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根據《2011年全縣“從我做起，走向文明”主題實踐活動實施方案》（廣文明指辦〔2011〕1號）和《市交通運輸局關于開展“從我做起，走向文明”主題實踐活動的實施方案》（東交發[2011]19號）的要求，結合交通實際，現就我局開展“從我做起，走向文明”主題實踐活動，制定如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，以提高交通職工文明素質和交通運輸行業文明程度為目標，緊緊圍繞整治城區車輛營運秩序、改善交通場站環境衛生、加強公交及客運出租車管理、打造交通服務品牌、提高干部職工文明素質等任務，精心設計活動載體，努力創新工作思路，構筑精神文明創建工作常態化、制度化體系，自覺踐行文明，為加快推進全縣經濟社會和諧發展營造良好的交通環境。

二、工作重點

結合交通實際，積極創新活動載體，采取得力措施，豐富活動內容，著力提升交通行業文明指數，努力打造文明、和諧、有序、暢通的交通行業。

（一）實施文明禮儀普及行動，提升交通行業形象。以組織學習踐行《市民文明手冊》為基礎，繼續開展禮儀知識學習宣傳活動，進一步完善交通運輸核心價值體系。繼續開展“交通文明使者”評選活動，加強干部職工教育和培訓，通過專家講座、網上論談、設立“曝光臺”、舉辦演講比賽等形式，增強學習效果，發現和抨擊不文明行為，使文明禮儀成為干部職工必備的文化素養。繼續開展“四個提高”活動，即提高素質，提高效率，提高服務水平，提高工作成效。進一步強化服務意識，增強服務效能，轉變工作作風，為各項工作的推進落實提供有力的思想、紀律、作風保障。廣泛開展向道德模范學習活動，在廣大黨員中繼續開展“爭創黃河三角洲紅旗黨組織、爭當黃河三角洲模范共產黨員”的“雙爭”活動，認真學習高發明等交通運輸行業涌現出的各類先進典型的模范事跡，廣大黨員干部要身體力行，爭當活動的表率和先鋒。帶動周圍的群眾消除陳規陋習，糾正不文明行為，共同增強文明意識，自覺維護交通形象。以春節、清明節、端午節、中秋節等傳統節日為重點，廣泛開展“我們的節日”主題活動，引導人們認知傳統、尊重傳統、弘揚傳統。

（二）開展優質服務實踐活動，打造文明示范“窗口”。加強對“三個服務”內涵的研究，廣泛宣傳“三個服務”的理念，將做好“三個服務”的要求落實到具體崗位工作中，進一步完善交通職業道德規范、崗位行為規范。繼續開展“與文明同行，做文明使者”活動，在汽車總站、公交公司、出租公司、行政服務大廳等服務窗口開展文明服務競賽活動，打造語言文明、服務規范、辦事高效的優質服務“窗口”，爭當踐行文明的先行團隊。一是在汽車站、出租公司開展“爭先樹優文明競賽”評比活動。每月評比一次，評選出當月的“服務之星”。目的是以更優質的服務于廣大乘客，合理優化車站人力資源，創建車站比、學、趕、幫、超的學習工作環境，充分體現“文明在交通，愛心伴您行”的活動氛圍。二是在政通公交公司開展“美化流動窗口，展現交通風采”活動，每季度評選一次“安全運營服務標兵”。在公交系統開展爭創“零投訴公交線路”、“文明示范公交車”、“誠信車隊”、“文明公交駕駛員”、“文明車站”等活動，安全高效運營，熱情服務乘客，向不文明駕駛習慣、不文明行車行為告別，體現城市公交文明窗口形象。三是深入開展“做人民滿意的公務員”活動。在職工中形成健康向上、你追我趕的氛圍，實施“六個一”服務，即一個起立姿勢、一聲問候、一張笑臉、一個座位、一杯熱水、一次真誠溝通,努力實現服務態度、服務環境、服務質量、服務效率、服務作風的新突破和新提升。四是在全局開展“人人都是文明窗口”活動，活動以“規范程序，微笑服務”為主要內容，認真落實首問負責制，倡導“靜心、熱心、耐心、細心、專心”五心服務，實現交通與服務對象的“親情化”服務，以文明的言語、文明的行為拉近和服務對象之間的距離。

（三）實施文明交通執法行動，加強交通運輸市場綜合整治。一是在交通執法崗位人員中開展“十佳交通文明執法標兵”評選活動。全面提高交通運輸文明執法水平，繼續推進綜合執法、聯合執法，大力倡導“人性化執法”和“文明執法”，培養交通執法人員樹立正確的法律價值觀，養成良好的文明執法行為習慣。充分發揮社會監督、交通業戶監督、行風監督員的作用，解決群眾反映強烈的執法問題，提高執法公信力，從源頭上建立起治理公路“三亂”工作的預防機制和長效機制。二是繼續加強對城市公交、城鄉公交和出租車的管理，提高群眾滿意度，杜絕倒客、拒載、亂漲價、誤點、誤班等現象的發生。采取舉報和調查摸底相結合、定時和突擊檢查相結合、明察與暗訪相結合、流動檢查與固定檢查相結合、白天查與夜間查相結合的方式，對道路客運市場進行拉網式檢查，對不按規定線路、班次、站點行駛，無從業資格證和駕駛證駕駛客運車輛，宰客、甩客、賣客等違法經營行為，發現一起，糾正一起，發現一輛，查處一輛。重點打擊“黑的”非法營運、客車運輸不規范等行為，維護城區客運市場的良好局面。

（四）以主題實踐活動促進交通服務品牌創建。一是繼續在公交系統深化“出行、便捷樂安”品牌服務活動。把品牌建設牢牢抓在手上，深入挖掘交通文化內涵，弘揚先進文化，嚴格各項制度，提高干部職工的凝聚力和向心力，大力塑造廉政勤政、務實高效、優質服務、文明誠信的交通形象，發揮精神文明建設的品牌效應和先進典型的輻射帶動作用，促進全系統精神文明建設再上新水平。二是在縣局機關開展爭創“全國交通行業文明單位”活動，認真對照全國交通行業文明單位有關標準和要求，完善內業資料，制定整改措施，規范職業行為，全面提升機關文明程度。三是積極參與“市級文明示范窗口”評選活動。按照《市交通運輸系統文明和諧行業考評標準》要求，在各窗口服務單位繼續開展“市級文明示范窗口”創建活動。以創建活動為契機，把申報、推薦、考核等工作與日常各項創建活動結合起來，達到樹立典型、激勵后進，提高素質的目的。四是繼續深化“紅旗黨支部”創建活動。以黨務公開、創先爭優、學習型黨組織建設為重點，推行黨建工作質量標準化管理。在黨員干部中開展“學黨史、增黨性、當先鋒”主題實踐活動，深入開展“雙諾雙評雙爭”、“機關黨員先鋒號”、“擦亮窗口、服務百姓”等特色活動，紀念建黨90周年，增強黨組織活力。五是開展“攜手共建文明村”活動。積極支持幫扶村物流項目建設，促進村莊經濟發展。駐村工作組結合本地農民的傳統文化習俗，充分利用農閑時節，組織村民開展多種形式的業余文體活動，進一步促進幫扶村在物質文明、精神文明和社會文明等方面再上一個新臺階。

（五）實施環境衛生集中整治行動，進一步優化交通站場環境。與全國城市公共文明指數測評工作和“愛國衛生月”活動相結合，積極開展“綠化美化交通環境”活動，集中解決汽車站、售票廳、候車室、公交站點等窗口單位環境衛生的問題，進一步完善公交站點、車站的設施和功能，改善站容站貌及周邊環境，保持侯車室座椅、廁所等設施清潔衛生功能良好，保持站臺、站前廣場整潔衛生；提高車站服務質量，在醒目位置設置咨詢、投訴電話，努力營造功能完備、整潔優美、舒適便利的交通服務環境。同時，根據城市建設發展需要和市民的出行需求，完成全縣城市公交、城鄉公交發展規劃，積極推進城鄉公交一體化。根據縣城鄉一體化總體規劃，對部分走向不合理的線路進行局部調整，形成城市東西走廊和以客運總站為公交終點的公交線網布局。城市公交進行線路調整，車輛增容，鄉鎮班線逐漸向城市公交過渡，建立起結構合理、設施配套、高效快捷的公共交通體系。

（六）積極倡導文明出行，全面打造文明秩序交通。一是以“文明交通行動計劃”為載體，強化交通安全教育，深入開展“文明行車、文明出行、平安出行”主題宣傳教育活動和“交通安全行車年”活動，倡導禮讓寬容、文明行車的良好風氣，提高職工的交通安全意識，真正懂得珍惜生命必須要遵守交通法規，實現文明出行的道理。二是在客運、公交系統繼續開展“與文明同行，做文明使者”活動，切實加強對出租車、公交車、長途客運汽車的管理，提高駕駛員的服務意識和水平，著力提升客運文明指數。

（七）實施志愿服務普及工程，進一步優化人文環境。積極開展宣傳教育和文明勸導活動，普及交通安全知識和交通法律法規，組織志愿者到公交站點、客運站開展文明勸導，維護文明乘車秩序，促進市民有序乘車、安全行路、文明禮讓，引導群眾知禮儀、重禮節、講道德，自覺參與文明實踐活動。強化“三德”教育，倡導良好人際關系，提示乘客主動為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座，耐心熱情的為陌生人指路，公共場所主動幫助殘、弱或其他需要幫助人。

（八）拓展活動載體，進一步深化“文明五在”專項行動。一是在交通運輸系統各單位繼續舉辦慶“國慶”·我與祖國共奮進歌詠比賽、慶“元旦”文藝聯歡會和職工趣味運動會，繼續深化宣傳教育，推進“擦亮窗口、服務百姓”活動，進一步豐富交通行業創建活動的文化內涵。二是積極參與全縣“十大道德模范”、“十佳文明示范窗口”、“十佳文明服務標兵”、“十佳文明新事”評選活動，扎實推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，發揮道德模范的榜樣作用，在全社會營造宣傳、學習、崇尚、爭當道德模范的濃厚氛圍。四是積極參與社會公益活動。繼續開展“愛心接送”、“親情一加一”活動；開展愛心幫扶志愿行動，參與“春蕾”救助女童活動。

三、保障措施

（一）落實責任，確保實效。“從我做起，走向文明”主題實踐活動涉及方方面面的工作，需要動員社會各方面力量齊抓共管、共同參與。各單位要結合業務工作，發揮各自優勢，各負其責，按照“誰主管、誰負責”的原則，對目標任務再細化、再分解，做到定部門、定人員、定任務、定進度、定責任、定成效，突出工作重點，狠抓薄弱環節，形成“領導重視、機構健全、規范運作、整體推進”的格局，共同把“從我做起，走向文明”主題實踐活動打造成精品工程、品牌活動。

（二）堅持創新，提升水平。把主題實踐活動與交通日常工作緊密融合起來，共同推進，抓住突破口，創新活動載體，不斷充實活動內容，有針對性的開展專項主題行動。把開展主題實踐活動與黨員干部教育結合起來，與行業職業道德建設結合起來，與集中整治和長效管理結合起來，使各項活動良性運行，真正推動各項工作科學發展、和諧發展、創新發展、率先發展，為黃河三角洲開發建設營造良好的交通環境。

（三）強化督導，全面推動。把“從我做起，走向文明”主題實踐活動任務逐一分解落實到各責任單位，明確工作標準、時間要求和落實措施，圓滿完成所承擔的各項任務。要加強督導檢查，把握各階段活動進展情況，提出整改意見，確保質量，務求實效。同時，將主題實踐活動開展情況納入年度目標考核，落實獎懲，對工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵；對推諉扯皮、工作不力、進展緩慢的單位，嚴肅追究其領導責任，確保主題實踐活動有效開展。