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為維護域及周邊的穩定，年繼續鞏固嚴打整治斗爭的成果，不斷深入聯誼聯防活動，把建立有效的湖區管理機制和建立安全穩定的作業秩序作為重點，瞄準“打造平安湖區”這一目標，抓部署、抓落實、抓考評，力爭取得成效，實現“發案少、秩序好、湖區穩定、群眾滿意”，從而達到開發、生產、管理有序進行，特制定創建平安湖區活動方案如下：

一、重點抓三打

始終保持對刑事犯罪打擊的高壓態勢，每月開展一次嚴打整治專項斗爭，一是對湖霸及黑惡勢力予以嚴厲打擊，決不能手軟，不等來勢坐大成勢，露頭就打。二是對搶劫、敲詐勒索、盜竊犯罪分子實施有力的打擊，此類犯罪多在特定時間實施作案，針對其特殊性，在夜間、雨天、大風天、節假日組織搞好嚴打行動。三是打擊非法采砂。與區水務局聯合執法，對域非法采砂進行有效的打擊。要求組織準備充分，專項行動秘密，收到出其不意的效果，工作中以打擊與教育相結合，扭轉被動局面，從而控制或減少刑事案件的發生，達到維護一方的社會穩定。

二、著重抓三管

一是抓好治安行政管理。1、矛盾糾紛排查，堅持每月開展一次矛盾糾紛排查工作，做到“早發現、早預報、早處置”，把隱患消滅在萌芽狀態；2、情報信息收集工作，每月召開一次信息工作例會，由治安耳目、信息員代表參加，聽取他們對治安形式的反映，收集信息，逐條研究落實解決的辦法，并及時向所屬上級匯報反映治安情況；3、治安案件和糾紛，對治安案件要盡快查處，文明、依法辦案，做到公平、公正。發生要及時調解，尤其是群體性糾紛，要慎重對待，全面分析源由，注意觀察事情發展的動向，按法定程序執法，杜絕群眾投訴。二是船舶管理。凡是本轄區的船舶一律按船舶管理要求辦證掛牌經營或作業，按船舶分類做好臺帳。三是人口管理。1、對轄區船民按水上管理做好臺帳。2、對流動人口進行登記，做到底數清，情況明。

三、“三聯”工作三環緊扣

一是抓信輿論環節，廣泛宣傳《漁業法》、《礦產資源法》等法律知識，宣傳開展聯誼聯防工作的意義，通過張貼宣傳標語，設立宣傳牌，召開船民、群眾座談會等形式，強化沿湖村民的法律意識，凈化沿湖的社會風氣、使沿湖村民自覺維護湖區的穩定的積極性和主動性得到增強，二是抓住基礎環節，延伸基層網絡，把聯誼聯防工作行為一項過綜治措施納入年度目標管理，通過組織沿湖村簽責任狀，平時跟蹤督查、實現村村聯防、組組聯防的“雙聯”網絡，使湖區隱患苗頭得到早發現、早報告、早處置。三是抓住管理環節，建立有效的管理機制，鎮有糾紛矛盾調處中心。相關部門領導參加，妥善調處矛盾糾紛，有力地維護湖區的社會治安穩定，基本做到矛盾不上交。

四、捕撈秩序三并舉

一是治亂。與漁政部門聯合執法，銷毀定置網、電漁工具，嚴禁在生產作業區及禁捕期間捕魚。二是治款。在積極爭取財政支持的情況下，聘用保安人員配合干警，實行全天候水上巡邏和接處警，強化警力對湖區的控制。三是治窮。治窮是穩定沿湖村民的根本所在，我鎮繼續堅持部門掛鉤，條塊協作，建議“開發初償”、“扶持基地”等措施，不斷發展湖區經濟，引導漁民發家致富，通過三治，讓沿湖村民普遍受益，減少和杜絕違法捕魚等現象發生。