導(dǎo)語(yǔ)：城鄉(xiāng)居民社保險(xiǎn)實(shí)行辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《省人民政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（政發(fā)[2012]40號(hào)）精神，為建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，全省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保）合并實(shí)施。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

一、基本原則

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)本著“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則。一是堅(jiān)持低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)與城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保；四是實(shí)行屬地管理。

二、任務(wù)目標(biāo)

建立個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)老年居民的基本生活。從2012年7月1日起，在我縣合并實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

三、參保范圍

凡具有我縣城鄉(xiāng)居民戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可在本人戶籍所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

四、基金籌集

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。有條件的村集體，應(yīng)當(dāng)對(duì)參保的農(nóng)村居民繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、0元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次，由參保人自主選擇繳費(fèi)檔次。縣政府依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)增設(shè)繳費(fèi)檔次。

（二）政府補(bǔ)貼。政府對(duì)符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每人每年不低于30元確定，其中省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20元，縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)不低于10元。為鼓勵(lì)廣大適齡城鄉(xiāng)居民選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，縣級(jí)財(cái)政在補(bǔ)貼10元的基礎(chǔ)上再給予適當(dāng)補(bǔ)貼，具體辦法為：選擇200元以上標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，每提高一個(gè)繳費(fèi)檔次，縣政府另增加5元補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼額度為20元。縣級(jí)財(cái)政對(duì)重度（一、二級(jí)）殘疾人等繳費(fèi)困難群體按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額代繳。

五、建立個(gè)人賬戶

人力資源社會(huì)保障部門(mén)為每個(gè)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼及利息全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年按照中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

六、養(yǎng)老金待遇

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。目前，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，參保人繳費(fèi)年限滿15年以上的，每增加一年，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增發(fā)2元，增發(fā)部分由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶累計(jì)存儲(chǔ)額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

七、待遇調(diào)整

基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整，按照國(guó)家、省規(guī)定執(zhí)行。

八、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，年滿周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家和省規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家和省規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的農(nóng)村居民，其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；積極引導(dǎo)享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)居民的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年，在2012年12月31日前補(bǔ)繳的，其補(bǔ)繳年限享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼；距領(lǐng)取待遇年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年，參保后因各種原因中斷繳費(fèi)或隔年補(bǔ)繳的，中斷期間及補(bǔ)繳年限不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

九、基金管理

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按省有關(guān)規(guī)定管理。

十、基金監(jiān)督

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定申報(bào)，縣財(cái)政局按月審核撥付，養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心和村民委員會(huì)每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支和管理等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全。

對(duì)采取偽造證件或其它手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的人員，追究其相應(yīng)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

十一、經(jīng)辦管理服務(wù)

（一）加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理。現(xiàn)有農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更名為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。按照《關(guān)于加強(qiáng)和完善全省新農(nóng)保試點(diǎn)（縣、市）勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（編發(fā)［］3號(hào)）精神，進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心的設(shè)立按編發(fā)［］3號(hào)文件執(zhí)行。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。

（二）提高經(jīng)辦服務(wù)水平。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存；要建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享；大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融網(wǎng)絡(luò)為城鄉(xiāng)居民提供高效便捷的服務(wù)，切實(shí)做好賬戶管理、政策咨詢、查詢服務(wù)、養(yǎng)老金支付等工作。

十二、相關(guān)制度銜接

（一）與老農(nóng)保銜接。原已參加老農(nóng)保，并在本地城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（新農(nóng)保）啟動(dòng)前已領(lǐng)取老農(nóng)保待遇的人員，可繼續(xù)按照老農(nóng)保政策享受老農(nóng)保待遇，其標(biāo)準(zhǔn)和渠道不變。其中：已年滿周歲的，在享受老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時(shí)，直接享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；未滿周歲的人員，應(yīng)按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，待年滿周歲后，按政策規(guī)定同時(shí)是享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇。老農(nóng)保基金不足支付老農(nóng)保待遇的，由縣政府給予補(bǔ)助。原已參加老農(nóng)保，但在本地城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（新農(nóng)保）啟動(dòng)時(shí)未領(lǐng)取待遇的人員，應(yīng)按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，原老農(nóng)保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。待年滿周歲后，統(tǒng)一按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金待遇。

（二）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。在國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)銜接政策之前，參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人已經(jīng)享受的其他社會(huì)保障待遇不變。

（三）與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

十三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作由縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣人力資源保障部門(mén)要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作行政主管部門(mén)的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

十四、做好輿論宣傳工作

建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策，是調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要政策，是實(shí)現(xiàn)廣大城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)和睦的重大民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民積極參保。要弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老的美德，引導(dǎo)子女依法履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)。

本實(shí)施辦法由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。