環保局庸懶散專治實施方案
時間:2022-03-20 06:16:00
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根據縣紀委屆六次全會關于開展黨員干部作風方面突出問題專項治理工作的部署和要求,為進一步加強和改進機關作風建設,深入開展“庸懶散”專項整治工作,全面提升機關工作效能,結合我局實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以增強干部責任意識,強化干部紀律觀念,提高干部執行力為目標,以解決業務能力、精神狀態、工作作風律等方面存在的突出問題為重點,以問事、問效、問責為手段,以績效管理和監督檢查為抓手,積極探索行之有效的管理運行機制,切實解決當前干部隊伍中存在的庸懶散等突出問題,激發廣大干部積極主動工作的熱情,推進我縣環保事業健康有序發展。
二、治理重點
重點治理工作標準不高、創新能力不強、辦事拖拉、服務態度差和紀律松散、管理不嚴等問題。
(一)治“庸”提能力。重點解決工作目標不明確,責任落實不到位,對縣委、縣政府的決策部署執行不力,影響工作進度及成效;不認真履行職責,部門、崗位之間職責不明;干部碌碌無為;業務素質差,不講標準、不講效率,對部門和崗位職責范圍內的工作敷衍塞責、被動應付,工作質量達不到標準,思想僵化,因循守舊,缺乏改革創新能力,脫離實際,影響經濟社會發展。
(二)治“懶”增效率。重點解決沒有工作激情、精神狀態差、不認真履職;服務不積極主動,超出規定時限或承諾時限辦理行政許可事項、非行政許可事項和行政監管事項,以及對能夠當場辦理的事項拖延辦理;工作拖拉、推諉扯皮,致使影響群眾切身利益的問題得不到解決。
(三)治“散”正風氣。重點解決宗旨觀念淡薄,紀律渙散,服務態度差,干部形象差,作風粗暴,群眾滿意度低;不遵守工作紀律,工作時間不在崗,在崗工作松懈,從事與業務無關的事情,上班遲到早退,工作時間玩電腦游戲、炒股、參與賭博或擅離職守;其它影響工作效能、違反工作紀律的行為。
三、工作步驟
(一)宣傳再動員(2012年9月上旬)
在貫徹縣紀委十二屆六次全會精神及年度工作會議要求的基礎上,結合省市近期的有關要求,進一步組織干部職工認真學習國家、省市及縣委縣政府等有關黨員干部作風建設的會議精神、環境保護工作會議精神,廣泛開展學習討論活動,重點學習《公務員法》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》等有關精神,以及建設項目審批、驗收、環保處罰等環保法律法規,提高法律意識,使干部職工充分認識庸懶散行為的危害性和加強機關效能建設的重要性,再次統一思想,進一步深化認識,明確任務,形成共識。
(二)查找問題(2012年9月中旬至10月中旬)
采取座談討論、專題會議等多種形式,結合崗位職責,逐條對照檢查,認真查找在思想、作風、紀律、工作等方面存在的庸懶問題。深入基層開展調研,采取設立投訴意見箱、公開投訴電話、電話回訪等形式,局機關各股室、環境監察大隊和監測站要結合各自崗位職責,重點查找內部管理、制度落實和有效服務等方面存在的問題,積極開展“五查五看”活動:一查政令暢通,看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問題;二查工作作風,看是否存在“冷、硬、橫、推”、和“吃、拿、卡、要”等嚴重影響隊伍形象和聲譽問題;三查工作效率,看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責、推諉扯皮等問題;四查精神狀態,看是否存在工作缺乏激情、精神萎靡等問題;五查工作效果,看完成工作任務情況,是否存在不到位、不落實等問題。通過召開組織生活會和民主生活會,采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式,認真查找我局各股室和干部在作風建設方面存在的突出問題。對查找出的突出問題進行逐一梳理,分析原因,找準治理工作的切入點。
(三)集中整改(2012年10月下旬)
針對查找出的庸懶散問題,要召開專門會議,進行專題研究,深入反思,剖析問題產生的根源,研究問題解決的辦法,制定切實可行的整改措施,確保整改取得實實在在的效果。整改意見和措施要以適當方式公布,接受服務對象和干部群眾的監督。同時,將我局的工作職能、建設項目審批時限、排污費征收流程、行政處罰工作程序等內容在一定范圍內向服務對象做出公開承諾。通過公開承諾,進一步規范環保執法人員的工作行為、禮貌用語,切實提高機關工作效能和服務水平,切實提升干部便民、為民形象,切實轉變干部工作作風。要進一步明確崗位職責,規范工作程序,健全完善制度,創建長效機制,加大政務公開力度,不斷提升干部自身素質,提高依法行政和服務水平。通過整改,要建立起統一協調的良好工作機制,轉變工作作風,強化工作紀律,樹立大局觀念,增強宗旨服務意識,切實維護人民群眾的合法權益。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立環境保護局治理庸懶散行為工作領導小組(名單附后),負責全局治理工作的組織協調。建立巡查通報制度,加強工作督導和調度,開展明查暗訪,設立舉報電話(),及時受理群眾舉報,嚴肅查處有關問題。
(二)加大考核力度。進一步完善干部考核評價機制,健全崗位責任制和AB角制度,加強平時考核、創新成果的考核,客觀公正地評價干部德、能、勤、績、廉五個方面的表現,加大考核結果使用力度,將考核結果作為評價干部、評先樹優的基本依據。
(三)開展宣傳活動。廣泛開展治理工作的宣傳發動,組織開展豐富多彩的主題教育活動,切實服務群眾、服務企業、服務社會。
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