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為切實貫徹落實區委、區政府提出的創建省級文明城區號召，積極投入創建省級文明城區活動，進一步改善我鄉人居環境，大力整頓臟、亂、差問題，打造整潔文明河，根據《區創建省級文明城區實施方案》，結合我鄉實際，提出如下方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞建設環境整潔、經濟繁榮、社會和諧的河的目標，按照區委、區政府提出的創建省級文明城區的要求，努力加強集鎮建設，著力提高居民整體素質和社會文明程度，積極促進河鄉全面發展。

二、總體目標

針對目前存在的問題，著眼整治與建設并重，大力實施“四大工程”，努力改變集鎮市容市貌，大力營造和諧平安環境，不斷豐富居民文化生活，切實提升廣大群眾的綜合素質，著力打造整潔文明的河，塑造文明禮貌的河人形象。

三、工作內容

（一）以市容環境整潔、新型集鎮建設為重點，實施“環境整治工程”。

1、大力整治集鎮亂擺亂設、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛問題。

2、成立集鎮環衛所，加大衛生保潔力度，建設環衛設施，開展門前“三包”活動，整治集鎮衛生。

3、拉開集鎮空間，增添公共綠地，建設具有一定檔次的公共活動、經營場所。

4、打造社會主義新農村示范點，積極實施改廁、改欄等計劃，建設一批文明小康示范村。

5、高起點規劃居民點，精心組織建設，力爭盡快形成一個新型集鎮。

（二）以社會穩定、鄰里和睦為目標，實施“平安和諧工程”。

6、加大社會治安綜合治理，提高市民的法制觀念和守法意識。

7、全面落實安全生產工作責任制，加大安全隱患排查，確保不出現大的安全生產事故。

8、加強企業消防管理，加大森林防火巡查，控制火災事故，杜絕帶火種上山，確保無大的火災事故。

9、加強矛盾糾紛排查工作力度，主動解決萌芽問題，妥善化解各種信訪案件。

10、開展“鄰里親”系列活動，動員群眾積極參與文明社區、文明村落、文明家庭創建。

（三）以開展文化活動、倡導文明生活為內容，實施“文化陶冶工程”。

11、加強文化市場的建設管理，加大社區文化活動室建設，推進文化基礎設施建設，廣播電視覆蓋率達到100%。

12、積極開展“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等創建活動，營造崇尚文明的氛圍。

13、利用節慶日，開展健康有益的文化活動。

14、革除喪葬陋習，倡導文明節儉辦喪事，推進殯葬改革。

15、培育新型生育文化，樹立正確的文明生育觀，穩定低生育水平，提高出生人口素質。

（四）以文化知識教育、思想道德建設為抓手，實施“素質提升工程”。

16、健全機關學習日制度，加強部門業務學習督導，考核干部理論、業務水平。

17、辦好基層黨校和農民學校，實實在在開展一些愛國主義、社會主義和公民道德教育活動，大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德。

18、組織開展文化、科技、衛生進村活動，開展科學、法律、文體、衛生、道德五進社區活動。

19、樹立和宣傳一批思想道德建設的先進典型，形成學習先進、爭創先進的良好風氣。

20、開展“彬彬有禮過馬路”活動，加強對全鄉廣大居民的宣傳教育，確保全鄉居民做到“八無、五規范”。（“八無”即：無行人亂穿馬路、跨跳護欄；無闖燈越線；無違法停車；無違法占路和堆物堆料；無違法擺攤設點；無違法占路施工；無非法設置的廣告、標牌；無占用盲道行為。“五規范”即：行駛規范、停車規范、設施規范、占路規范、執法規范。）

四、方法步驟

（一）宣傳發動階段（年3月）。召開全鄉動員大會，在集鎮周邊建設永久性宣傳欄、黑板報，宣傳開展打造整潔文明河活動的目的和內容，并散發宣傳單，使此項活動家喻戶曉，使建設整潔文明的河變成廣大群眾的自覺行動。

（二）集中創建階段（年4月至12月）。鄉黨委、政府將此項活動的工作分解到每位領導和各個部門，各位領導、各個部門要嚴格按照活動內容要求，在規定的時間內，將工作做好做實。

（三）鞏固提高階段（年1月—年7月）。進一步梳理創建工作中的問題、不足，進行整改。同時，建立一系列好的制度，并總結相關經驗，確保形成一項長期有效的機制，使整潔文明長期保持下去。

五、工作措施

（一）加強領導。成立鄉建設整潔文明河工作領導小組。

（二）明確責任。將此項工作的20項內容全部分解到各個領導和部門，各個領導、各部門一定要切實擔負好工作任務，對照工作要求，制定更加詳細具體的工作計劃，保證工作有條不紊地細致開展。

（三）加強協調。建設整潔文明河是一項全面系統的工作，只有相互配合，才能按要求落實。鄉黨委、政府將堅持每半月召開一次調度會，聽取各項工作的進展情況，既協調解決問題，同時進行工作督導。鄉黨委、政府將把此項工作的落實情況作為評價干部工作績效的重要依據，并與干部獎金福利掛鉤。