夏季火災隱患排查整改辦法
時間:2022-04-09 09:17:00
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為了進一步貫徹國務院61號令及公安部、省人民政府、省公安廳、市人民政府的有關(guān)會議精神,切實做好夏季消防工作,遏制重特大惡性火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設的順利進行,區(qū)人民政府決定,從年月15日起至月15日止,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展為期三個月的“夏季火災隱患排查整改行動”。為確保行動取得實效,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以區(qū)內(nèi)消防工作“三提升”、“三降低”為目標,強化消防監(jiān)督三級管理,推進公安消防工作“三基”工程建設。通過深入開展夏季火災隱患排查整改行動,切實消除各類火災隱患,全力遏制重特大火災事故的發(fā)生,為全面建設“文明雨花”、“平安雨花”提供良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
區(qū)人民政府成立由副區(qū)長同志任組長,區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)建設局、區(qū)文體局、區(qū)商務局、區(qū)工商分局、區(qū)交警大隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人防辦、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)規(guī)劃局、各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為成員單位的夏季火災隱患排查整改行動領(lǐng)導小組。
三、火災隱患排查整改的范圍和內(nèi)容
這次火災隱患排查整改的重點范圍和內(nèi)容主要有五類:
(一)危險品運輸碼頭、儲存?zhèn)}庫、化工企業(yè)、液化氣石油氣儲備站、調(diào)壓站和油庫、加油站等易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存經(jīng)營場所
1、場所是否符合城市消防安全布局要求;
2、建筑設計是否經(jīng)防火審核和消防驗收合格;
3、建筑安全布局、消防水源、滅火設施和防雷、防爆、防靜電設施是否符合消防安全要求;
4、消防安全管理制度是否落實,專業(yè)操作人員是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程、是否經(jīng)過消防安全培訓;
5、危品倉庫是否存在相互發(fā)生化學反應或者滅火方法不同的物品混存、混放的現(xiàn)象。
(二)大型商場、市場、學校、醫(yī)院、商住樓和公共娛樂場所等人員集中的公眾聚集場所
1、是否經(jīng)消防審核和驗收合格;
2、是否成立消防安全組織機構(gòu),明確消防責任人,建立健全并落實各項消防安全管理制度。是否開展普及性消防培訓和消防宣傳,員工是否具有消防安全常識;
3、火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)等自動消防設施是否完好有效,消防控制室操作人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓,移動式滅火器材是否配置到位;
4、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量是否符合要求;營業(yè)期間疏散通道、疏散樓梯和安全出口是否保持暢通,有無鎖閉、封堵、占用現(xiàn)象;商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口是否分開設置;
5、疏散指示標志和火災應急照明是否配置,有無損壞或被遮擋、覆蓋;
6、防火分區(qū)設置是否符合消防安全要求,防火卷簾運行是否正常,常閉式防火門是否關(guān)閉;
7、是否在車間或者倉庫所在的同一建筑內(nèi),或者在公眾聚集場所的同一防火分區(qū)內(nèi)設置員工集體宿舍;
8、電氣線路敷設、建筑裝修材料是否符合消防安全要求;
9、營業(yè)期間人員是否嚴重超過額定人數(shù);
10、是否在建筑物周圍違章搭棚建房,影響人員逃生和滅火救援。
(三)平時容易失控漏管的城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租屋(倉庫)、多合一建筑、農(nóng)民工租住房、社區(qū)內(nèi)的小招待所、小網(wǎng)吧、小休閑場所等場所
1、建筑設計是否經(jīng)消防審核、驗收合格;
2、消防車通道、消防水源、建筑內(nèi)部安全出口、疏散通道火災事故應急照明、滅火器材是否達到消防安全要求;
3、電氣線路敷設、室內(nèi)裝修材料、用火用電是否符合消防安全要求;
4、從業(yè)人員、房屋租住人員是否懂得防火、滅火基本常識,是否能進行火災初期撲救和逃生自救。
(四)農(nóng)村和社區(qū)
1、是否建立義務消防組織并設立了專職消防員;
2、是否在居(村)民中開展了消防宣傳教育培訓;
3、是否配備了必要的滅火器材設施。
四、工作步驟與措施
這次火災隱患排查整治工作分宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、檢查督促整改、全面整改驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月15日至7月31日)
區(qū)政府召開專門會議,組織全區(qū)各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)、單位、企業(yè)及有關(guān)職能部門認真學習國務院61號令及公安部、省公安廳有關(guān)會議精神,提高思想認識,積極投入火災隱患整治行動中去。結(jié)合自身實際,制定周密的火災隱患排查整治行動。結(jié)合派出所消防監(jiān)督管理試點工作,積極開展消防宣傳教育,深入宣傳發(fā)動社會各單位,自覺配合開展火災隱患自查自糾工作。
(二)調(diào)查摸底階段(8月1日至9月1日)
嚴格按照消防三級管理的要求對轄區(qū)單位進行調(diào)查摸底,掌握區(qū)內(nèi)單位的消防安全基本情況,尤其要全面摸清區(qū)內(nèi)存在易燃易爆化危品生產(chǎn)、儲存重大危險源以及重大火災隱患情況,并建立好火災隱患排查整治登記臺帳,增強火災隱患排查整治工作的針對性和有效性。
(三)檢查督促整改階段(9月2日至9月29日)
區(qū)公安消防大隊和公安派出所將對轄區(qū)重點單位逐一進行消防安全檢查,填寫消防安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)隱患要及時下發(fā)法律文書并督促有關(guān)單位進行整改。重點要抓好上述四個方面重點單位場所的隱患督促整改工作,切實做到火災隱患發(fā)現(xiàn)一處,整改到位一處。
(四)全面整改驗收階段(9月30日至10月15日)
對前階段的火災隱患排查整治工作進行回顧總結(jié),清理整頓隱患整改中遇到的突出問題。對未按要求積極整改火災隱患、難以整改到到位的單位,報請政府進行掛牌督辦。
五、工作要求
(一)認清形勢,切實增強火災隱患排查整治工作的緊迫感和責任感
當前已進入盛夏季節(jié),天干物燥,居民生活用火用電明顯增多,全區(qū)各類火災隱患大量存在,稍有不慎,極易引發(fā)火災。年初黎托鄉(xiāng)內(nèi)一倉庫發(fā)生一起損失較為重大的火災事故后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,明確指示要查清事故原因,吸取事故教訓,開展火災隱患排查整治行動,杜絕重特大火災事故爆炸事故的發(fā)生。全體領(lǐng)導小組成員要從踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、建設社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識消防安全工作的重要性,將火災隱患整治工作作為當前工作的重中之重狠抓落實。
(二)突出重點,全力以赴開展火災隱患整治
全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來,按照“誰管理、誰負責”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的單位組織開展深入細致的火災隱患排查整改行動。尤其是要結(jié)合夏季防火工作的特點,重點整治四類重點場所或單位存在的火災隱患。市政府和區(qū)政府掛牌督辦的重大火災隱患單位,在這次行動中必須堅決整改到位。
(三)創(chuàng)新機制,大力提升消防工作社會化水平和防控火災的能力
在火災隱患排查整治工作中,要創(chuàng)新消防工作機制,切實提升消防工作的社會化水平和防控火災的能力。一要創(chuàng)新消防管理機制。要結(jié)合落實“一區(qū)雙警”,“八大員”進社區(qū)等工作重點抓好社區(qū)和農(nóng)村防火工作。要改革消防監(jiān)督檢查的工作模式,對商場、市場和娛樂場所等人員、物資集中場所的檢查時間要重點安排在凌晨1至4時,單位管理人員思想容易麻痹、最易暴露消防管理薄弱環(huán)節(jié)的時段進行,提高消防監(jiān)督檢查的科學性、有效性和針對性。二要創(chuàng)新消防宣傳培訓機制。要積極利用當前正在進行消防宣傳“五進”活動月這個契機,除積極舉辦特種人員消防專業(yè)培訓外,積極拓展消防宣傳培訓渠道,充分利用社區(qū)市民學校、消防夜校等渠道,廣泛開展對普通群眾的消防宣傳培訓,全力推動社會群眾消防意識的提高。三要創(chuàng)新執(zhí)勤滅火工作機制。總結(jié)以往火災撲救的成功經(jīng)驗,加強火災撲救第一出動力量的調(diào)配,加強滅火應用戰(zhàn)術(shù)的研究。
(四)落實責任圓滿完成火災隱患排查整治工作任務
將火災隱患排查整治工作納入規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化和法制化軌道,建立起火災隱患排查整治的長效工作機制。建立火災隱患排查整治臺帳,跟蹤掌握火災隱患的排查整治進展情況要加強信息反饋及時總結(jié)排查整治火災隱患的好經(jīng)驗、好方法,著力推動火災隱患排查整治工作的深入開展,最大限度地整改消除火災隱患切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。