工商局放心消費(fèi)保護(hù)行動辦法
時間:2022-03-23 09:37:00
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為充分發(fā)揮工商部門維護(hù)市場秩序和消費(fèi)安全,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用,按照市工商局統(tǒng)一部署,全縣工商系統(tǒng)著力實(shí)施“放心消費(fèi)保護(hù)”行動?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
(一)進(jìn)一步提振全社會的消費(fèi)信心。圍繞“消費(fèi)與服務(wù)”年主題,廣泛深入地開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育活動,宣傳消費(fèi)知識,引導(dǎo)和幫助消費(fèi)者積極、安全、科學(xué)消費(fèi),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的消費(fèi)信心。
(二)著力解決消費(fèi)領(lǐng)域的突出問題。通過嚴(yán)厲打擊危害消費(fèi)安全的違法行為,積極調(diào)解處理消費(fèi)糾紛,查處并曝光一批侵害消費(fèi)者權(quán)益的典型案件,依法有效解決一批消費(fèi)領(lǐng)域的突出問題。
(三)建立消費(fèi)維權(quán)長效工作機(jī)制。通過“四個平臺”建設(shè),全面規(guī)范基層監(jiān)管服務(wù)行為,積極創(chuàng)新基層監(jiān)管服務(wù)方式,不斷提高基層監(jiān)管服務(wù)水平,探索建立全縣工商系統(tǒng)消費(fèi)維權(quán)長效工作機(jī)制。
二、工作措施
(一)開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育,引導(dǎo)人民群眾放心消費(fèi),開展“六項(xiàng)活動”
1、深入開展“消費(fèi)與服務(wù)”年主題宣傳活動。利用年“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”,充分運(yùn)用廣播、電視等傳媒手段,設(shè)立專題系列報道,宣傳年主題的目的和意義,將改善消費(fèi)環(huán)境、保增長擴(kuò)內(nèi)需、平穩(wěn)較快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)和舉措傳播到城鄉(xiāng)、社區(qū)、村鎮(zhèn),深入到家庭,引導(dǎo)拉動消費(fèi)。
2、開展“萬名消費(fèi)者評誠信”活動。按市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織開展“萬名消費(fèi)者評誠信”活動,加強(qiáng)我縣企業(yè)信用體系建設(shè)。
3、開展“3·15企業(yè)大走訪”活動。探索新型解決消費(fèi)投訴的工作方法,推行企業(yè)建立綠色通道。建立消保維權(quán)部門協(xié)作機(jī)制,加大維權(quán)力度,力爭把消費(fèi)糾紛解決在基層。
4、大力開展“3·15在行動”宣傳活動。面向社會公布消費(fèi)維權(quán)典型案例、消費(fèi)陷阱和本局維權(quán)先進(jìn)人物覃兆甲同志。提高消費(fèi)者的維權(quán)意識。
5、深入開展“放心消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村”活動。利用宣傳車、宣傳欄等形式全年組織兩次針對農(nóng)村消費(fèi)者的專題宣傳活動,針對農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)意識和識假能力偏弱的現(xiàn)狀,重點(diǎn)宣傳農(nóng)資、食品、日用品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的消費(fèi)者知識和維權(quán)方法。同時強(qiáng)化對農(nóng)資市場的日常監(jiān)管,狠抓大案要案的查處,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為,加強(qiáng)農(nóng)資商品監(jiān)測工作,及時把不合格農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場。
6、廣泛開展“放心消費(fèi)進(jìn)校園”活動。為配合“消費(fèi)與服務(wù)”年主題宣傳,基層分局與鄉(xiāng)政府所在地的中心學(xué)校結(jié)成對子,與學(xué)校建立聯(lián)席制度,每年開展一次校園維權(quán)宣傳活動,講一次消費(fèi)維權(quán)專題課。
(二)建立健全五項(xiàng)維權(quán)工作機(jī)制,提高維權(quán)工作效率
1、強(qiáng)化基層維權(quán)工作,各基層分局務(wù)必做到“五快”,即受理投訴快、現(xiàn)場處置快、調(diào)查取證快、調(diào)解辦結(jié)快,確保消費(fèi)者申訴件件有著落、事事有結(jié)果,并嚴(yán)格按照要求進(jìn)行數(shù)據(jù)登錄,在申訴舉報中案件轉(zhuǎn)換率比去年同期上升40%。
2、建立并嚴(yán)格落實(shí)工作機(jī)制,確保電話暢通,發(fā)揮縣指揮中心的作用,及時進(jìn)行分派。
3、實(shí)行“每月局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度”。每月由一名局領(lǐng)導(dǎo)按排一天的時間親自接待消費(fèi)者咨詢、申訴及舉報,并形成長期工作制度。
4、繼續(xù)貫徹實(shí)行“消費(fèi)者申訴回訪制度”。在回訪過程中堅持實(shí)事求是、客觀公正。
5、加快“五進(jìn)”建設(shè)步伐,健全網(wǎng)絡(luò)體系。全面推進(jìn)進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)步伐,大力推行快速解決消費(fèi)糾紛的和解制度。爭取地方黨委政府的支持和領(lǐng)導(dǎo),將行政村消費(fèi)維權(quán)工作納入地方社會綜合治理的重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核,實(shí)行工作部門行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相互聯(lián)動的農(nóng)村維權(quán)工作格局。到年底全縣100%的社區(qū)、100%的行政村、100%的市場、100%的商場超市、服務(wù)企業(yè)建立維權(quán)站。
(三)開展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治,確保人民群眾消費(fèi)安全
1、組織開展公共服務(wù)行業(yè)專項(xiàng)治理。今年將聯(lián)合縣物價、糾風(fēng)等部門繼續(xù)開展糾正公共服務(wù)行業(yè)損害消費(fèi)者權(quán)益行為專項(xiàng)治理活動。深化服務(wù)領(lǐng)域評議活動,對全縣的保險等行業(yè)為重點(diǎn),運(yùn)用格式條款點(diǎn)評、消費(fèi)體察、消費(fèi)評議等方法,加強(qiáng)對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督。把依靠廣大消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)問題、組織有關(guān)專家點(diǎn)評、邀請新聞媒體參與、督促企業(yè)行業(yè)整改、推動行政部門監(jiān)管等手段相結(jié)合,推動對公用服務(wù)業(yè)、壟斷行業(yè)的社會監(jiān)督,促進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)狀況的改善。
2、深入開展“家電下鄉(xiāng)”等市場專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊以“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”名義銷售假冒偽劣商品等違法行為,針對農(nóng)村消費(fèi)市場存在的假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和生活消費(fèi)品等問題,注重創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)模式,加大對農(nóng)村消費(fèi)市場的社會監(jiān)督力度,保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。
3、開展食品安全“一季一整治行動”。以散裝食品、消費(fèi)者投訴的食品為重點(diǎn)品種,以學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以食品批發(fā)配送經(jīng)營主體、商場、超市為重點(diǎn)對象,每季度組織一次全縣性的食品安全專項(xiàng)整治。全年食品案件達(dá)150件以上。
(四)食品安全質(zhì)量監(jiān)管方式創(chuàng)新和一達(dá)標(biāo)活動
1、開展工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。通過達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,全面規(guī)范基層食品安全監(jiān)管行為,全面規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序。每個基層分局全部達(dá)標(biāo)。
2、完善商品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制。主要針對地方產(chǎn)品、節(jié)令食品、市場檢查發(fā)現(xiàn)的問題和消費(fèi)者申訴比較集中的商品,每季度組織一次不定向檢測,檢測品種以“一季一整治”確定的重點(diǎn)食品及其他關(guān)乎人民群眾身體健康和財產(chǎn)安全的重點(diǎn)商品為主。
3、深化重點(diǎn)商品質(zhì)量準(zhǔn)入和自律制度建設(shè)。突出強(qiáng)化對涉及消費(fèi)安全的家用電器等九類重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管,堅持教育引導(dǎo)與監(jiān)管執(zhí)法并重,監(jiān)督重點(diǎn)商品經(jīng)營主體嚴(yán)格落實(shí)商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度和經(jīng)營自律制度建設(shè),到年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在集鎮(zhèn)及縣城以上城區(qū)重點(diǎn)商品經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)100%證照齊全合法有效,100%簽訂商品質(zhì)量承諾書,100%建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。
三、工作保障體系
全縣系統(tǒng)一定要重視落實(shí),狠抓落實(shí),形成自覺落實(shí)的良好風(fēng)氣。把落實(shí)作為工作的基本目標(biāo)。把抓落實(shí)作為一切工作的重中之重,要放下架子、離開位子、邁開步子、撲下身子,下基層,到一線,查實(shí)情,隨時掌握工作進(jìn)展,及時了解落實(shí)中存在的各種困難和問題,出主意,想辦法,盡快幫助解決。確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,要夯實(shí)以下幾項(xiàng)工作基礎(chǔ),不斷提升工作規(guī)范化水平:
一要夯實(shí)市場巡查工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行巡查要求,應(yīng)巡查的一定要巡查到位,應(yīng)檢查的一定要檢查徹底,應(yīng)記錄的一定要記錄規(guī)范,應(yīng)登錄的巡查信息一定要及時錄入。
二要夯實(shí)監(jiān)管執(zhí)法基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,規(guī)范實(shí)施強(qiáng)制措施,規(guī)范制作執(zhí)法文書,規(guī)范各類行政許可,規(guī)范各類檔案管理;全面落實(shí)食品等重要商品、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管措施。
三要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)戶口管理基礎(chǔ)。對轄區(qū)市場主體底數(shù)要清,情況要明,辦照率、亮照率、年檢、驗(yàn)照率要達(dá)到基本要求,信用信息記錄要全,分層分類監(jiān)管要真正運(yùn)用。
四要夯實(shí)信息化工作基礎(chǔ)。充分利用遠(yuǎn)安監(jiān)管模式,加強(qiáng)信息化在工作中的運(yùn)用,提高工作效率,完善各項(xiàng)工作規(guī)范,把各項(xiàng)工作的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)納入今年的工作要點(diǎn),作為考核的重要內(nèi)容。