導(dǎo)語：出租房屋重點(diǎn)和流動人口管理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)全區(qū)政法工作會議精神，加強(qiáng)流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口管理，依照區(qū)《年流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口管理工作意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指針，按照“公平對待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的原則，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，周密部署，專群結(jié)合，不斷改進(jìn)流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口管理工作方式，努力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

對全鄉(xiāng)流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口做到底數(shù)清、情況明，服務(wù)到位，管理規(guī)范，秩序良好。

1、流動人口和出租房屋登記率達(dá)100%；

2、流動人口出租房屋發(fā)證率達(dá)98%；

3、流動人口中的重點(diǎn)人口、行蹤可疑人員發(fā)現(xiàn)和控制率達(dá)100%；

4、流動人口違法犯罪控制在2%以下。

三、組織機(jī)構(gòu)

1、成立河鄉(xiāng)流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記周樓平任主任，派出所長但德軍同志為副主任，曹新民、劉兵、殷財(cái)爐、廖洪亮為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，辦公室主任由鄉(xiāng)綜治辦專職副主任曹新民同志擔(dān)任。

2、各村、社區(qū)要成立相應(yīng)流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口管理服務(wù)站，村居委會主任任站長，做到組織、人員、措施、制度四落實(shí)并經(jīng)常開展。

四、職責(zé)分工

鄉(xiāng)流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

1、在區(qū)流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各職能部門的指導(dǎo)下，抓好轄區(qū)內(nèi)流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口的管理服務(wù)工作；檢查督促各村、社區(qū)流動人口和出租房屋管理服務(wù)站落實(shí)責(zé)任制和工作措施情況。

2、在流動人口中進(jìn)行遵紀(jì)守法、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、勞動就業(yè)等方面法律法規(guī)知識的宣傳教育。

3、為流動人口提供職業(yè)介紹、房屋租賃、勞務(wù)信息咨詢等服務(wù)。

4、受理流動人口勞務(wù)糾紛，并為其提供法律服務(wù)。

5、適時(shí)組織對所轄流動人口進(jìn)行清理整頓，對違反社會治安、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、勞動就業(yè)等法律法規(guī)，受其職能部門的委托，依照相關(guān)的法律法規(guī)予以教育和處罰。

6、完成上級交辦的有關(guān)流動人口出租屋和重點(diǎn)人口管理服務(wù)工作任務(wù)。

各村、社區(qū)流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口管理服務(wù)站的主要職責(zé)：

1、進(jìn)行流動人口和出租房屋登記和發(fā)證工作，做到主動上門，熱情服務(wù)。

2、組織流動人口參加社區(qū)文明學(xué)校、法制學(xué)校、人口學(xué)校學(xué)習(xí)，提高他們的文明、法律意識。

3、做好流動人口中的黨（團(tuán)員）管理、教育工作，指導(dǎo)在流動人口聚居地和用工單位建立流動人口中的先進(jìn)典型，廣泛開展“奉獻(xiàn)在第二故鄉(xiāng)”活動，增強(qiáng)流動人口對我鄉(xiāng)建設(shè)的光榮感和責(zé)任感。

4、協(xié)助鄉(xiāng)和相關(guān)部門，核查或督辦按規(guī)定必須辦理的各種證件。

5、協(xié)助計(jì)生部門做好流動人口計(jì)劃生育工作，簽訂計(jì)劃生育合同，為流動人口提供避孕節(jié)育、生殖保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，定期組織環(huán)孕檢，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或計(jì)劃生外生育情況及時(shí)向鄉(xiāng)流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

6、全面掌握流動人口中的重點(diǎn)人口情況，并重點(diǎn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)可疑動向及時(shí)向鄉(xiāng)、派出所反映，一旦出現(xiàn)違法犯罪行為，要主動協(xié)助公安部門偵查處理。

五、工作原則和步驟

1、工作原則：

堅(jiān)持“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰雇用誰負(fù)責(zé)、誰容留誰負(fù)責(zé)、誰管轄誰負(fù)責(zé)”的原則，努力在全鄉(xiāng)形成各司其職、各塊聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制，使管理服務(wù)工作逐步步入法制化、規(guī)范化、信息化的軌道。

2、工作步驟：

（1）5月下旬召開全鄉(xiāng)動員大會，做好宣傳發(fā)動和培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容主要是：《江西省暫住人口管理辦法》和《暫住人口規(guī)范化管理要求》，以及各種表格的填寫或其它注意事項(xiàng)。由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。

（2）6月中旬完成轄區(qū)流動人口和出租房屋登記60%、發(fā)證60%；8月中旬要完成流動人口和出租房屋登記98%、發(fā)證98%。

（3）6月底先后對全鄉(xiāng)進(jìn)行考核驗(yàn)收，通報(bào)考核驗(yàn)收結(jié)果。10月底前，進(jìn)行綜合考評。

六、工作方法和要求

1、流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口登記以各村、社區(qū)服務(wù)站為單位進(jìn)行，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和督促，登記和發(fā)證情況由各服務(wù)站報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組，匯總后報(bào)派出所備案，派出所輸入微機(jī)并存檔。

2、派出所責(zé)任片區(qū)民警和村居委會管理人員每周至少兩次以上下到責(zé)任區(qū)，指導(dǎo)各單位流動人口和出租房屋登記發(fā)證和管理工作，及時(shí)了解流動人口的重要情況。對反映流動人口中的可疑情況，應(yīng)及時(shí)查實(shí)，并作出相應(yīng)處理。各單位應(yīng)經(jīng)常與責(zé)任片區(qū)民警保持密切聯(lián)系，互通情況，反映流動人口管理中的重要問題，并協(xié)助民警查處。

3、派出所應(yīng)做好流動人口通報(bào)協(xié)查和信息轉(zhuǎn)遞工作，建立健全登記、發(fā)函、復(fù)函、建檔等管理制度。

4、流動人口和出租房屋登記表格、《暫住證》和《出租房屋許可證》由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。各種表格免費(fèi)領(lǐng)取，《暫住證》和《出租房屋許可證》由各單位到派出所購買。

5、各村、社區(qū)流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口服務(wù)站，要建立和健全各項(xiàng)制度并上墻，建立管理工作臺帳和管理示意圖一覽表，便于檢索、查閱和考核，要及時(shí)掌握流動人口和出租房屋變動情況，并做好登記。

主要臺帳有：

（1）流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口花名冊；

（2）流動人口住址示意圖和出租房屋位置圖；

（3）流動人口可疑情況反饋登記簿；

（4）流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口日常管理登記簿。

七、考核

1、考核。全鄉(xiāng)流動人口出租房屋和重點(diǎn)人口管理工作納入年終考評內(nèi)容，增加加分分值。

考核標(biāo)準(zhǔn)：

（1）對轄區(qū)實(shí)有流動人口和出租房屋能否做到底數(shù)清、情況明；

（2）對轄區(qū)流動人口中違法犯罪活動能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告派出所；

（3）對轄區(qū)內(nèi)實(shí)有流動人口的違法犯罪情況能否提供人員基本情況；

（4）能否主動提供偵查破案線索并對可疑人員及時(shí)進(jìn)行通報(bào)協(xié)查；

（5）能否做到組織、人員、措施、制度四落實(shí)。

責(zé)任倒查內(nèi)容是：

（1）對轄區(qū)涉案流動人口是否存在登記、發(fā)證和管理等環(huán)節(jié)上的漏管情況；

（2）對轄區(qū)涉案流動人口中的重點(diǎn)人口的列管和控制措施的落實(shí)情況；

（3）對轄區(qū)涉案流動人口違法犯罪活動線索的摸排、掌握及住處信息、傳遞情況。