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為全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》關于促進義務教育均衡發展的有關要求，根據《市義務教育現代化學校評估方案》精神，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面提升我市義務教育學校現代化建設水平；以建設教育現代化為抓手，深化教育改革，提高教育質量，用教育現代化理念，著力推進全市義務教育階段學校從教育思想、學校管理、隊伍建設、辦學條件及教育質量等方面實現教育現代化，提高學校綜合辦學水平，促進全市義務教育優質、均衡發展，辦人民滿意的教育。

二、工作目標

總體目標：

力爭到2015年，全市60%以上的義務教育學校達到“市義務教育現代化學校”標準；到2020年，全市義務教育學校100%達到“市義務教育現代化學校”標準。

我市現有義務教育學校56所。根據“十二五”校點布局規劃，到2015年需要撤并的有7所。對規劃設點的49所學校，根據本市學校實際狀況，擬在2020年底前分兩個階段完成義務教育學校現代化建設達標工作。

第一階段：2015年達標學校31所；

第二階段：其余學校在2020年底前全部達標。

三、主要任務

（一）按照《市義務教育現代化學校評估方案》要求，進一步完善我市學校布局，分兩個階段完成義務教育學校現代化建設達標工作。

（二）進一步深化教育改革，規范學校管理，堅持教育的公益性，切實推進教育公平；進一步加強隊伍建設，不斷提高學校辦學水平，提高學校辦學質量，不斷增強學校辦學活力。

四、保障措施

（一）加強領導，成立組織領導機構

為確保我市義務教育現代化學校創建工作的順利實施，市教育局決定成立義務教育現代化學校創建工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，同志兼任辦公室副主任，負責日常具體工作。

（二）科學規劃，確保創建工作有序推進。

科學的規劃是創建活動的基礎和前提，各學校要根據全市創建工作規劃，結合本校實際，制定切實可行的創建規劃和實施方案。列入2012年創建的學校，創建工作規劃和實施方案于月31日前交市教育局督導辦公室。

（三）加大投入，努力改善辦學條件。

辦學條件現代化是義務教育現代化學校創建的重要基礎。一是要扎實推進校舍安全工程，要結合新一輪校點布局調整和學校校園建設規劃，修訂完善義務教育學校項目建設規劃，落實經費和項目，加大工作力度，確保2012年至2015年完成所有無抗震設防能力校舍的拆除重建和加固改造。要統籌實施好“中小學校舍安全工程”、“農村初中校舍改造工程”、“新農村衛生新校園工程”、“農村中小學現代遠程教育班班通工程”等項目，提高綜合效益。二是高標準實現生活設施配套和教學設備達標。要以本次創建活動和國家實施農村義務教育薄弱學校改造計劃裝備項目為契機，嚴格執行國家標準，抓好生活設施配套和教學設備達標。三是加快中小學校信息技術裝備建設步伐。要堅持以應用為導向，加快推進教育信息化進程。加強計算機裝備建設，力爭達到生機比：初中8:1，小學10:1；師機比1:1的目標。加快以互聯網和交互式電子白板為標志的“班班通”建設步伐，確保2012年實現全覆蓋的目標。

（四）加強培訓，進一步提高教師隊伍素質。

在義務教育學校現代化建設標準達標創建過程中，各學校，要加強學習與培訓，提高對義務教育學校現代化建設標準工作的認識。學校要進一步加強對青年教師的培養，通過“課內比教學”教師繼續教育等途徑，全面提高學校管理干部和教師的整體素質，全力打造一支思想領先、作風過硬、業務精通、管理到位、思想開拓的生機勃勃的骨干教師隊伍。保證每所義務教育學校都有學科分布均衡、年齡結構合理的學科帶頭人、骨干教師隊伍。一是要加強校長隊伍建設。抓校長隊伍建設就是在抓學校未來發展。我們要加大校長隊伍培訓培養力度，增強校長現代教育意識，提升校長隊伍的理論素養和管理水平；要加大校長隊伍的管理、交流、考核和監督力度，全面實行校長任期制。二是要優化教師隊伍結構。按照“總量控制、動態調整”的原則，完善教師編制管理；建立健全教師補充、退出和援助交流機制，全面深入推進城鄉教師援助工程，有效化解教師結構性矛盾。三是要提升教師隊伍素質。加強教師職業理想和職業道德教育，將師德表現作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內容，堅持開展師德教育月活動，著力提升教師隊伍的職業道德素質。健全教師培訓制度，探索促進教育教學專家成長的制度機制,完善中小學名師、名校長、學科帶頭人、骨干教師的培養、遴選、考核管理與表彰激勵制度；四是要保障教師合法權益。努力提高教師的社會地位和政治待遇，保障“教者從優”，激勵“優者從教”。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員平均工資水平。完善教師的津補貼、養老、定期體檢、休假療養等政策，落實農村教師工資、津貼補貼、職務等傾斜政策。

（五）加強管理，全面提高學校管理水平。

各義務教育學校要以創建為契機，狠抓內部管理，提高學校管理水平。進一步強化崗位責任制，提高工作效率，圍繞“辦人民滿意的教育”的目標，提高教師工作和學生學習的幸福度。進一步端正辦學思想，大力推進素質教育，規范辦學行為，完善各項管理制度，在創建中找差距求發展。以《市義務教育現代化學校評估方案》為準則，對教育教學工作實施有效的精細化管理。使學校管理更加科學化、人文化，提高學校的整體管理水平。保證每一位適齡孩子都能完成高質量的義務教育。在具體操作中，要力爭實現“四化”。一是制度建設規范化。建立和完善常規管理制度，變經驗管理為制度管理。二是管理體系網絡化。健全校長全面負責、黨總支（支部）政治保障、教代會和家長委員會民主監督的校長負責制，形成完善的學校管理網絡體系。三是管理行為民主化。探索以德治校與依法治校有機結合的新型管理模式。堅持校務公開，民主管理，最大限度地調動教職工工作的主動性和積極性。四是管理手段信息化。建立校園網站，充分利用網絡，對教育教學資源進行科學管理和有效整合，提高管理效率和現代化水平。

（六）深化改革，全面提高教育教學質量。

學校在開齊開足各類課程的基礎上，進一步深化課程改革，要注重對教師的教學理念、方法的引領，通過有計劃地開展研究課、匯報課、展示課、評優課等活動，突出新課程理念，提高教師的授課質量，提高課堂教學效率，實施高效課堂，打造優質課堂。一是要堅持育人為本，提升德育水平。要進一步完善德育工作領導管理體系，健全德育工作制度體系，建立完備的學科、社會實踐活動等德育課程體系。二是堅持深化教學改革，推進素質教育。通過典型帶動、樣板示范和專家引領，深入開展中小學“高效課堂”創建活動，倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，著力增強學生的學習能力，切實減輕學生的課業負擔。三是全面推進小班化教育，均衡教育資源，各學校要按照《湖北省義務教育條例》，推進小班化教學，努力實現小學35人以下，初中40人以下的編班要求。四是堅持搞好教科研工作，強化校本教研。要以課堂為立足點，以教學實際為結合點，以教學中的問題為課題，搞好教學科研工作。五是堅持考試招生制度改革，完善評價體系。要進一步完善教育教學質量結合的評價制度，建立以素質教育為導向的教育質量監測評價體系，促進學生全面發展。

（七）加強督導，全面落實各項工作任務。

督導評估是推進義務教育現代化學校創建的重要杠桿。要全面建立義務教育現代化學校督導評估機制，充分發揮教育督導在創建進程中的監督、指導和評價作用，確保順利實現創建目標。一是要建立義務教育現代化學校創建督導考評機制。市政府教育督導室、要將義務教育現代化學校創建納入鎮（街辦）政府教育年度工作考核，增強縣級教育行政部門和市直學校的責任意識、競爭意識，提高創建工作效能。二是要建立義務教育現代化學校創建視導考察機制。市政府教育督導室要加強對創建工作的指導，開展前期視導和考察。要抓典型、樹示范，認真總結經驗，積極宣傳推廣。三是要建立義務教育現代化學校創建評估和復查機制。我市義務教育現代化學校評估驗收工作從2012年全面啟動。各中心學校要對明年驗收的學校逐一現場辦公，排出日程表，落實責任人。要嚴格程序，堅持標準，建立現代化學校定期復查制度，確保創建工作質量及現代化學校一直處于較高的辦學水平。