辦事處執(zhí)政能力指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-03-22 03:54:00
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2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年,是建黨90周年的喜慶之年,也是省、市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委集中換屆之年。為認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)的戰(zhàn)略決策和工作部署,按照《區(qū)實(shí)施“七大重點(diǎn)”,促進(jìn)“七大提升”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的工作方案》、《區(qū)干部執(zhí)政能力提升工程實(shí)施方案》的總體部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)全街道干部執(zhí)政能力建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù):以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)為主線(xiàn),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì),省委十屆十次全會(huì)和市委八屆十次全會(huì)、區(qū)委七屆八次全會(huì)精神,按照區(qū)委關(guān)于“七大提升”的總要求,緊緊結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“三強(qiáng)一創(chuàng)”等活動(dòng)的開(kāi)展,著力從加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)四個(gè)方面入手,幫助轄區(qū)干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面提高履行服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,努力打造一支執(zhí)行能力強(qiáng),適應(yīng)街道快速發(fā)展需要的干部隊(duì)伍,為推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、主要內(nèi)容
(一)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)
1、以深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、抓好“作風(fēng)建設(shè)年”、“三強(qiáng)一創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。
一是圍繞中心工作推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。要在促進(jìn)“七大提升”工作中和開(kāi)展“四幫四促”、“三強(qiáng)一創(chuàng)”活動(dòng)中“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè),圍繞“345”主題活動(dòng),組織開(kāi)展好“服務(wù)發(fā)展示范崗”、“學(xué)以致用創(chuàng)新崗”、“恪盡職守標(biāo)兵崗”的評(píng)選活動(dòng)。
二是圍繞提升服務(wù)強(qiáng)化村(社區(qū))黨組織建設(shè)。進(jìn)一步抓好村(社區(qū))便民利民綜合服務(wù)站的建設(shè),不斷完善服務(wù)功能。圍繞“四建五聯(lián)”,深化推進(jìn)街道區(qū)域化黨建工作,實(shí)現(xiàn)黨的組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。切實(shí)推進(jìn)城市基層管理體制改革試點(diǎn)社區(qū)“一家四站”(社區(qū)黨員共建之家、直管黨員活動(dòng)站、駐區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)站、流動(dòng)黨員服務(wù)站、黨員志愿者〈黨員義工〉工作站)建設(shè)。
三是圍繞“三個(gè)覆蓋”抓好“非公”黨建。加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建力度,把黨建工作融入非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的管理、發(fā)展、文化和社會(huì)活動(dòng)中,努力實(shí)現(xiàn)組織、工作和作用全覆蓋。重點(diǎn)打造金陽(yáng)磨具磨料廠(chǎng)等“非公”黨建精品。
四是抓好遠(yuǎn)程教育“百千萬(wàn)示范帶動(dòng)工程”活動(dòng)。深化“星級(jí)站點(diǎn)”創(chuàng)建,圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”、“三強(qiáng)一創(chuàng)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題開(kāi)展教育培訓(xùn),促進(jìn)遠(yuǎn)程教育學(xué)用成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高基層黨員、干部素質(zhì)。
五是深入開(kāi)展紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)。以“踐行黨的宗旨,提高干部執(zhí)行力”為主題,組織一次專(zhuān)題黨課,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論和歷史,提高執(zhí)行力;以“學(xué)習(xí)黨史、重溫誓詞、堅(jiān)定理想信念”為主題,組織一次黨員活動(dòng),進(jìn)行黨性教育、愛(ài)國(guó)主義教育;開(kāi)展一次走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、老干部、困難黨員活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力;組織一次文藝演出,弘揚(yáng)主旋律,歌頌黨的輝煌成就,激發(fā)群眾熱愛(ài)祖國(guó)、建設(shè)生態(tài)文明城區(qū)的豪情,豐富群眾的文化生活,營(yíng)造喜慶濃郁的慶祝建黨90周年氛圍。
2、立足邊學(xué)習(xí)、邊探索、邊總結(jié),繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范和完善村(社區(qū))工作制度,進(jìn)一步提升服務(wù)群眾工作水平。二要加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作,充實(shí)活動(dòng)載體,充分發(fā)揮“一家四站”管理黨員、服務(wù)黨員、教育黨員的作用。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高執(zhí)政水平
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持街道黨工委中心組學(xué)習(xí)制度,提高班子的凝聚力、執(zhí)行力,努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子。
二是推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部。擴(kuò)大干部工作中的民主,提高群眾對(duì)干部工作的參與程度,培養(yǎng)和選拔股級(jí)干部,把那些發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部放到部門(mén)、實(shí)踐工作中去鍛煉,努力提高后備干部的綜合素質(zhì),推進(jìn)股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,進(jìn)一步樹(shù)立用實(shí)績(jī)說(shuō)話(huà)、憑能力上崗的用人導(dǎo)向。
三是開(kāi)展干部“辛苦指數(shù)”考核測(cè)評(píng)工作。按照區(qū)委組織部的部署,完善干部考核評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展干部“辛苦指數(shù)”考核測(cè)評(píng)工作。將“思想艱苦、工作刻苦、生活清苦”具體化為可操作的考核指標(biāo)。
四是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。以加強(qiáng)制度建設(shè)、健全監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。扎實(shí)開(kāi)展“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,保證換屆風(fēng)清氣正”宣傳教育工作,切實(shí)把中央精神和“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”具體規(guī)定學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
(三)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)
要結(jié)合中心工作任務(wù)、黨90周年、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“三強(qiáng)一創(chuàng)”等活動(dòng),在全辦組織開(kāi)展干部執(zhí)行力培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)管理創(chuàng)新和黨史黨性教育等主題培訓(xùn);強(qiáng)化干部處理復(fù)雜問(wèn)題能力、崗位技能、創(chuàng)新能力和服務(wù)發(fā)展能力的能力培訓(xùn);積極拓寬培訓(xùn)渠道,采取專(zhuān)題培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、外出考察和以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,每月組織定期學(xué)習(xí),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。重點(diǎn)做好以下培訓(xùn)工作:
1、6月,舉辦“踐行黨的宗旨,提高干部執(zhí)行力”專(zhuān)題培訓(xùn)班,組織全辦黨員干部、村(社區(qū))兩委班子、村(社區(qū))黨員進(jìn)行黨史教育和執(zhí)行力培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),增強(qiáng)加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)。
2、“七一”前,組織各村(社區(qū))兩委班子集中開(kāi)展培訓(xùn),開(kāi)展黨的理論、黨建工作、村(居)管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高村(社區(qū))兩委干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)村(社區(qū))兩委干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。
3、落實(shí)“七個(gè)一”嚴(yán)肅換屆紀(jì)律培訓(xùn)活動(dòng)要求,開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、知識(shí)測(cè)試、電話(huà)測(cè)試等形式,進(jìn)一步提高廣大干部職工對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”換屆紀(jì)律的知曉率。
4、結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),組織黨員干部定期學(xué)習(xí),及時(shí)掌握政策、文件精神,提高業(yè)務(wù)技能等。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照市委八屆十次全會(huì)提出的“思想要艱苦、工作要刻苦、生活要清苦”的要求,以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作。
1、結(jié)合懲防體系建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督制度等。加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線(xiàn)執(zhí)行情況、干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督,落實(shí)街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)、下訪(fǎng)等規(guī)定,帶頭做好群眾工作。
2、加強(qiáng)廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展警示教育,
3、以“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念、發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)”為主題,開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),督促領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔從政。
4、繼續(xù)深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真做好“首問(wèn)責(zé)任”窗口和“服務(wù)接待”窗口設(shè)立工作,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立金關(guān)街道辦事處干部執(zhí)政能力提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)廣泛動(dòng)員部署
辦事處、村(社區(qū))召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)金關(guān)街道辦事處干部執(zhí)政能力提升工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。
四、相關(guān)要求
1、各村(社區(qū))、非公黨組織要按照街道的統(tǒng)一部署,把干部執(zhí)政能力提升工作納入重要議事日程,高度重視,精心組織,周密安排。結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,抓好落實(shí),把干部素質(zhì)的提升、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、執(zhí)政能力的增強(qiáng)充分體現(xiàn)到推動(dòng)工作目標(biāo)落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)。
2、要及時(shí)研究、解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題和困難,探索建立干部執(zhí)政能力提升工作長(zhǎng)效工作機(jī)制。
3、要充分利用宣傳欄、黑板報(bào)等,宣傳展示我辦開(kāi)展干部執(zhí)政能力提升工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,營(yíng)造良好氛圍。