導(dǎo)語：開展糾紛化解能手競賽活動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹全國、全省政法工作電視電話會(huì)議和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央政法委員會(huì)、中央維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見>的通知》（中辦發(fā)號）精神，強(qiáng)化矛盾糾紛化解工作，充分發(fā)揮司法行政部門和人民調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)跨越發(fā)展中的特殊職能作用，根據(jù)司法部《關(guān)于開展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”的意見》（司發(fā)通號），按照市局的通知要求，我局決定，從年3月至12月，在全縣基層司法行政系統(tǒng)廣泛開展“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，爭當(dāng)矛盾糾紛化解能手”競賽活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹全國、全省政法工作電視電話會(huì)議精神和司法部開展化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)的部署,以構(gòu)建和諧社會(huì)為已任，以化解矛盾糾紛為主線，以夯實(shí)人民調(diào)解組織為基礎(chǔ)，以提高人民調(diào)解員化解矛盾糾紛能力為根本，充分激活基層司法行政工作人員和人民調(diào)解員主動(dòng)化解矛盾糾紛的積極性和責(zé)任感，集中力量化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨，有效化解新矛盾，為構(gòu)建和諧平安德安，促進(jìn)我縣進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，爭當(dāng)矛盾糾紛化解能手”競賽活動(dòng)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，在做好常見性、多發(fā)性矛盾糾紛排查化解工作的基礎(chǔ)上，針對一定區(qū)域內(nèi)比較突出的、群眾反映比較強(qiáng)烈的矛盾糾紛，多年積累的、長期未得到有效解決的矛盾糾紛，以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛，集中開展排查調(diào)處，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，在全縣發(fā)現(xiàn)、培育、樹立一大批化解矛盾糾紛的先進(jìn)典型，使全縣基層司法所學(xué)有榜樣，比有標(biāo)桿，追有目標(biāo)，形成你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面，同時(shí)，利用競賽活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)我縣人民調(diào)解工作的創(chuàng)新與發(fā)展，擴(kuò)大人民調(diào)解的影響，樹立司法行政的良好形象。

三、競賽內(nèi)容

1、比思想。看誰的構(gòu)建和諧社會(huì)思想觀念樹得牢，對新形勢下人民調(diào)解工作要求理解掌握得深刻準(zhǔn)確；看誰貫徹落實(shí)省、市、縣決策精神及局工作部署快，行動(dòng)迅速。

2、比作風(fēng)。看誰的矛盾糾紛排查調(diào)處熱情高，工作扎實(shí)肯干，恪盡職守，在競賽活動(dòng)中舍得下苦功夫，敢于負(fù)責(zé)，勇挑重?fù)?dān)。

3、比工作。看誰的調(diào)解更及時(shí)有效，能做到不激化、不升級和小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)；看誰化解群體性事件和影響突出的矛盾辦法多、效果好；看誰能防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。

4、比實(shí)績。看誰化解矛盾糾紛多，特別是化解群體性社會(huì)矛盾、多年積累的矛盾、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾多;看誰化解矛盾糾紛成功率高，經(jīng)典案例多。

四、競賽規(guī)則

本次競賽活動(dòng)分省、市、縣（市、區(qū)）三級進(jìn)行，動(dòng)員部署由上至下，評比自下而上。先由縣（市、區(qū)）司法局評出本級事跡突出、業(yè)績感人的矛盾糾紛化解能手。市局在縣（市、區(qū)）局評選的基礎(chǔ)上再好中選優(yōu)，評選出市級矛盾糾紛化解能手30名，并將市級矛盾糾紛化解能手材料上報(bào)省廳，參與評選省級矛盾糾紛化解能手。

五、方法步驟

1、動(dòng)員部署階段（3月中旬）。根據(jù)自身工作實(shí)際，認(rèn)真制訂競賽活動(dòng)的實(shí)施方案，層層進(jìn)行動(dòng)員部署。要采取有力措施，廣泛宣傳“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，爭當(dāng)矛盾糾紛化解能手”競賽活動(dòng)的重大意義，廣泛動(dòng)員基層司法行政工作人員和人民調(diào)解員積極參與競賽活動(dòng)。

2、組織實(shí)施階段（3月下旬至11月）。要精心組織、周密安排競賽活動(dòng)，采取過硬措施，把競賽活動(dòng)搞得既轟轟烈烈、又扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。要做到六個(gè)結(jié)合：即把競賽活動(dòng)與中央部署開展的治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治活動(dòng)相結(jié)合；與貫徹落實(shí)司法部關(guān)于開展人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)相結(jié)合；與貫徹落實(shí)全省司法行政工作視頻會(huì)議精神相結(jié)合；與開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)相結(jié)合；與夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加快司法所建設(shè)相結(jié)合；與完善人民調(diào)解的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和推動(dòng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作相結(jié)合,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。要不斷探索矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，圍繞黨委、政府的中心工作，有目的、有計(jì)劃組織開展對矛盾糾紛的集中排查調(diào)處，堅(jiān)持專項(xiàng)排查與集中排查相結(jié)合，在完成治安重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)排查任務(wù)的同時(shí)，做到每周排查一次。對已掌握的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析研判，分輕重緩急制定有針對性的調(diào)處預(yù)案，采取分片包干、明確專人負(fù)責(zé)調(diào)解。對重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，要組織精兵強(qiáng)將集中化解，必要時(shí)局負(fù)責(zé)同志要親自掛帥上陣，開展攻堅(jiān)活動(dòng)。要在廣泛組織發(fā)動(dòng)司法所工作人員、人民調(diào)解員開展矛盾糾紛排查調(diào)處的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者、司法鑒定人員的專業(yè)優(yōu)勢，整合系統(tǒng)資源，形成工作合力。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，在鞏固原有調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，對尚未建立調(diào)解組織的單位，要在這次競賽活動(dòng)中予以健全，并配齊配強(qiáng)人員。要強(qiáng)化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作，進(jìn)一步凸顯人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用，擴(kuò)大人民調(diào)解的覆蓋面，促進(jìn)人民調(diào)解在調(diào)處熱點(diǎn)難點(diǎn)社會(huì)矛盾中發(fā)揮更大的作用。要加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新的形勢，探索建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解員隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)對人民調(diào)解員的培訓(xùn)，健全定期培訓(xùn)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解工作的方式方法，利用“網(wǎng)絡(luò)調(diào)解”等高科技手段，進(jìn)一步整合調(diào)解資源，節(jié)約調(diào)解成本，提高調(diào)解效率。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)解工作體制、機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，使調(diào)解優(yōu)先原則更好地貫穿于群眾自治、行政管理和司法審判活動(dòng)中，優(yōu)化資源配置，形成分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、銜接有序的預(yù)防化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。要強(qiáng)化人民調(diào)解預(yù)防、化解矛盾糾紛和法制宣傳教育功能，真正體現(xiàn)人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用，進(jìn)一步增強(qiáng)人民調(diào)解的公信力，鞏固人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛化解工作體系中的基礎(chǔ)作用。要建立和完善臺帳報(bào)表及重大事項(xiàng)報(bào)告制度，并結(jié)合競賽活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解工作責(zé)任制。各地要利用競賽活動(dòng)，積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門的重視和支持，努力解決好人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障問題。

3、總結(jié)表彰階段（12月）。競賽活動(dòng)結(jié)束后，各司法所要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)的關(guān)表格、事跡材料和活動(dòng)總結(jié)，縣局將于11月底對評選出的全縣人民調(diào)解能手進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并上報(bào)市局。

六、有關(guān)要求

1、高度重視。各基層司法所要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和提升司法行政地位形象的高度，充分認(rèn)識搞好競賽活動(dòng)的重大意義，把競賽活動(dòng)切實(shí)擺上重要議事日程，作為推動(dòng)基層司法所發(fā)展的重要抓手，作為“一把手”工程，抓緊、抓實(shí)、抓好。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為了開展好競賽活動(dòng)，縣局決定成立以確保競賽活動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

3、廣泛宣傳。各基層司法所要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及內(nèi)部簡報(bào)、信息、專欄等，加強(qiáng)對競賽活動(dòng)的宣傳、報(bào)道，擴(kuò)大社會(huì)影響，邀請人大代表、政協(xié)委員對競賽進(jìn)行監(jiān)督和參與評選。要積極爭取黨委、政府對活動(dòng)的重視和支持。對競賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物和典型案例要廣泛宣傳報(bào)道。

4、溝通信息。在競賽活動(dòng)中，除做好經(jīng)常性季報(bào)、半年報(bào)和年度報(bào)表外，要按月認(rèn)真做好此次競賽活動(dòng)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息上報(bào)工作（每所每月信息上報(bào)不能少于2篇）。同時(shí)，各司法所要將活動(dòng)中好經(jīng)驗(yàn)、好做法和化解能手事跡材料于9月底前上報(bào)縣局（每所上報(bào)化解能手事跡材料不能少于1篇），縣局將從中選出典型材料上報(bào)市局。活動(dòng)結(jié)束后，各司法所要將活動(dòng)總結(jié)形成書面匯報(bào)材料報(bào)縣局基層股。