全縣農村經濟考核方案

時間:2022-03-16 08:13:00

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全縣農村經濟考核方案

為做好我縣2011年農村經濟目標考核工作,根據省市文件要求,結合我縣實際,制定本方案

一、指導思想

堅持工作有目標、考核有內容、評優有依據的原則,采取平時與定期、半年與年終相結合的辦法進行考核,推動農村經濟管理工作順利開展。

二、考核范圍

10個鄉鎮

三、考核內容及標準

量化考核總分值為100分。

(一)“三資”委托服務制(25分)

1.資金委托代管(8分)。村級組織的一切收入及時足額存入村集體設在鄉鎮“三資”服務中心的資金收入專戶,統一管理。村級支出實行預決算審核審批制度,經村民理財小組審核,報鄉鎮“三資”服務中心批準,按照財務制度有關規定執行,同時在村公開欄及時公開,接受群眾監督,入帳歸檔。

(1)帳目管理(1分)。帳目管理要帳帳相符、帳款相符、帳據相符、帳表相符,得1分,每差一項不得分。

(2)結建帳(1分)。按要求時限結帳,按操作要求建立總帳和明細帳,每少一項不得分。

(3)轉移支付借款報帳(1分)。原始憑證齊全實行季結制得1分,否則不得分。

(4)村級自營收支(1分)。收支及時入帳,實行月結制,無坐收坐支現象,得1分,否則不得分。

(5)支出手續完備(1分)。支出手續符合相關規定,否則不得分。

(6)現金帳及庫存現金盤點(1分)。庫存現金與現金帳相符得1分,否則不得分。

(7)資產、資源管理、機動地發包(1分)。有基礎臺帳,發包、出租、拍賣、符合程序,手續完備得1分,每少一項扣1分,不得負分。

(8)票據管理(1分)。按月審查票據入帳得1分,每發現一次入帳不及時扣1分,不得負分。

2.資產統一監管(6分)。鄉鎮“三資”委托中心設置臺帳,統一標準、程序,對其經營、處置、收益進行指導、監督、規范管理。

3.資源聯合協管(6分)。村集體經濟組織資源承包、出售、租賃、轉讓、抵押等,由村制定方案,報鄉鎮“三資”服務中心審核,經村民大會或村民代表會議討論通過實施。

4.資產、資源普查表真實、完整地錄入微機(5分)。做到帳實、帳表與微機錄入相符,同時做好有關資料、帳目收繳建檔等工作。

(二)村級經濟審計工作(15分)

1.審計程序(3分)。審計程序符合省審計條例要求,得3分,否則不得分。

2.審計文書(1分)。有統一標準的審計文書得1分,否則不得分。

3.審計結案率(5分)。審計結案率達到100%,得5分,每少10%,扣1分,低于70%,不得分。

4.審計結論(2分)。審計結論得當,符合法規要求,得2分,否則不得分。

5.審計報告(2分)審計報告內容詳實,準確得2分,否則不得分。

6.審計檔案(2分)。材料歸檔及時、齊全得2分,每少一項扣1分,不得負分。

(三)財務公開工作(4分)

1.財務公開及時(2分)。半年和年末各公開一次財務得2分,每少一次扣1分。

2.公開項目內容齊全詳實(2分)。公開主要內容要有財務收支,債權債務、資產資源、村干部工資、重大事項及“一事一議”等,得2分,每少一項扣1分,不得負分。

(四)合同管理(14分)

1.合同清理歸檔(4分)。所有合同登記造冊,歸檔立卷,妥善保管,得5分,每少登記歸檔一份扣1分,不得負分。

2.新合同簽訂(3分)。新合同簽訂符合相關法律、法規要求,程序合法手續完備,并使用統一用紙,得3分,否則不得分。

3.合同鑒證(3分)。合同要有鄉鎮中心鑒證,并簽字蓋章,得3分,每少鑒證一份扣1分,不得負分。

4.合同糾紛調處(4分)。合同糾紛調處及時、得當,無反復,無上訪,得4分,每出現一次到縣及以上上訪事件扣2分,不得負分。

(五)“一事一議”籌資籌勞(6分)

1.召開會議(1分)。召開村委會、支委會和村民代表會議,研究安排“一事一議”籌資籌勞工作,并有記錄得1分,每年至少召開兩次專題會議,每少一次扣0.5分,不得負分。

2.預算、申請、批復(1分)。有符合實際的預算方案、資金申請報告、批復材料,得1分,每少一次扣1分,不得負分。

3.籌資(1分)。有籌資票據得1分,否則不得分。

4.工程發包(1分)。有招標承包合同得1分,否則不得分。

5.驗收決算(1分)。有驗收單和決算單得1分,每少一項扣0.5分。

6.代補資金發放(1分)。代補資金發放到戶,得1分,否則不得分。

(六)土地流轉工作(12)

1.土地流轉合同(4分)。有發包方、承包方、受讓方簽字蓋章的流轉合同,得4分,發現一份三方不簽字的,不得分。

2.鑒證(4分)。有鄉鎮中心鑒證得4分,發現一份未鑒證的不得分。

3.完成流轉任務(4分),否則不得分。

(七)農民專業合作社工作(此項工作單項考核滿分為100,占綜合考核分數為5分。)

1.證件(1分)執照、稅務登記證、機構代碼證、開戶銀行,證照齊全得1分,否則不得分。

2.各種資料(2分)。有規范的章程、組織機構、規章制度、入、退股手續(入股憑條、股金證、退股申請書、退股憑條)、帳目、會議記錄(代表會、理事會、監事會)、成員登記薄、合同(土地流轉、租賃)。

3.場所(2分)。固定的辦公場所、場地、庫房、生產基地。

(八)清產核資化解債務(4分)

清產核資化解債務,化解債務不低于債務總數的10%,得4分,每少1%扣1分,不得負分。

(九)統計調查報表(8分)

1.農村居民人均收入(2分)。市考縣指標比上年不低于6%,縣內指標比上年增長不低于6%,得2分,每少1%扣0.5分,不得負分。

2.年末收益分配報表(3分)。按要求時限報表,得3分,報表每缺一項或不及時一次扣1分,不得負分。

3.百戶調查(3分)。戶有記載,村有存根,并每季按要求報一次,得3分,每少報一次或報表不及時扣1分,不得負分。

(十)土地經營權證書發放(7分)

1.準備工作(4分)。要有完備的合同、詳實的臺帳、準確的登記簿和申請書,并達到合同、臺帳、登記簿和申請書相符,得4分,每少一項扣1分。不得負分。

2.證書發放(3分)。在土地經營權沒有問題和爭議的情況下,土地經營權證書發放到戶率要達到100%,得3分,每少10%扣1分,不得負分。

四、考核方式

采取平時抽查與定期檢查相結合,半年考核與年終考核相結合的辦法進行考核打分,并根據考核成績最終評定3個先進鄉鎮。

五、組織領導