務，鎖定崗位職責；圍繞中心工作，提升服務水平，增強服務質效；嚴格績效考核，強化督辦問責，確保創先爭優。通過自查剖析、征求意見、整改提高、民主評議，切實以硬措施改善軟環境，以大保障促進快發展，為全縣實現“十二五”良好開局、建設全省山區經濟第一縣和宜昌率先實現全面建設小康社會目標提供過硬的作風和有力的財力保障。

二、活動范圍

財政局機關及所屬二級事業單位全體干部職工。

三、活動內容

本次“講比看”活動從4月開始，7月底結束，共分四個階段推進。

1、制定方案（4月10日前）。根據縣委辦、縣政府辦通知要求，結合本部門工作實際，制定并上報財政系統開展“講擔當、比貢獻、看效果”效能建設活動實施方案，并于4月15日前開好全局動員會。

2、自查剖析（4月30日前）。圍繞“負責任就是講擔當、盡責任就是比貢獻、抓落實就是看效果”，采取“主要領導講黨課、班子成員談體會、立足崗位抓調研”等形式，組織全局干部職工重點學習黨的十七屆五中全會、十七屆中央紀委六次全會、全縣三級干部會議精神以及《廉政準則》，切實深化活動主題，增強學習教育效果。同時，局領導班子及其成員、各股室及直屬二級單位主要負責人，要對照目標任務、崗位職責、廉政紀律、作風要求，深入查找在“目標定位、創先爭優、自我要求、主動作為、工作作風、服務質效”等方面存在的突出問題，并從“主要問題、思想根源、改進措施”三個方面認真撰寫剖析材料，局領導班子和班子成員的剖析材料上報縣效能辦審查備案。通過自查剖析，在全局積極營造全心全意抓服務、凝心聚力謀發展、創先爭優比貢獻、銳意進取開新局的良好氛圍。

3、征求意見（5月31號前）。在縣效能辦統一征求意見和建議的同時，本局也將采取走訪座談、問卷調查等方式，向基層群眾、服務對象、分管領導、上級部門征求對領導班子和班子成員的意見建議。針對查擺出來的問題，召開班子會進行分析，看查擺的問題是否符合實際，并在找準癥結根源、提出整改思路的基礎上，經班子成員會討論后，形成整改方案，報縣效能辦備查，同時在本局網站予以公示，接受社會監督。

全局干部職工個人要采取自己找、相互提、領導點等方式，深刻查找自身存在的突出問題，提出改進措施。

（三）整改提高（6月30日前）。對照整改方案，采取“領導掛帥、專班負責、臺賬管理”的方式，逐條逐條實施整改。在整改過程中，采取“請媒體作證、讓數據說話、邀群眾評議”等方式，重點針對縣委縣政府下達我局的各項目標責任制，看完成目標任務是否高效率推進，完成發展指標是否大幅度增長；看工作質效是否提高，群眾是否滿意；看機關作風是否改進，管理是否規范。同時，年內承諾為掛點村（舊縣鎮紅巖村）辦好3件以上實事，并將確定的實事項目報縣效能辦集中公示。

（四）綜合考核（7月31日前）。在縣效能辦統一進行分層評議的同時，本局將分領導班子、中層干部、一般干部三個層次，對各股室及直屬二級事業單位的活動成效按“優秀、合格、不合格”進行集中測評。最終依據縣效能辦評議結果、本局集中測評結果和日常掌握的實際情況進行綜合考核確定“優秀、合格、不合格”等次。綜合考核結果納入股室目標責任制考核內容，對確定為“不合格”者責令限期整改，給予通報批評,取消個人和所在股室當年評先表模資格。

四、推進措施

（一）加強組織領導。成立由局黨組書記局長同志為組長、其他班子成員為副組長、各股室及直屬二級事業單位主要負責人為成員的“講比看”效能建設活動領導小組，下設領導小組辦公室，黨組副書記曾祥春同志兼任辦公室主任，張瑋玲同志兼任副主任，負責整個活動的日常工作。

（二）精心組織實施。領導小組辦公室要認真履行職責，加強協調，科學謀劃，做到“五個結合”，即堅持將“講比看”活動與財政管理、創先爭優、五型機關、文明單位、綜合治理等工作緊密結合，做到互促互進、整體聯動、相得益彰。要加強宣傳，典型引路，做到“電視有影、網頁有欄、報刊有文”，并選送1篇領導干部的優秀調研文章到縣效能辦編發簡報。通過各種行之有效的辦法，確保組織到位、措施到位、成效突出、爭創“十佳”，真正以活動的成效推動工作、促進發展。

（三）嚴格督辦檢查。各股室及直屬二級單位要密切配合，領導小組辦公室要切實加大督辦檢查工作力度，重點檢查在執行紀律、履行職責、落實任務、辦事作風、服務中心、維護大局等方面態度是否堅決、措施是否有力、效果是否明顯，同時，及時在本局網站和本縣各類網站民情民聲、論壇等欄目搜集事關本局的投訴和訴求，并及時進行相應處理。