糧食局治庸問責實施辦法
時間:2022-03-18 04:24:00
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為切實解決糧食系統存在的“庸、懶、散、軟”問題,進一步強化機關作風建設,營造求真務實的、干事創業的良好氛圍,根據縣委縣政府安排部署,現就深入推進糧食系統治庸問責工作制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“干部轉變觀念、部門轉變職能、工作轉變方法、企業轉變機制、發展轉變方式”的工作要求,認真開展以“治庸提能力、治懶增效益、治散聚合力、治軟正風氣”為主要內容的治庸問責工作,抓學習提能力,抓責任促效能,抓作風嚴紀律,抓士氣鼓干勁,推動糧食工作科學發展。通過開展治庸問責工作,使全系統精神面貌明顯改善,形成干事創業、奮勇爭先、積極進取的良好局面;責任意識不斷增強,健全責任對稱、獎罰分明、違規可查的崗位責任體系;風清氣正局面更加鞏固,形成顧全大局、團結協作、榮辱分明的職業道德風尚。
二、方法步驟
(一)思想動員階段(月下旬—3月31日)。
1、動員部署。2月29日,召開全縣糧食系統治庸問責動員大會,由局黨組書記、局長、治庸問責工作領導小組組長向方千作動員報告,對糧食系統治庸問責工作進行安排部署。參加對象為局機關全體干部職工,所屬國有糧食企業經理,形成干部職工人人重視、人人參加的濃厚氛圍。
2、制定方案。結合糧食系統工作實際,在深入調查研究的基礎上,認真制定工作方案,成立領導小組,組建工作專班,明確目標任務、工作環節和工作措施。
3、專題學習。堅持個人自學和集中學習相結合,深入學習各級領導講話精神、治庸問責的有關規定,學習黨史、觀看警示教育片和優良傳統教育專題片,加強愛崗敬業、黨性黨風黨紀教育,進一步純潔黨員干部的思想,增強學習效果。
4、開展討論。以“克服庸、懶、散、軟,爭創新業績,喜迎十八大”為主題,開展解放思想大討論;以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容,開展紀律作風建設大討論。進一步統一思想,落實工作要求,明確努力方向,教育引導黨員干部牢固樹立以敢抓敢管、勇于擔當,履職盡責、奮發有為為榮,以不負責,不求有功、但求無過為恥的事業觀和政績觀。
(二)自查整改階段(4月1日—6月30日)。
1、集中排查整改突出問題。通過公開舉報電話或電子郵箱,群眾評議、開展問卷調查、設置舉報箱等方式,暢通渠道,集中排查在“庸懶散軟”、企業發展、辦事效率、紀律作風等方面的突出問題。要把整改工作貫穿全過程,重點做好“三抓”:一是抓學習提高適應能力。每月安排一次集中學習,每名干部主講一個專題;讀書筆記達到規定的要求并堅持一季度一查閱制度;網上學習全面創優秀,一季度一通報;按規定參加培訓、調訓和遠程教育;在縣以上發表的調研文章給予同等稿酬的獎勵。二是抓責任增強工作效率。以“明責、履責、問責”為主要內容加強執行力建設,做到善于思考謀劃,敢于擔當責任,精于工作質量。改進目標考核辦法,將各公司項目建設、收支平衡、職工待遇、國資管理、安全穩定等重點工作以責任書形式落實到公司,全額浮動年度獎金,按任務完成情況計發。對機關工作按照特色工作、常規任務、學習紀律三塊分季考核到人,年終綜合考評,與目標獎掛鉤。同時在機關干部中開展“工作標兵”的評選活動,并給予獎勵。三是抓紀律維護機關秩序。嚴格上下班紀律規定,通過監控錄像嚴查無故遲到、早退、缺勤問題,對不假不在崗位的一月一查,一季一通報,經核實后直接從目標獎中扣除。同時維護機關的團結統一,加強群眾工作紀律,增強服務意識,提高服務質量。
2、召開專題民主生活會。緊緊圍繞“治庸問責、創先爭優”主題,按照加強領導班子思想政治建設的要求,緊密聯系領導班子作風建設實際,召開領導班子民主生活會,認真開展批評和自我批評,對查找出的重點的、難點的、普遍的問題進行深刻剖析,分析問題產生的原因,進一步明確責任并有針對性的制定整改措施。
3、自覺接受工作監督。將查找的主要問題及整改措施形成整改報告6月20日前報縣治庸辦并通過一定形式進行公開,接受上級和群眾的監督,促進整改落實。按照《秭歸縣公務員通用能力席位標準(試行)》,明確每一職工的工作職責、工作權限、工作標準、責任追究等相關內容。
(三)檢查追責階段(7月1日—9月30日)。
1、組織明查暗訪。局成立督查小組,由督查小組不定期對局機關各股室、糧油公司全體干部職工履行職責、熱情服務、工作紀律、工作環境進行明察暗訪,查看人員是否按時上下班,是否有遲到早退現象,是否存在上班時間玩游戲(看電影)、炒股票、聊天、串離崗位等現象。
2、調查核實。對群眾投訴舉報的“庸懶散軟”的問題及時進行核查,做到事事有回音、件件有著落。
3、責任追究。對監督檢查中發現和查實的問題,對責任人視情節輕重和影響程度,予以通報批評,并追究責任。
(四)建立機制階段(10月1日—12月底)。
1、建立健全制度。通過開展治庸問責工作,按照“確責、履責、問責”的要求,進一步建立和完善崗位責任制、日??荚u機制、監督管理機制和激勵獎懲機制,促進干部干事創業、勇爭一流,形成創先爭優的良好氛圍。
2、及時上報總結。及時全面總結治庸問責工作開展情況、建章立制情況,形成書面材料于12月上旬報縣治庸問責工作領導小組辦公室。
3、充分運用結果。把治庸問責工作情況作為年度目標管理責任制、黨風廉政建設責任制、黨建工作責任制、年底評優表彰的重要依據。
三、有關要求
一是成立機構,落實領導責任。成立以局黨組書記、局長為組長,局黨組成員、副局長,為副組長,機關黨支部及相關部門負責人為成員的治庸問責工作領導小組,領導小組下設辦公室,由宋軍任辦公室主任,領導小組及其辦公室負責領導和組織好糧食系統的治庸問責工作。
二是建立督查制度,加強督促指導。局黨組抽調精干人員,組成督查專班,由辦公室牽頭,負責加強糧食系統開展治庸問責工作的督促檢查。督導專班配合局黨組開展工作,履行指導、協調、檢查、督促職責,總結和推廣典型,發現問題,督促解決。
三是堅持兩手抓,做到“兩不誤、兩促進”。要正確處理好開展治庸問責工作與其他工作的關系,尤其要注意與創先爭優等活動、完成全年工作目標任務結合起來,統籌兼顧,科學安排,把治庸問責的成效體現到促進各項工作、解決突出問題上,用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗治庸問責的成效,切實做到“兩不誤、兩促進”。
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