通村水泥路建設(shè)工作辦法
時(shí)間:2022-03-31 03:08:00
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為認(rèn)真貫徹縣十七屆次人民代表大會(huì)精神,切實(shí)落實(shí)縣政府年十件實(shí)事之一的通村水泥路建設(shè)任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全省“交通質(zhì)量效益年”活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“好”字優(yōu)先,質(zhì)量第一,好中求快的原則,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量?jī)?yōu)、效益好、速度快的發(fā)展目標(biāo)。
二、建設(shè)任務(wù)、原則與標(biāo)準(zhǔn)要求
(一)建設(shè)任務(wù):年通村水泥路建設(shè)任務(wù)為313公里。
(二)建設(shè)原則:通村水泥路建設(shè),村民委員會(huì)為責(zé)任主體,國(guó)家給予一定資金扶持?!罢l(shuí)積極,支持誰(shuí)”,不修農(nóng)民不愿意修的路,不修不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的路,不修沒(méi)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的路。
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
通村水泥路建設(shè)采用山嶺重丘區(qū)四級(jí)路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),主要技術(shù)指標(biāo)為:平曲線最小半徑不小于15米;最大縱坡不大于9%;路基寬度不小于4.5米;路面采用水泥混凝土結(jié)構(gòu),寬度不小于3.5米,強(qiáng)度不低于C30(取芯試壓值)標(biāo)號(hào),板厚18~20厘米;路面兩側(cè)設(shè)0.5米路肩,邊溝按上寬60cm、底寬40cm、深50cm規(guī)格修建;每300米處(特殊路段除外)設(shè)置長(zhǎng)10米、寬6.5米錯(cuò)車臺(tái);橋梁涵洞、駁岸、護(hù)坡等工程嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工到位。建成后的通村水泥路必須達(dá)到線型美觀,橋涵配套,安全舒適。
(四)質(zhì)量要求
1、路基工程:寬度不得小于4.5米,路基表面不得有松散、軟彈、翻漿、坑槽及車轍現(xiàn)象。
2、路面工程:路面寬度3.5米以上,面層厚度不小于18厘米,砼強(qiáng)度不低于C30號(hào)。
3、排水、防護(hù)等配套工程:邊溝、涵洞及擋墻設(shè)置砌筑穩(wěn)固。土質(zhì)水溝和石質(zhì)水溝斷面都必須符合設(shè)計(jì)要求,行經(jīng)村集鎮(zhèn)路段水溝,應(yīng)予漿砌,以保證水流暢通,水溝應(yīng)連續(xù),邊坡、底面平順,溝底無(wú)阻水、淤水現(xiàn)象;擋土墻基礎(chǔ)因地形、地質(zhì)條件埋入地面下深度:無(wú)沖刷時(shí),至少1米,有沖刷時(shí),在沖刷線以下至少2米,地基為巖石的,在清除風(fēng)化層并鑿成臺(tái)階后砌筑,砌筑堅(jiān)硬石料選用厚度不小于15厘米,不得使用風(fēng)化巖和砂巖石塊砌筑,砌石應(yīng)分層錯(cuò)縫,咬搭密實(shí),嵌填飽滿,漿砌時(shí)用攪拌均勻的5號(hào)砂漿,按技術(shù)要求準(zhǔn)確、合理地設(shè)置泄水孔、伸縮縫或沉降縫,確保砌體堅(jiān)實(shí)牢固,埋深合理,坡度準(zhǔn)確,表面平整,銜接順適。
三、實(shí)施步驟
第一階段:路基整治階段,年4月中旬以前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))要在這個(gè)時(shí)段內(nèi)完成公路路基、防護(hù)設(shè)施、排水、錯(cuò)車臺(tái)設(shè)置等工程建設(shè)任務(wù)。
第二階段:路面鋪筑階段。年4月至11月中旬以前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))要緊扣5、6、7、8、9五個(gè)月的施工黃金期大打路面攻堅(jiān)戰(zhàn),力求上半年驗(yàn)收合格里程達(dá)到60%以上。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段,年11月至12月全面完成。全力做好省、市交通部門一年兩期驗(yàn)收的服務(wù)配合工作,在此基礎(chǔ)上,縣通村水泥路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部組織技術(shù)專班,全面考核驗(yàn)收。
四、工作要求
1、計(jì)劃早落實(shí)??h交通局按313公里通村水泥路的建設(shè)任務(wù)盡快分解到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))在年3月10日前按照縣確定的建設(shè)計(jì)劃將任務(wù)落實(shí)到村、到路。凡未納入計(jì)劃的項(xiàng)目不得盲目開(kāi)工建設(shè),否則,交通部門不予驗(yàn)收。
2、建設(shè)資金早籌措。通村水泥路建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)任務(wù)、建材用量、物價(jià)水平等因素,采取全方位、多渠道、有實(shí)效地籌資措施,以保證自籌資金早落實(shí)。
3、施工合同早簽訂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))在年3月中旬以前將擬選擇的施工隊(duì)報(bào)縣通村水泥路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部辦公室,進(jìn)行資質(zhì)審核,3月底以前要與選定的施工隊(duì)簽訂合同,以明確雙方權(quán)責(zé)關(guān)系,督促施工方到施工場(chǎng)地備料開(kāi)工。
4、項(xiàng)目建設(shè)早啟動(dòng)。年4月中旬以前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))有通村水泥路建設(shè)任務(wù)的村掀起公路路基建設(shè)高潮。完成公路路基改善、防護(hù)工程配套、路基碾壓、備料等工作,4月中旬起,全面開(kāi)始路面鋪筑,不得出現(xiàn)邊整治路基邊鋪筑路面的違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象。
五、強(qiáng)化工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣通村水泥路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部對(duì)通村水泥路建設(shè)工作實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、搞巡查、發(fā)通報(bào)、抓督辦等方法強(qiáng)力推進(jìn)全縣通村水泥路建設(shè)工作健康、平衡發(fā)展。指揮部成員單位依據(jù)自身職能職責(zé),在政策、資金、材料等方面全力支持通村水泥路建設(shè)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))工作的縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員,把所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))的通村水泥路建設(shè)作為當(dāng)年工作重點(diǎn)之一,加強(qiáng)督辦指導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難,抓質(zhì)量促進(jìn)度,促使所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))又好又快地完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)??h交通局堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,協(xié)調(diào)指揮部辦公室集中力量全員抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),挑選一名工作責(zé)任心強(qiáng)、協(xié)調(diào)組織能力強(qiáng)、群眾公信力較高的班子成員具體負(fù)責(zé)建設(shè)工作。項(xiàng)目建設(shè)村的村民委員會(huì)是通村水泥路建設(shè)的責(zé)任主體,對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)直接組織實(shí)施責(zé)任。
(二)多渠道籌措資金。按照通村水泥路建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和鄖西建筑材料一般市場(chǎng)價(jià)格估算,建成1公里通村水泥路造價(jià)約為14—16萬(wàn)元,其中整治1公里路基需投資1—2萬(wàn)元,除國(guó)家、省、市、縣補(bǔ)助外,每公里資金缺口2—4萬(wàn)元,需要各項(xiàng)目建設(shè)村采取有效措施進(jìn)行籌集。一是要用足用活政策,通過(guò)“一事一議”向村民籌集;二是爭(zhēng)取幫扶單位給予一定的支持;三是動(dòng)員本地創(chuàng)業(yè)成功人士捐款修路;四是爭(zhēng)取沿線受益企業(yè)和群眾贊助;五是搞好協(xié)議,采取分年支付工程款;六是充分利用本地資源轉(zhuǎn)換用于通村路建設(shè)。
(三)加強(qiáng)工作督辦。一是會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)督辦。2月召開(kāi)全縣交通工作會(huì)議,將通村水泥路建設(shè)作為會(huì)議主要內(nèi)容進(jìn)行部署動(dòng)員;建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員利用一切機(jī)會(huì),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)),深入施工現(xiàn)場(chǎng)巡察督辦;召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、匯報(bào)會(huì)抓督辦;邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員視察督辦。二是專班督辦??h通村水泥路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部辦公室成立3個(gè)質(zhì)量進(jìn)度督辦組,第一組組長(zhǎng)林區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū));第二組組長(zhǎng),成員,具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);第三組組長(zhǎng),成員,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))。各督辦組全面負(fù)責(zé)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)控、施工指導(dǎo)和進(jìn)度督促,對(duì)檢查督辦中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,明確整改責(zé)任主體,落實(shí)整改措施,限定整改時(shí)間,并復(fù)查整改效果。三是通報(bào)督辦??h政府政務(wù)督查室全面掌握通村水泥路建設(shè)運(yùn)行情況,定期編發(fā)進(jìn)展情況通報(bào)。四是媒體督辦。縣交通局要把通村水泥路建設(shè)作為宣傳工作的重點(diǎn),要在報(bào)紙、電視等宣傳平臺(tái)上予以展示。同時(shí),搞好信息傳遞工作。通過(guò)編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推介典型,點(diǎn)評(píng)問(wèn)題,促進(jìn)發(fā)展。五是社會(huì)督辦。各通村水泥路建設(shè)村除干部要親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管外,還要挑選1—3名懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、辦事公道的黨員代表和農(nóng)民代表參入通村水泥路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,搞好質(zhì)量監(jiān)控,形成綜合監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),從而保證通村水泥路成為人民群眾的“放心工程”、“滿意工程”。