農(nóng)村亂收費(fèi)問題專治實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-05 10:08:00
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為切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,貫徹落實(shí)好市政府辦公室做好年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作安排精神,切實(shí)抓好我縣的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,根據(jù)省市減負(fù)辦的要求,現(xiàn)制定出我縣的農(nóng)村亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理工作方案。
一、治理的主要內(nèi)容
1、規(guī)范涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)的管理。2、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和村集體收費(fèi)治理。3、加強(qiáng)對農(nóng)民建房亂收費(fèi)亂罰款行為的治理。4、加強(qiáng)對農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊攤派問題的治理。5、加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校亂收費(fèi)問題的治理。6加強(qiáng)對公安系統(tǒng)亂收費(fèi)亂罰款問題的治理。7、加強(qiáng)對結(jié)婚登記亂收費(fèi)問題的治理。8、加強(qiáng)對計(jì)劃生育亂收費(fèi)問題的治理。9、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社亂收費(fèi)問題的治理。
二、工作步驟
(一)問題排查階段(7月25日—8月14日)
針對農(nóng)民反映的突出問題,特別是公安系統(tǒng)亂收費(fèi)亂罰款、農(nóng)民建房亂收費(fèi)亂罰款、計(jì)劃生育、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校亂收費(fèi)、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商辦證、農(nóng)民專業(yè)合作社在辦理證照、年檢以及開立賬戶、產(chǎn)品認(rèn)證等辦事過程中的亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)、吃拿卡要等問題,集中時(shí)間、集中人力開展一次專項(xiàng)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安局、國土局、人事局和社會保障局、人口委、民政局、教育局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等相關(guān)部門要做好自查自糾工作,對檢查、清理出的問題進(jìn)行整理分類后上報(bào)縣政府。
(二)問題整改階段(8月14日—8月31日)
對排查出的問題要認(rèn)真進(jìn)行整改,對違反規(guī)定出臺的收費(fèi)項(xiàng)目和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件要堅(jiān)決取締廢止;對擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以糾正;對亂收或多收的錢物要如數(shù)退還給農(nóng)民。對處理不到位或排查不及時(shí),繼續(xù)違反減負(fù)和惠農(nóng)政策的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要立案查處,嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就,既要追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)以及主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對觸犯法律的,堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(三)完善總結(jié)階段(8月14日—8月31日)
要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的各項(xiàng)制度,包括減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制,落實(shí)國務(wù)院規(guī)定的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管五項(xiàng)制度,即涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”和違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”,并制定落實(shí)各項(xiàng)制度的措施和責(zé)任。在整改工作結(jié)束后要寫出總結(jié)報(bào)告,包括存在問題、基本做法、整改措施、工作成效和建議。
(四)審查驗(yàn)收階段
縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門亂收費(fèi)綜合治理情況進(jìn)行審查驗(yàn)收,對驗(yàn)收不合格的,下年度將列為農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理單位。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政策落實(shí)
縣上已成立由政府縣長為組長,分管副縣長王仲華為副組長,監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)牧、教育、物價(jià)、審計(jì)局等單位負(fù)責(zé)同志為成員的亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由減負(fù)辦負(fù)責(zé)具體工作,確保工作順利開展。
(二)完善涉農(nóng)收費(fèi)備案制度
對主要涉農(nóng)收費(fèi)(中央和省批準(zhǔn)的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目,包括行政事業(yè)性收費(fèi)、集資、基金、罰款等,)執(zhí)行部門必須持上級有關(guān)文件、收費(fèi)項(xiàng)目、用途、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施時(shí)間及物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》到縣減負(fù)辦備案,經(jīng)減負(fù)、物價(jià)、財(cái)政等部門統(tǒng)一研究,向社會公示后方可組織實(shí)施,否則,按亂收費(fèi)處理。
(三)按規(guī)定時(shí)間完成各項(xiàng)任務(wù)
為了確保我縣治理工作按期完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)資料,按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。