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為進一步貫徹落實省機關效能建設領導小組《關于全省改進機關作風實施方案》、《改進機關作風實施方案》和《改進機關作風實施方案》以及《開展機關效能年活動工作方案》的要求，制定本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞加快發(fā)展這個第一要務，改進機關作風、提高行政效能，著力解決當前我場機關作風和行政效能建設存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使我場廣大干部以更加飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，為建設活力、和諧發(fā)揮表率作用。

二、工作目標和主要任務

（一）工作目標

通過全面加強機關作風建設，使干部精神狀態(tài)更加振奮，紀律更加嚴明，工作更加務實，政務行為更加規(guī)范，工作效率、服務水平有較大提高。

（二）主要任務

1、認真組織作風建設專題學習教育。深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，深入學習市委九屆七次全會精神、規(guī)范領導干部從政行為“八不準”實施細則；深入開展以“講道德、守紀律、樹新風”為主要內容的黨風廉政教育，切實增強各級黨員干部反腐倡廉的自覺性和主動性。加強輿論宣傳，用身邊的先進典型和案例，教育、鞭策廣大干部，做到學有方向、趕有目標。

2、切實解決干部作風上存在的突出問題。堅持自查自糾集中整改相結合，普遍整改與重點查處相結合。圍繞領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行中央和省、市、縣重大決策部署、履行職責和服務群眾、精神面貌和廉潔自律等方面的具體表現(xiàn)，逐一進行查擺，深刻剖析原因，加強整改。

3、努力建設作風過硬的高素質干部隊伍。進一步完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，加強日?？己撕蛯ｍ椏己?，全面考查干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風，逐步提高考核的公信度。

三、基本步驟

第一階段（年5月—年6月）：學習動員，統(tǒng)一思想

結合實際，制定實施方案，要組織機關干部職工認真學習《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《省行政效能監(jiān)察辦法》、《關于加強機關效能建設的暫行規(guī)定》等，使廣大干部充分認識到開展改進機關作風建設的重要性和必要性。要切實把思想統(tǒng)一到縣委十六屆四次全會的精神要求上來，進一步強化大局意識、責任意識、服務意識和效率意識，進一步明確任務要求、方法步驟和工作重點，積極主動投入到改進機關作風和行政效能建設的實踐中。

第二階段（年7月—年9月）：對照檢查，查擺問題

采用發(fā)放征求意見函、召開座談會、公開投訴電話、設立投訴信箱等多種形式，暢通聽取收集意見的渠道，查找機關作風建設方面存在的突出問題。每個干部都要針對工作實際和思想實際，認真填寫《干部作風自查表》，查找自身存在的問題。

在思想作風方面，要對照“三查三看”進行檢查：一是查滿足現(xiàn)狀、不思進取的思想認識根源，看自滿思想是否真正克服，開拓創(chuàng)新精神是否真正樹立；二是查思想上還存在哪些不適應、不利于科學發(fā)展的認識，看“重物輕人”的觀念是否真正克服，正確的政績觀是否真正樹立；三是查存在哪些落后思想觀念，看局部狹隘視野是否真正克服，世界眼光、戰(zhàn)略思維是否真正樹立。

在工作作風方面，要對照“四個是否”進行檢查：一是工作態(tài)度是否端正，是否繼續(xù)存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象；二是工作效率是否高效，是否辦事拖拉、相互扯皮，甚至“吃、拿、卡、要、占”；三是工作方式是否正確，是否簡單粗暴、急功近利；四是工作思路是否清晰，是否勇于創(chuàng)新、敢闖敢干。

在領導作風方面，要對照“三多三好”進行檢查：即深入群眾、深入基層、體察民情多，聽取干部群眾的意見建議多，解決群眾關心的熱點難點問題、為群眾辦實事好事多；執(zhí)行領導選拔任用各項規(guī)定和領導干部廉潔自律有關規(guī)定好，單位及個人的形象好，在干部群眾中的口碑好。

在學風方面，要對照“兩個注重”進行檢查：一是注重自身學習，要全面學習做好本職工作必需的知識，使學習成為培養(yǎng)世界眼光、增強思維能力、提高綜合素質的過程。二是注重學以致用，要把推動工作作為學習的根本出發(fā)點，使學習成為理論聯(lián)系實際、指導實踐，不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性的過程。

在生活作風方面，要對照“五個不”進行檢查：一是不貪圖享受、鋪張浪費；二是不參與賭博、等違紀違法活動；三是不利用手中權力謀取不正當利益；四是不在公務活動中收受禮品紅包和有價證券，五是不貪污受賄、收錢斂財?shù)取?/p>

要對本單位查找出來的問題認真討論研究，并于年8月15日前報一份（附電子版）到縣機關作風建設領導小組辦公室。

第三階段（年10月）：認真整改，完善制度

要針對思想作風、工作作風、領導作風、學風、生活作風等方面存在的突出問題，堅持邊查邊改、邊整邊改，制定切實可行的整改方案，明確整改內容、整改時限、整改措施和責任人。堅持抓重點，抓關鍵，解決突出問題，務求實效。堅持從制度上鞏固整改成果，加強制度建設，進一步建立健全長效機制，努力實現(xiàn)用制度管人管事管權，不斷推動機關作風建設走上制度化、規(guī)范化、科學化的軌道，并要將整改情況于年10月上旬報縣機關作風建設領導小組辦公室備案。

第四階段（年11月—年12月）：檢查總結，鞏固提高

要對這次改進機關作風建設的成效進行一次總結和自評。自評合格后，要形成機關作風建設活動總結報告，報縣機關作風建設活動領導小組辦公室。

四、加強領導，確保實效

成立以主要領導場長任組長，黨總支書記任常務副組長，紀檢組長任副組長，辦公室和財務室人員為成員的機關作風建設領導小組，“一把手”要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，精心組織，周密安排，抓好落實。