導語：全市知識產(chǎn)權(quán)保護措施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，在國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的指導下，從的實際和產(chǎn)業(yè)特點出發(fā)，以促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用和管理能力為目標，對我市知識產(chǎn)權(quán)工作進行總體戰(zhàn)略部署，提高我市自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

二、基本原則

以國家、省戰(zhàn)略為指導，總體發(fā)展與突出特色相結(jié)合；政府引導與市場機制相結(jié)合；統(tǒng)籌兼顧與重點突破相結(jié)合；體現(xiàn)創(chuàng)新與注重實用相結(jié)合。

三、實施目標

（一）知識產(chǎn)權(quán)擁有量明顯增長?！笆濉逼陂g，全市專利申請量達到500件，年均增長30%，其中發(fā)明專利占年申請總量的30%以上，企業(yè)專利申請占年申請量的70%以上，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)專利掃零，國際專利申請取得零的突破，專利授權(quán)量逐年上升，到2015年，授權(quán)量占申請量80%以上；積極做好省知識產(chǎn)權(quán)試點縣（市）的各項工作，力爭進入省知識產(chǎn)權(quán)示范縣（市）。商標注冊申請年均增長20%以上，擁有有效注冊商標1000件以上、中國馳名商標2件以上、省著名商標10件以上，農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證達到2件以上。

（二）知識產(chǎn)權(quán)貢獻率逐步提高。以工業(yè)園和化工園為知識產(chǎn)權(quán)試驗區(qū)，擇優(yōu)建立1個知識產(chǎn)權(quán)服務平臺，重點培育5家以上知識產(chǎn)權(quán)試點優(yōu)勢企業(yè)，輻射培育2個以上知識產(chǎn)權(quán)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每年培育2家以上基礎(chǔ)條件好，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)進入高新技術(shù)企業(yè)行列，企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達到70%以上；加大專利大戶培育力度，培育一批累計申請專利30件以上的專利申請大戶，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群。

（三）知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍不斷壯大。進一步實施知識產(chǎn)權(quán)培訓計劃，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直單位有2名以上知識產(chǎn)權(quán)管理人員，規(guī)模企業(yè)有1名以上知識產(chǎn)權(quán)管理人才和2名以上企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務人才；通過加強在職人員學習教育和選送優(yōu)秀人才進入高校深造，培養(yǎng)5-10名知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員，3名以上具有省以上專利代辦證的專業(yè)人才；培育1家知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)。

（四）知識產(chǎn)權(quán)工作體系進一步健全。加強知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)建設(shè)，成立由市長任組長的市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市知識產(chǎn)權(quán)局，協(xié)調(diào)市知識產(chǎn)權(quán)工作，合力推進全市知識產(chǎn)權(quán)工作。

四、工作任務與措施

（一）推動科技經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)。

1、大力推動我市行業(yè)龍頭企業(yè)建立國家、省級、市級工程技術(shù)研究中心；充分發(fā)揮政府各類專項資金導向作用，引導企業(yè)加大科技投入，努力創(chuàng)造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局）

2、支持企業(yè)與高等院校、科研院所開展各種形式的科技合作，建立產(chǎn)學研聯(lián)合基地，組織實施國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目，組織我市重點領(lǐng)域的科技攻關(guān)，優(yōu)先支持具有或可產(chǎn)出自主知識產(chǎn)權(quán)的科技項目。（責任單位：市科技局、市知識產(chǎn)權(quán)局）

3、積極開展市內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工作，做好省級知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點、優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)以及工業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作試點和示范園區(qū)的申報工作，爭取1家以上企業(yè)進入省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、1個工業(yè)園區(qū)進入省級知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、市工業(yè)和信息化局、工業(yè)園和工業(yè)園）

4、做好省、市著名商標的初審工作，推進農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志證明商標的注冊、管理和運用，扶持各類經(jīng)濟主體發(fā)揮商標品牌優(yōu)勢進一步做大做強。（責任單位：市工商局）

5、做好農(nóng)業(yè)商標品牌的培育和發(fā)展工作，積極引導和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶注冊農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志、證明商標或集體商標，幫助涉農(nóng)企業(yè)運用商標戰(zhàn)略開拓市場，扶持我市名、特、優(yōu)產(chǎn)品，打造我市農(nóng)業(yè)品牌。（責任單位：市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局）

6、實施民間文藝等傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護與價值開發(fā)促進計劃，提高對縣域傳統(tǒng)知識資源的傳承、開發(fā)、利用的保護能力，做好嗡琴戲等省、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作和龍窖山瑤族遺址等省、國家物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。（責任單位：市文廣新局、市旅游局）

7、繼續(xù)開展國內(nèi)專利申請、國內(nèi)授權(quán)專利和國（境）外發(fā)明專利的資助工作，積極組織我市企業(yè)申報中國專利獎、省專利獎。繼續(xù)實施“規(guī)模企業(yè)專利掃零工程”，園區(qū)所有規(guī)模企業(yè)必須有自己的注冊商標，并每年申報1個以上專利。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局）

（二）加強引導培育，促進知識產(chǎn)權(quán)運用。

1、貫徹執(zhí)行《國家高新技術(shù)企業(yè)認定辦法》，協(xié)助企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè)，提升高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力；從專利申請、商標注冊等方面加大對中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的扶持。（責任單位：市科技局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局）

2、逐步建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展的“政府引導、企業(yè)主體、中介支撐、社會參與”的新型標準化管理體制與運行機制，加強擁有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標準的推廣和運用。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局）

3、推動自主知識產(chǎn)權(quán)標準化工作，積極實施“自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標準培育工程”，引導企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)和標準戰(zhàn)略，培育知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標準有機結(jié)合的骨干企業(yè)。（責任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市知識產(chǎn)權(quán)局）

4、有針對性地指導企業(yè)正確使用企業(yè)名稱、包裝裝潢、注冊商標，避免發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛和違法違規(guī)行為。（責任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局）

5、提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，引導企業(yè)正確處理好技術(shù)保密和專利保護的關(guān)系，強化企業(yè)專利申請和專利保護。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市知識產(chǎn)權(quán)局）

6、鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作，開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護試點，引導其建立和完善自我教育、自我約束、自我保護、自我發(fā)展的機制，形成行業(yè)保護合力。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局）

（三）加強知識產(chǎn)權(quán)保護，規(guī)范市場秩序。

1、加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，堅決打擊假冒專利、商標、版權(quán)的違法犯罪行為，加大對惡意侵權(quán)、群體侵權(quán)、反復侵權(quán)等案件的打擊力度；對與人民生活密切相關(guān)商品的商標侵權(quán)假冒行為進行嚴厲打擊，集中力量查處情節(jié)嚴重、影響重大的侵權(quán)案件。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局、市公安局、市人民法院）

2、加強和規(guī)范專利、商標執(zhí)法工作，重點開展對大型市場的監(jiān)管試點工作，減少商標侵權(quán)行為；積極推進軟件正版化工作，加大正版軟件使用的執(zhí)法力度，維護版權(quán)所有者的權(quán)益，促進軟件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局）

3、打擊流通領(lǐng)域非法出版物和盜版等違法行為，保護文化領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。整頓和規(guī)范印刷復制業(yè)；清查出版物市場，取締無照經(jīng)營；開展打擊光盤走私販私行動。（責任單位：市文廣新局、市工商局）

4、加強知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門、公安機關(guān)、人民法院之間的溝通與合作，完善重大案件會商和通報制度，形成聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制、糾紛快速解決機制和訴訟調(diào)解聯(lián)動機制。（責任單位：市人民法院、市公安局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局）

5、嚴格執(zhí)行省知識產(chǎn)權(quán)重大案件匯報制度，及時上報重大知識產(chǎn)權(quán)案件，特別是知識產(chǎn)權(quán)涉外案件，為上級部門決策提供依據(jù)。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局）

（四）強化知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理，營造良好內(nèi)部環(huán)境。

1、進一步健全市知識產(chǎn)權(quán)保護工作協(xié)調(diào)機制，加強全市知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)，組織、指導全市知識產(chǎn)權(quán)工作的開展；建立健全市知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護體系，充實基層知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量，加強行政執(zhí)法能力建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。（責任單位：市政府辦、市知識產(chǎn)權(quán)局、市編辦）

2、各項扶持企業(yè)發(fā)展專項資金要向擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)傾斜。政府財政資金應重點扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目實施和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責任單位：市財政局）

3、將知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、擁有、運用、保護及管理情況作為各類科技立項，科技獎勵，高新技術(shù)企業(yè)，工程技術(shù)研究中心認定、復審的重要條件之一。（責任單位：市科技局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市工業(yè)和信息化局）

4、堅持日常宣傳與專項宣傳相結(jié)合、普及宣傳與重點宣傳相結(jié)合，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動，增強全社會知識產(chǎn)權(quán)意識，營造良好的保護知識產(chǎn)權(quán)社會氛圍。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局）

5、加強對技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)秘密保護工作的宣傳與指導，引導企業(yè)建立健全技術(shù)秘密管理制度。（責任單位：市科技局、市知識產(chǎn)權(quán)局）

（五）加強知識產(chǎn)權(quán)服務體系建設(shè)，提升服務水平。

1、組建1家知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)，建立知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)展示交易平臺，貼近企業(yè)搞好專利、商標服務，健全知識產(chǎn)權(quán)的檢索、咨詢、評估、交易等功能，促進專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和交易。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局）

2、組織同類型企業(yè)組建行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，制定實施行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自律、糾紛處理等方面的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局）

3、認真落實臨發(fā)〔〕5號《關(guān)于依靠科技進步建設(shè)創(chuàng)新型的決定》精神，設(shè)立專利申報獎勵基金，鼓勵企業(yè)積極申報專利，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。（責任單位：市政府辦、市財政局、市知識產(chǎn)權(quán)局）

（六）加強培訓與教育，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。

1、加強專利、商標、版權(quán)保護執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法效能。進一步加大對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員的培訓力度，培養(yǎng)“專家型”執(zhí)法人才。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局）

2、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)從業(yè)人員參加各類進修培訓、開展學術(shù)交流、參與課題研究，提高他們的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務水平。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局）

3、積極開展中小學及職業(yè)學校的知識產(chǎn)權(quán)教育，定期開展“小小發(fā)明家”評選活動