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開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，鄉黨委政府領導班子突出科學發展主題，分析當前經濟社會發展面臨的新形勢、新挑戰，著力查找影響科學發展的突出問題，積極探索科學發展的新思路、新舉措，不斷推動全鄉經濟社會發展上新的臺階,通過在第一階段的扎實學習、深入調研與廣泛征求意見，查擺出了影響和制約科學發展的突出和難點問題共計19個。為此，在深刻剖析根源、撰寫鄉黨委領導班子分析檢查報告的基礎上，為逐項解決好問題，特制定如下整改落實方案：

一、指導思想和目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以“三保一弘揚”為實踐核心，查找突出問題，剖析思想根源，落實整改措施，有計劃、分步驟地解決影響我鄉科學發展的大事、難事、急事以及關系民生的實事，努力提高推進科學發展的能力，真正做到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、學習實踐見成效”。通過整改，在創新工作理念、轉變工作思路、制定和落實整改措施上下功夫，努力解決好我鄉經濟社會發展方面存在的突出問題，解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益的突出問題。

二、存在的突出問題

通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，共整理歸納出影響和制約我鄉科學發展以及群眾反映強烈的19項突出和難點問題。針對這些問題，我鄉按照科學發展觀的要求，逐項認真進行分析，科學分類，將其劃分為“具備條件，在學習實踐活動基本結束前解決”的11項、“具備條件，在2009年12月底前解決”的6項、“過程較為復雜，需要較長時間解決的2項”，著手整改，積極解決。

三、落實整改

過程較為復雜，需要長期努力，在今后一個時期才能解決的問題：

1、基層黨組織建設需要不斷加強。

整改措施：（1）完善黨建工作責任制，嚴格實行各村黨支部書記黨建工作問責制，進一步完善村級黨建工作責任制的考評辦法。（2）在提高黨員隊伍素質上推出新舉措，努力拓展教育培訓方法，探索形成黨員自我學習提高新機制。（3）加強構建黨組織和黨員聯系服務群眾新機制。（4）加強基層黨組織領導班子建設，進一步完善選人用人機制，加強管理和監督。（5）進一步完善城鄉黨組織互幫互助機制、完善黨內激勵、關懷、幫扶機制、完善黨的基層組織開展工作的物質保障機制。

2、陶淵明故里文化保護、弘揚和旅游開發缺乏系統性，打造陶淵明故里品牌沒有真正形成氣候，特別是對旅游開發的方法、步驟認識、操作還不到位，導致文化和生態自然資源沒有得到很好的利用，老百姓期望非常高

整改措施：（1）認真做好陶淵明故里文化的研究和保護，整理出系統的開發性“軟硬件”資源，用現代市場化的手段保護、塑造和開發出陶淵明故里品牌。（2）組織創作出一批相關的文化旅游節目進行表演。（3）加大相對應的配套基礎設施建設，服務于文化產業的興起。

四、保障措施

（一）強化組織領導。根據整改方案，明確整改責任領導。領導領銜整改必須是群眾關注的熱點問題、反映強烈的重點問題、影響全局的突出問題，每名領導干部都要領銜整改重點問題，要將《方案》中的各項工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅持主要領導“親自抓、負總責”，堅持一級抓一級、一級帶一級，確保責任到位、措施到位、投入到位。

（二）強化機制建設。建立跟蹤督查、解決銷號制度，通過板報、公開欄等，定期向社會公布整改進展情況，接受監督。

（三）強化措施創新。要側重于解決本鄉具體工作層面和職能范圍內的一些突出問題；要把在分析檢查階段征集到的群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為重點，加強在學習實踐活動期間能夠解決的突出問題，在前段邊學邊改、邊查邊改的基礎上，根據整改方案，采取有效措施，一抓到底，抓出成效。

（四）強化攻堅力量。我鄉要緊緊圍繞群眾關注的熱點問題、反映強烈的重點問題，根據整改落實方案，開展集中攻堅活動，下大力氣，集中時間，集中精力,破難攻堅。對能夠馬上整改的問題，要立即整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對受條件限制一時難以解決的問題，要說明情況，訂出目標，爭取盡快整改，確保學習實踐活動基本結束前急需解決的突出問題整改到位。