審計(jì)局十要十戒指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-04-08 04:34:00
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根據(jù)宜辦發(fā)[2011]13號(hào)《中共市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈全市領(lǐng)導(dǎo)班子和直屬機(jī)關(guān)“十要十戒”思想作風(fēng)主題教育活動(dòng)方案〉的通知》要求,為貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升審計(jì)服務(wù)幸福建設(shè)的質(zhì)量和水平,充分彰顯審計(jì)機(jī)關(guān)“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”、“政府謀士”、“保健醫(yī)士”作用,經(jīng)黨組研究決定在局機(jī)關(guān)開展以“十要十戒”為主題的思想作風(fēng)教育活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
指導(dǎo)思想:以總書記“七一”重要講話精神為指針,按照《市委關(guān)于加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)若干問題的決定》要求,認(rèn)真查找思想作風(fēng)方面存在的突出問題并切實(shí)整改,努力做到“十要十戒”:要好學(xué)上進(jìn),戒不思進(jìn)取;要艱苦奮斗,戒貪圖享樂;要真抓實(shí)干,戒華而不實(shí);要攻堅(jiān)克難,戒拈輕怕重;要快速高效,戒拖沓散漫;要團(tuán)結(jié)共事,戒拉幫結(jié)伙;要公道正派,戒弄奸使滑;要敢抓敢管,戒好人主義;要親民為民,戒脫離群眾;要廉潔自律,戒以權(quán)謀私。
目標(biāo)要求:通過開展該項(xiàng)教育活動(dòng),提升六種能力、樹立五種形象。即提升學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、思維能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力;樹立積極進(jìn)取形象、公道正派形象、親民為民形象、廉潔奉公形象、勇創(chuàng)一流形象。
二、活動(dòng)原則
㈠堅(jiān)持以正面教育為主。注重學(xué)習(xí)提高、正面引導(dǎo),增強(qiáng)全局干部職工加強(qiáng)自身建設(shè)的自覺性。
㈡堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、解決問題,務(wù)求實(shí)效。緊密聯(lián)系個(gè)人思想和審計(jì)工作實(shí)際,切實(shí)解決黨性不強(qiáng)、學(xué)風(fēng)不正、作風(fēng)不硬、水平不高、質(zhì)量不好的問題,堅(jiān)決杜絕不服從、不主動(dòng)、不配合形象,嚴(yán)肅整頓思想渙散、工作懶散、紀(jì)律松散的風(fēng)氣。加強(qiáng)針對(duì)性、操作性,不搞形式主義,不做表面文章,做到教育活動(dòng)和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
㈢堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾。活動(dòng)中要廣泛聽取干部群眾意見,接受干部群眾的評(píng)議和監(jiān)督,積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。
㈣堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施,推動(dòng)教育活動(dòng)的深入開展。
三、方法步驟
活動(dòng)時(shí)間從2011年10月11日至2012年6月底,分五個(gè)階段進(jìn)行。
㈠學(xué)習(xí)宣傳階段(2011年10月11日-10月31日)。
1.召開動(dòng)員會(huì)議。市局將于10月21日召開全局干部職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,局主要領(lǐng)導(dǎo)就主題教育活動(dòng)的開展進(jìn)行部署。
2.制訂工作方案。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定活動(dòng)草案,散發(fā)給局副科級(jí)以上干部征求意見建議并修改后印發(fā)執(zhí)行。
3.組織專題學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)書記“七一”重要講話、蘇榮書記在省委十二屆二十次全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話,學(xué)習(xí)市第三次黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神以及《市委關(guān)于加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)若干問題的決定》、《謝亦森同志在市四套班子聯(lián)席會(huì)上的講話》,深刻領(lǐng)會(huì)和把握建設(shè)幸福的總體要求、主要任務(wù)以及“十要十戒”的具體要求,并組織專題討論,使全局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任,明確方向。
4、撰寫心得體會(huì)。每位干部職工在10月31日前,撰寫心得體會(huì)文章一篇交局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。以科室為單位,圍繞開展“十要十戒’思想主題教育活動(dòng)和“審計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”兩個(gè)主題進(jìn)行建言獻(xiàn)策,并形成文字建議,于10月31日前交局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
㈡對(duì)照檢查階段(2011年11月1日-11月30日)。在學(xué)習(xí)、交流的基礎(chǔ)上,對(duì)照“十要十戒”要求,從思想上、認(rèn)識(shí)上、作風(fēng)上和表現(xiàn)上認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻剖析和找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的突出問題。
1、廣泛征求群眾意見。通過座談會(huì)、來信來訪、業(yè)務(wù)咨詢等方式,廣泛征求服務(wù)對(duì)象、干部職工的意見建議;局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)將分別與局機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行“一對(duì)一”的交流和談心;局主要領(lǐng)導(dǎo)將率活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)人員,下到縣市區(qū)審計(jì)局和部分被審計(jì)單位,當(dāng)面征詢意見建議。征求意見工作11月上旬完成。
2、進(jìn)行梳理。把廣泛征求到的意見,進(jìn)行歸類梳理,召開班子會(huì)議,進(jìn)行通報(bào)。
3、認(rèn)真查擺。采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式,通過召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、行政會(huì)、科務(wù)會(huì)及黨小組會(huì)等方式,對(duì)照“十要十戒”的內(nèi)容,認(rèn)真查找學(xué)習(xí)、工作、生活、作風(fēng)、廉政等方面存在的問題與不足
4、撰寫自查材料。對(duì)照“十要十戒”要求,撰寫班子和個(gè)人自查材料,這項(xiàng)工作11月中旬完成。自查材料11月20日前交一領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)辦公室。
㈢整改階段(2011年12月1日-2012年5月31日)。堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改,針對(duì)查擺出來的問題制定整改措施,明確整改責(zé)任和時(shí)間,做到能改的立即改,不能立即改的限期整改。特別對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要強(qiáng)化措施,重點(diǎn)整改。
1、制定一個(gè)整改方案工作責(zé)任表,把需要整改的問題,落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到科室、落實(shí)到個(gè)人,限期完成。
2、開展一次公開承諾。將承諾內(nèi)容擺放在辦公室醒目位置,以利監(jiān)督執(zhí)行。
3、深入開展“六查六比”活動(dòng)。利用歲末年初審計(jì)任務(wù)相對(duì)較輕的時(shí)段,深入開展“六查六比”活動(dòng),即查思想比黨性修養(yǎng)、查學(xué)習(xí)比學(xué)以致用、查履職比工作落實(shí)、查紀(jì)律比遵章守紀(jì)、查作風(fēng)比個(gè)人形象、查實(shí)績(jī)比貢獻(xiàn)大小。
4、進(jìn)行整改效果測(cè)評(píng)。采取適當(dāng)形式公示個(gè)人整改情況,邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象代表、老干部代表參加全局干部職工大會(huì),對(duì)干部職工整改效果進(jìn)行測(cè)評(píng)。
5、建立整改銷號(hào)制度。活動(dòng)辦公室要將干部職工自查材料中列舉的問題與不足進(jìn)行登記編號(hào),根據(jù)整改情況,對(duì)應(yīng)銷號(hào)。
㈣督查問責(zé)階段(2011年12月1日-2012年5月31日)。此階段與整改階段結(jié)合進(jìn)行。
1.集中檢查。市局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,將對(duì)照個(gè)人自查材料和問題臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)干部職工履職履責(zé)情況的檢查,檢查情況將適時(shí)通報(bào)。
2.明查暗訪。由監(jiān)察室牽頭,采取不打招呼、不要陪同的方式,深入各科辦公室和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行明查暗訪,掌握真實(shí)情況。
3.調(diào)查核實(shí)。對(duì)明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和群眾舉報(bào)的問題,采取直辦、交辦、督辦等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí),做到件件有落實(shí),事事有回音。
4.責(zé)任追究。對(duì)調(diào)查核實(shí)的問題,對(duì)于吃拿卡要、上班玩游戲、看電影等問題,尤其是對(duì)干部參與賭博、參與經(jīng)商辦企業(yè)和土地買賣、亂建私房等問題,對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為造成嚴(yán)重?fù)p失的問題,給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)整崗位、免職降職等處理,情節(jié)嚴(yán)重的要依紀(jì)查處。
㈤總結(jié)提高階段(2012年6月1日-6月30日)。
1、進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室要對(duì)思想作風(fēng)主題教育活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),并形成總結(jié)材料逐級(jí)上報(bào)。這項(xiàng)工作,2012年6月上旬完成。
2、開展一次滿意度測(cè)評(píng)。6月中旬組織全局干部職工進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)工作,并把測(cè)評(píng)結(jié)果作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、公務(wù)員考核評(píng)比的重要依據(jù)。
3、完善制度。對(duì)思想作風(fēng)主題教育活動(dòng)中探索出來的一些經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行完善,形成務(wù)實(shí)管用的加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
4、總結(jié)表彰。2012年“七一”前夕,召開主題教育活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì),通報(bào)情況,表揚(yáng)先進(jìn),指出問題,布置下步工作。
四、幾點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。全局干部職工要高度重視此次主題教育活動(dòng),精心組織、認(rèn)真實(shí)施。班子“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,不斷推進(jìn)活動(dòng)深入開展。
2、廣泛宣傳,濃厚氛圍。在開展“十要十戒”主題教育活動(dòng)過程,要注重加強(qiáng)宣傳工作,在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體開辟“十要十戒”主題教育活動(dòng)專欄,及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和所取得的成效以及先進(jìn)典型等,進(jìn)行全方位立體式跟蹤報(bào)道,形成強(qiáng)大聲勢(shì),營(yíng)造濃厚氛圍。要建立健全信息報(bào)送和采用情況通報(bào)制度,確保信息宣傳工作落到實(shí)處。
3、突出重點(diǎn),搞好結(jié)合。要緊緊抓住“十要十戒”主題教育活動(dòng)工作重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)整體推進(jìn)。要把開展“十要十戒”主題教育活動(dòng)與落實(shí)市第三次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合,與開展“三同四民”活動(dòng)相結(jié)合,與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合,與創(chuàng)建精神文明建設(shè)、開展文明審計(jì)活動(dòng)結(jié)合,與日常審計(jì)工作結(jié)合起來,真正做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。
4、聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)造特色。要根據(jù)工作實(shí)際和干部職工思想實(shí)際,有的放矢、對(duì)癥下藥,什么問題突出就解決什么問題,對(duì)影響領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍形象、影響黨群干群關(guān)系、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題進(jìn)行集中整改,務(wù)求實(shí)效。在整改過程中,尤其要注重創(chuàng)新,以特色帶動(dòng)全面提升,以惠民審計(jì)打造幸福。
5、強(qiáng)化督查,注重實(shí)效。要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察室作用,充分運(yùn)用日常督查、專項(xiàng)檢查、明察暗訪、受理投訴等手段,加強(qiáng)對(duì)“十要十戒”主題教育活動(dòng)進(jìn)展情況的督促檢查。堅(jiān)持把常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合,特別對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要跟蹤督查。認(rèn)真受理群眾舉報(bào),凡有投訴的一律追查到底,問題嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。